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6.1 Security Functional Requirements for the TOE

6.1.4 Security Management

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La Asociación de Armadores, Pescadores Artesanales y Afines “La Caleta”, fue fundada el 12 de abril de 2005, con domicilio en el cantón La Libertad, tiene 44 socios, entre armadores, pescadores artesanales y afines (en su mayoría comerciantes); su objetivo principal es abastecer al mercado de consumo local, y no se han realizado esfuerzo estratégicos que les permita ampliar su cuota de mercado.

Para realizar sus labores de pesca poseen fibras y su modalidad de trabajo consiste mayoritariamente en acordar con los propietarios de barcos Nodrizas de otros entes asociativos de la provincia la pesca en forma conjunta. Lo que hace que sus niveles de rentabilidad se vean reducidos. El nivel de ingresos de los pescadores artesanales promedio es de $ 300,00 cada 21 días.

A pesar de ser la más antigua de las Asociaciones muestra dificultades de liderazgo participativo y cooperación de sus asociados, razón por la cual registran un porcentaje alto de inactividad de sus socios (40% aproximadamente). La edad promedio de su base social es de 45 años y mantienen un nivel de educación primario.

Su principal fuente de financiación está constituido por el aporte mensual de sus socios que es de $ 10,00 al mes, recursos que son utilizados para cubrir los gastos de representatividad. A su favor está las excelentes relaciones institucionales que poseen con los organismos de gobierno, mismas que han servido para apoyar en temas de capacitación.

Actualmente, su atención se centra en la Ordenanza Municipal emitida por el GAD Municipal del Cantón La Libertad, mediante la cual se propone construir un muelle para realizar las actividades de la pesca artesanal en el sector denominado La Carioca, por ser un espacio amplio donde se puede construir una infraestructura física acorde a las necesidades del sector.

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Por su parte la Asociación de Producción Pesquera Artesanal Virgen del Mar “ASPROVIMAR”, se crea por la decisión de los pescadores artesanales del sector La Carioca (Acta Constitutiva, Anexo 05), mediante Resolución SEPS-ROEPS-2014-900013 del 17 de Noviembre de 2014 (Anexo Nro. 06), con domicilio en el cantón La Libertad, sector La Carioca, tiene 49 socios, 15 hombres y 14 mujeres, su objetivo principal es abastecer al mercado de consumo local e industrias de productos derivados del mar y su maquinaria está constituida por 14 fibras y dos barcos pesqueros con red de cerco. Es una población joven (40 años promedio), con educación primaria en su mayoría, y un promedio de ingresos de $ 800,00 por familia cada 21 días.

Una característica de esta asociación es el alto nivel de participación de sus socios y de trabajo en equipo. La falta de mano de obra y oferta de trabajo en áreas técnicas (oficina) han hecho que toda la familia intervenga en las labores de pesca, en sus diferentes etapas. Muestran interés por apoyar al GAD Municipal en la construcción del muelle en su sector e inclusive dicen estar dispuestos a unirse e inclusive fusionarse con otros entes de integración para construir planes estratégicos a largo plazo que les permita tener mejores oportunidades de desarrollo. Para cubrir sus costos operativos, aportan mensualmente $ 10,00.

Su adecuada estructura organizativa, les ha permitido ser beneficiarios de créditos interesantes bajo la modalidad de Crédito Asociativo, el mismo que ha sido utilizado en mantenimiento de sus unidades y compra de insumos de pesca. Pese a los esfuerzos de sus directivos, no ha podido consolidar un plan de trabajo estructurado que les permita tener más asociados y realizar grandes negocios como ellos lo dicen, sin embargo están estrechamente vinculados a los organismos de apoyo gubernamental para acceder a beneficios como el Seguro Social Campesino y están comprometidos con el Municipio para dar todas las facilidades y apoyar a la construcción del nuevo muelle de desembarque de pesca artesanal en su sector.

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Gráfico Nro. 41.- Sector La Carioca Fuente: Investigación Primaria

Autora: Irene León

 El tercer ente de integración del sector, se constituye el 20 de julio de 2015 mediante Resolución SEPS-ROEPS-2015-900163, denominado Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal La Escollera de La Libertad “COPRARESLI” (Anexo Nro. 07), tiene 29 socios, 24 hombres y 5 mujeres, tienen una edad promedio de 45 años y su nivel de educación es primaria, poseen una adecuada estructura interna y una buena imagen institucional. Al igual que las otras dos asociaciones, es de responsabilidad limitada a su capital social. Su cuota de aportación mensual es de $ 5,00 para gastos de movilización y cuando se necesita de otros egresos ponen cuotas adicionales.

Esta cooperativa, tiene como objeto social el cultivo, producción, extracción, explotación, procesamiento, tecnificación y comercialización de productos del mar en general, de todas las especies hidrobiológicas marinas; y del camarón langostino en empaque al vacío y su accionar se basa en los principios del cooperativismo.

Una característica de esta asociación es el alto poder de negociación y acceso a financiamiento, compromiso e involucramiento de sus socios y de

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trabajo en equipo; características institucionales que junto a la capacidad de financiamiento (al momento todos los socios tienen buen score financiero), pueden iniciar emprendimientos productivos sostenidos con el apoyo de agentes externos.

Según manifiesta el gerente de la cooperativa, el primer paso a seguir es comprar un barco Nodriza para tener mayor capacidad de pesca e iniciar el trabajo de expansión del mercado. Para ello, están realizando la planificación estratégica y esperan poder trabajar con las demás asociaciones para cumplir con sus metas de venta de productos derivados del mar.

Identificación de la organización beneficiaria de la propuesta

Para poder elegir a la organización beneficiaria del proyecto, se realiza una evaluación en cuatro ejes estratégicos:

1. Estructura organizativa y de gobierno corporativo 2. Probabilidad de Financiamiento y/o autogestión 3. Relaciones Públicas y de cooperación

4. Grado de interés en la propuesta

Para recopilar la información se utiliza la técnica del focus group y para proceder a la evaluación de las organizaciones se realiza un histograma con calificaciones que tiene como máximo un valor de 5 y un mínimo de 1. Para esta actividad se registra una participación de socios del 70% en todos los casos.

La calificación puede ser:

Excelente 5 Muy buena 4

Buena 3

Regular 2

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Tabla Nro. 41.- Calificación de Organizaciones Asociativas

Fuente: Investigación Primaria Autora: Irene León

La evaluación realizada a las organizaciones asociativas del sector, se califica a la Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal La Escollera de La Libertad “COPRARESLI”, como la organización más idónea para llevar a cabo la presente propuesta por las siguientes características:

 La organización posee todos los documentos actualizados y no tiene impedimento legal para contraer obligaciones laborales, fiscales o de cooperación, en la que existe un alto grado de participación de sus directivos.  A pesar de ser una cooperativa nueva, posee un rubro de $ 1.500 para

realizar trabajos de investigación y desarrollo y vinculación con la colectividad.

 La base social de la cooperativa COPRARESLI, mantiene buenas relaciones públicas con entes públicos y privados de financiación, prestación de servicios y sociales.

 Así mismo están conscientes de su grado de responsabilidad con el gremio y el sector que como dicen son su fuente de trabajo al que hay que cuidar y proteger.