Security Behaviors
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Tal como se mencionó anteriormente, los sistemas informáticos constituyen un factor indispensable del fortalecimiento institucional que favorece, a la vez, la modernización del Estado.
Para el presidente Morales, esta dimensión del fortalecimiento institucional constituye una prioridad para mejorar la gobernanza. En esa dirección, en 2017 el MINEDUC implementó mejoras y actualizó el Sistema de Registros Educativos (SIRE). Este sistema consiste en una herramienta tecnológica que permite la recolección e integración de registros educativos, con el objetivo de crear una fuente de consulta de datos oportuna para la formulación y administración de los servicios educativos del país. El SIRE fue mejorado para uso de los centros educativos de todos los niveles —que corresponden a preprimaria, primaria y educación media—, así como para los diferentes sectores (oficial, privado, municipal y por cooperativa). Este proceso de mejoramiento responde a la Estrategia de ampliación de cobertura
2017, en el marco de la PGG y el Plan estratégico de educación 2016-2020.
La SAT implementó una nueva herramienta para el traspaso electrónico de vehículos por notario. La herramienta consiste en un sistema informático
que permite inscribir de forma virtual en el Registro Fiscal de Vehículos la transferencia de dominio de un automotor, con asistencia de un notario registrado y sin necesidad de presentarse a las oficinas y agencias de la SAT para completar la gestión.
Adicionalmente, el MINFIN ha realizado acciones estratégicas en aras de fortalecer la transparencia. En ese sentido, ha logrado establecer la ruta para la recuperación y transformación de las finanzas públicas del Estado de Guatemala, introduciendo mejoras en los sistemas financieros. Conforme lo anterior, en el sistema Guatecompras se optimizaron las búsquedas por código único de información (CUI) y se implementaron nuevas reglas en cuanto a la modalidad de compra y creación, incluyendo el método de compra. Respecto al sistema Guatenóminas, se incorporó una función que permite el registro automático de suspensiones del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS); se incorporó el código único de identificación personal; se realizaron mejoras en el proceso de recepción de nóminas de horas extra para permitir realizar cargas por estructura programática y, por último, se incorporaron facilidades para efectuar consultas de pago de empleados con relación de dependencia (renglones presupuestarios 011 y 022).
Asimismo, en el Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN) se incorporó un módulo para efectuar transferencias a los consejos departamentales de desarrollo (CODEDE), y el Módulo Banca Virtual Tesorería, el cual servirá para que los CODEDE
realicen su gestión de pagos y generación de transferencias con firma electrónica avanzada. Finalmente, en el Sistema Informático de Gestión (SIGES) se creó un sistema que registra las donaciones de infraestructura en especie, con y sin vinculación a contratos; es decir, para que se opere solamente a nivel contable.
Por su parte, el Ministerio de Economía (MINECO), mediante el Programa de Modernización del Ministerio de Economía: Mejoramiento del Entorno Productivo y Generación de Servicios Eficientes, se ha propuesto hacer de la cartera una institución de alto rendimiento. Para ello, busca optimizar la utilización de los recursos y contar con herramientas e información de primer nivel que apoyen el desarrollo de sus actividades con estándares de eficiencia y calidad mundial.
El propósito principal del programa es contribuir a la eficiencia institucional a través de la modernización tecnológica de servicios al usuario, de manera ágil, eficiente y transparente. Todo esto forma parte de los aportes del MINECO a la política de gobierno abierto. Se esperan los siguientes resultados:
• Plataformas de servicios disponibles para las personas usuarias en línea, a través de la página electrónica y aplicaciones móviles; • Reducción del tiempo y costos para las
personas usuarias de servicios que se llevan a cabo de forma física;
• Generar trazabilidad de cada proceso interno y externo de gestión ministerial; • Hacer eficiente el uso del recurso
presupuestario asignado;
• Dinamizar el uso de la información producida por la institución para análisis económicos sectoriales o territoriales; • Uso en medios digitales de los servicios
para las mipymes a través de plataformas que generen mayor conocimiento de ellas; • Uso generalizado de la firma electrónica a
nivel interno.
Entre los resultados generados a partir de la implementación del sistema se puede mencionar, en primera instancia, que la Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor (DIACO) renovó el Programa «DIACO te Escucha» para fortalecer así la atención al consumidor.
En virtud de la adhesión al Tratado sobre el
Derecho de Marcas (TLT), el Registro de Propiedad
Intelectual implementó el pago electrónico de servicios, la ventanilla de servicios electrónicos, la digitalización de tomos registrales, y la modificación al sistema informático. Asimismo, en el Registro Mercantil se trabajó una segunda versión del sistema de la plataforma Minegocio.gt. Ello permitió la incorporación de mayor información a disposición de las personas usuarias, además de haber facilitado la realización de trámites como la modificación de sociedades y la inscripción o cancelación de auxiliares de comercio. Como
resultado de ello, un 40.0% de las sociedades se inscriben en el Registro Mercantil mediante este procedimiento.
A partir de 2017 el MINTRAB cuenta con el Sistema Electrónico de Registro de Contratos de Trabajo a nivel central, el cual brinda certeza jurídica a empleadores y trabajadores al respecto de sus relaciones contractuales. Con la implementación de esta herramienta se da respuesta a requerimientos de órganos jurisdiccionales en materia laboral y a compromisos asumidos ante la OIT. Actualmente se ha beneficiado a 229,791 trabajadores con el registro del vínculo económico-jurídico de su relación laboral. Paulatinamente, el sistema se implementará a nivel territorial.
Adicionalmente, se actualizó el «Sistema de registro sindical, inscripción de personalidad y personería de sindicatos, padrón de afiliados a sindicatos, pactos colectivos y su homologación e inscripción de federaciones y confederaciones de sindicatos», el cual permitió el ingreso de datos sobre 272 organizaciones sindicales con personería jurídica y 50 organizaciones sindicales de empleadores y trabajadores beneficiados con personalidad jurídica.
Inauguración de la Feria Nacional de Empleo, por el Presidente de la República de Guatemala, Jimmy Morales; Presidente del Congreso, Óscar Chinchilla; Embajador de Estados Unidos de América, Luis Arreaga; Presidente del CACIF, Antonio Malouf. MINTRAB