99Solid malignancies in inflammatory bowel diseases

El análisis de la probable evolución del municipio de Villa del Prado en caso de no aplicarse el presente Plan Especial se corresponde con la selección de la Alternativa Cero. En el artículo 35.b) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, se define la Alternativa Cero como “no realización del proyecto”. La selección de la alternativa cero, implica que la situación urbanística del municipio continúe. En otras palabras, el artículo 10.6 de las Normas Subsidiarias de Villa del Prado establece que el único documento de desarrollo admisible para la ejecución de actuaciones que se pretendan realizar en Suelo No Urbanizable serán los Planes Especiales, es decir, que en el futuro, las zonas A, B y D “Vega Agrícola, Las Migueras y Coladas de Navacarrala” objeto del presente documento, sigan sin regulación con todos los problemas que ello conlleva. La evolución del ámbito administrativo y por tanto del municipio y su población tendría en un plazo corto medio los siguientes efectos ambientales. Riesgos Naturales

En los terrenos correspondientes a las zonas A, B y D “Vega Agrícola, Las Migueras y Coladas de Navacarrala” existen 146,55 que son propiedad del Ayuntamiento, de ellas, según datos obtenidos del Informe Sobre el Estado Actual de las Parcelas Hortícolas Propiedad del Ayuntamiento de Villa del Prado elaborado por el propio Ayuntamiento en 2012, se sabe que en 26,17 ha corresponden a huertas que han sido abandonadas, es decir, ya no tienen por parte de sus adjudicatarios un uso productivo. Dichas parcelas han sido invadidas por vegetación espontánea, las cuales constituir verdaderos focos para la propagación de incendios, sobretodo en la época estival, así como convertirse en refugios de plagas y enfermedades que puedan afectar a las huertas vecinas.

Contaminación

El hecho de que las huertas abandonadas propiedad del ayuntamiento puedan convertirse en foco de plagas y enfermedades para los cultivos podría hacer que los hortelanos recurrieran en exceso a los productos químicos para combatirlas, lo cual podría ser perjudicial para el cultivo, los suelos, las aguas y el consumo humano.

Por otro lado, como se ha comentado anteriormente, según el mismo artículo 10.6 de las Normas Subsidiarias, en cualquier caso será necesaria la obtención de Calificación Urbanística por parte de la Comunidad de Madrid, para las edificaciones e instalaciones (naves e invernaderos) destinadas a los ejercicios de las explotaciones agrícolas.

La conclusión de los últimos informes por parte de la Dirección General de Urbanismo ante las solicitudes de Calificación Urbanística, ha sido que dichas actuaciones requieren la aprobación previa de un Plan Especial que defina las tipologías y la limitación del número de edificaciones, tal como recoge el artículo 10.6 mencionado.

Las aguas pluviales de los invernaderos, si no se canalizan correctamente podrían llegar a suponer un problema de contaminación de las aguas debido al arrastre de sustancias propias de herbicidas y pesticidas.

Medio Natural

La vigencia del Planeamiento existente puede conducir a la disminución de la superficie que en la actualidad tienen valores naturales, como es el caso de los hábitats catalogados. Tal y como se apuntó anteriormente en los riesgos naturales, los caudales procedentes de las aguas de escorrentía, tienen un efecto directo sobre el LIC “Vegas, cuestas y páramos del Sureste de Madrid”, que amenazaría su conservación. Esta situación repercutiría, además, sobre la evolución o consolidación de la vegetación natural y de la fauna en este espacio.

En lo que se refiere al paisaje, las huertas se encuentran potenciadas con cultivos de invernadero que ocupan el terreno de forma desigual y variable, utilizando diferentes tipologías edificatorias tanto para los invernaderos como para las casetas utilizadas para guarda de cajas semilleros y herramientas, esta tendencia continuará creando fuertes desequilibrios en el paisaje natural.

Socioeconomía

La Huerta de Villa del Prado supone uno de los ejes económicos más importantes del municipio, además de ser una importante herramienta para fijar población y sobre todo, constituyen uno de sus mayores valores culturales. La no realización de este Plan Especial supondría el abandono progresivo de las huertas y la actividad agrícola, y obligaría a los jóvenes a marcharse en busca de trabajo y oportunidades a otros lugares con lo que se corre riesgo de despoblación, o en el mejor de los casos, que el municipio quede resignado como tantos otros a ser lo que comúnmente se conoce como “ciudad dormitorio”.

14.- ALTERNATIVAS

Este proyecto tiene por objeto el análisis de los efectos que la puesta en marcha del Plan Especial tendrá sobre el medio ambiente en la zona de estudio. Este Plan Especial consiste, a grandes rasgos, en la regularización, acondicionamiento y normalización de la situación actual de las tierras agrícolas existentes en las zonas A, B y D “Vega Agrícola, Las Migueras y Coladas de Navacarrala”.

Es por ello que se parte de una serie de condicionantes a la hora de plantear soluciones a dicha situación actual y la cual se puede consultar en dicho Plan Especial y en el presente documento. Estos condicionantes son los que se indican a continuación.

Imposibilidad de cambio de ubicación de los terrenos agrícolas. Como ha quedado

señalado en este documento, la mayoría de estas parcelas hortícolas, las cuales se ubican en casi su totalidad en la zona A “Vega Agrícola”, fueron establecidos en los años 40 del siglo pasado, siendo en su mayor parte arrendadas a sus vecinos por parte del Ayuntamiento con el objetivo de generar una fuente de ingresos con vistas un futuro duradero y aumentar el empleo, las cuales se han prolongado hasta nuestros días.

Existencia de un alto número de explotaciones agrícolas. En el año 2012 existían 35

explotaciones en producción, es decir, 35 empresas agrarias dedicadas a la producción y comercio de los productos obtenidos en dichas huertas. Esto provoca una diversidad en cuanto al tamaño de cada sociedad, a los productos que ofrecen, los beneficios que obtienen, etc. y en general a que cada empresa tiene unos intereses particulares en cuanto a qué producir, cómo llevarlo cabo, etc. Se intentó la creación de una cooperativa pero no resultó.

Existencia de parcelas hortícolas. La denominación de este tipo de parcelas hace referencia

a huertas que son mantenidas para el consumo propio y de sus familiares, sin tener un objetivo de venta a mercado.

Existencia de parcelas abandonadas total o parcialmente. Se da también el caso de

parcelas que no se encuentran en explotación, lo que también genera malestar entre algunos otros agricultores que ven pérdidas de oportunidades tanto para ellos como para los jóvenes agricultores.

Instalaciones desmontables y de similar tipología. Las instalaciones que se proyecten

deberán ser todas desmontables con el objetivo de reducir al máximo los efectos que sobre el terreno tienen las instalaciones fijas. La tipología de las edificaciones e instalaciones deberán ajustarse a una serie de parámetros tales como colores, alturas, materiales, etc. que son definidos en el Plan Especial.

Con estas premisas y teniendo en cuenta los espacios protegidos en los que se ubican las zonas de estudio, que las opciones propuestas sean viables técnica y económicamente y ajustándonos a las necesidades del proyecto, las alternativas se reducen a únicamente dos.

Opciones que en otras zonas como el asfaltado de los caminos serían técnica y económicamente viables, en la realidad en la que nos encontramos no son admisibles dentro del contexto ambiental en el que se encuentra la zona de estudio.

ALTERNATIVA 1

En esta alternativa se indican una serie de posibles soluciones a los distintos problemas que plantea el estado actual de las zonas objeto de regulación del Plan Especial.

Suministro de energía mediante placas solares en lugar de conexión a la red

Se propone la instalación de un sistema de energía solar fotovoltaica situado en la cubierta de cada una de las naves auxiliares. Algunas de las ventajas de la utilización de este tipo de energía sería disponer de una fuente inagotable de energía o reducción de contaminación al medio ambiente.

Adecuación de accesos y caminos secundarios

Actualmente la red de caminos y accesos secundarios se encuentran en un deficiente estado de conservación debido que los firmes son constantemente dañados por los camiones, sobre todo en la época de lluvias, provocando daños en los bordes de los firmes, aparición de profundos charcos y rodadas, etc. La acumulación de aguas por inexistencia de sistemas de evacuación, e igualmente de residuos en los bordes de los caminos, son otros de los problemas que se observan.

Se proponen el arreglo y adecuación de las zonas más problemáticas y las que se encuentran en un peor estado de conservación, junto con la creación de cunetas y pasos de agua allí donde sean estrictamente necesarios.

Edificaciones e instalaciones

Creación de un invernadero por cada explotación/parcela hortícola e instalación de naves compartidas entre varios propietarios con el objetivo de reducir costes y la ocupación del terreno.

Saneamiento

Instalación de una fosa séptica prefabricada estanca junto a cada una de las naves compartidas, con el mismo objetivo reducir costes de instalación, mantenimiento, etc.

ALTERNATIVA 2

Suministro de energía mediante conexión a la red

Allí donde sea posible, y en particular en la zona A “Vega Agrícola”, los propietarios se conectarán a la red de suministro de electricidad mediante acometidas soterradas. Las ventajas de esta forma de suministro frente a la energía solar son principalmente la posibilidad de obtención de energía de una forma más segura y con menos inversión inicial.

Adecuación de accesos y caminos secundarios

Se pretende por tanto la nivelación de los caminos junto con el aporte de zahorra compactada sobre el firme, así como la creación de pasos de agua allí donde sea necesario y sobre todo a la entrada de las naves, y la realización de cunetas que permitan la evacuación de las aguas pluviales hacia los cursos naturales de agua, evitando el encharcamiento que se produce en algunas parcelas hortícolas.

Edificaciones e instalaciones

Creación de un invernadero y una edificación auxiliar por cada explotación/parcela hortícola existente actualmente.

Saneamiento

ALTERNATIVA 3

En esta Alternativa se plantean las mismas soluciones que en la Alternativa 2 pero con la diferencia del tipo de construcciones.

En las Alternativas 1 y 2 los invernaderos se plantean de tipo desmontable, es decir, apoyados al suelo mediante contrapesos o sistemas similares que permitan la inmovilidad y seguridad de los invernaderos. Sin embargo, en esta opción estas instalaciones se proyectan sobre muros y elementos de hormigón o similar anclados el suelo.

Este tipo de construcción son más duraderas y seguras frente a lluvias, vientos, etc. pero como desventajas producen más afecciones sobre el terreno que las instalaciones propuestas en las alternativa 1 y 2.