Para analizar los roles y tipos de necesidades requeridas por cada uno de los
grupos sociales, se construirá una matriz de análisis socio-humano35
• Reproductivo
, donde se clasificarán los roles basándose en tres tipos:
• Productivo
• Comunal o Político
El primero se refiere a las responsabilidades de crianza, educación, atención y cuidado de los miembros de la familia; organización y mantenimiento del hogar; así como el uso del tiempo libre. El segundo rol reúne aquellas actividades que producen ingresos tanto personales como del hogar. Mientras que el tercero se refiere a las actividades que se realizan para facilitar el desarrollo y
organización de la comunidad, que puede tomar la forma de trabajo voluntario; un ejemplo es el trabajo dirigencial36.
Esta matriz, además, ayuda a identificar los diversos tipos de rol que cumple cada uno de los grupos sociales y, según este análisis, identificar sus necesidades. Éstas pueden ser consideradas como prácticas cuando buscan atender los problemas en el desempeño de los roles de los individuos y sus respectivos grupos sociales, y estratégicas cuando al momento de atenderlas, provocan un cambio en las relaciones, comportamientos y actitudes de los integrantes de cada grupo social.
36 Esta clasificación de roles pertenece a la teoría de género cuya fuente es Caroline Moser “Planificación de Género. Teoría y Práctica” (1994)
Tabla n.° 12: Matriz de Análisis Socio-Humano37 Grupos Sociales ROLES NECESIDADES Reproductivo (R) Productivo (P) Comunal / Político (C) Prácticas Estratégicas Actividades que se
realizan en el hogar. Actividades de generación de bienes y trabajo. Actividades que tienden al mejoramiento y desarrollo de la comunidad.
Aquéllas que buscan atender los problemas en el desempeño de los roles de los individuos.
Aquellas que provocan un cambio en las relaciones acostumbradas e implican cambios en los comportamientos y actitudes de las personas. GS 1 Hombres de mejor nivel No suelen tener responsabilidades sistémicas, aunque colaboran de modo puntual con algunas tareas domésticas. Sus hijos suelen educarse fuera de la comunidad. Sus ingresos dependen de ingresos fijos: comercio, servicios de taxi expreso, agricultura de mediana extensión, transferencias de fuera del distrito.
Suelen ser dirigentes de la comunidad debido a su mayor nivel educativo, mayor conocimiento del sistema de participación comunal y mayor acceso a recursos. Acceso a animales mejorados, irrigaciones y mejores caminos para transportar sus productos, básicamente. Acceso a servicios básicos.
Atención de salud con médicos especializados.
Sensibilización en la necesidad de implementar las propuestas hechas por los líderes comunales. Sensibilización a fin de permitir un rol más activo del grupo de mujeres en el desarrollo local como de las propuestas de solución. GS2 Mujeres de mejor nivel Administran los negocios y educan a la familia. Sus hijos suelen educarse fuera de la comunidad. Sus ingresos dependen de los ingresos de la familia; además, suelen tener ingresos de comercio y apoyan las labores en agricultura; también crían animales menores y mayores. Se involucran en la acción comunitaria. Debido a las carencias de bienes y servicios, tienden a estar involucradas en el trabajo comunitario.
Acceso a una mejor educación para sus hijos. Acceso a animales mejorados, irrigaciones y mejores caminos para transportar sus productos. Mejoras en sus viviendas. Reconocimiento y valoración de su trabajo. Capacitación técnico- productiva como la administración de negocios, formación de liderazgo y gestión local. Fortalecimiento de los clubes de madres. GS3 Hombres de mediano nivel No suelen tener responsabilidades sistémicas, aunque colaboran de modo puntual con algunas tareas domésticas. Pastores con grandes extensiones de tierras, pero desconectadas de caminos interprovinciales; agricultores con parcelas de menor tamaño que las del primer grupo social.
Dirigentes comunales y miembros activos de las faenas comunales; saben leer y escribir, pero tienen menor nivel educativo, mayormente sólo con primaria incompleta.
Acceso a animales mejorados, irrigaciones y mejores caminos para transportar sus productos, básicamente. Acceso a educación básica complementaria. Acceso a servicios básicos, como a una atención de salud con médicos especializados.
Acceso a la propiedad, a mayores recursos cedidos por la comunidad. Mayor participación en la crianza de sus hijos. Acceso a una mejor salud mental comunitaria.
GS4
Mujeres de mediano nivel
Realizan todas las actividades domésticas, cuidan y alimentan a la familia, no cuentan con el apoyo de una persona joven que ayude en estas labores. Se dedican mayormente a las actividades de pastoreo de animales medianos, apoyan en todas las actividades familiares, pero no se identifican con ninguna, resaltan al varón como único actor principal de esta actividad, suelen recibir transferencias de familiares que viven fuera del distrito.
Participan en las faenas comunales. Algunas son líderes comunales, pero con poca proyección debido a su bajo nivel educativo; son altamente dependientes de las decisiones de sus parejas. Acceso a animales mejorados, irrigaciones y mejores caminos para transportar sus productos, básicamente. Acceso a una mejor educación para sus hijos. Acceso a educación básica complementaria. Acceso a servicios básicos, como a una atención de salud con médicos especializados.
Reconocimiento y valoración de su trabajo. Acceso a parcelas de un mayor tamaño. Mayor conocimiento del sistema de Presupuesto Participativo y Presupuesto por Resultados, para una mejor canalización de sus demandas.
37 La Matriz Socio Humana es una metodología tomada del curso- taller para facilitadores del desarrollo humano del Instituto de Estudios Socioeconómicos y Fomento del Desarrollo (CENTRO). Año 2004.
Grupos Sociales ROLES NECESIDADES Reproductivo (R) Productivo (P) Comunal / Político (C) Prácticas Estratégicas Actividades que se realizan en el hogar. Actividades de generación de bienes y trabajo. Actividades que tienden al mejoramiento y desarrollo de la comunidad.
Aquéllas que buscan atender los problemas en el desempeño de los roles de los individuos.
Aquéllas que provocan un cambio en las relaciones acostumbradas y en los comportamientos y actitudes de las personas. GS5 Hombres de bajo nivel No suelen tener responsabilidades sistémicas, aunque colaboran de modo puntual con algunas tareas domésticas.
Agricultores de parcelas menores que las de otros grupos sociales; también se dedican a oficios múltiples, no identificándose con uno. Miembros activos de las faenas comunales; suelen participar en todas las actividades de trabajo para la comunidad. No suelen asumir cargos directivos por temor al fracaso.
Consumidores frecuentes de alcohol.
Capacitación en crianza de animales menores. Asistencia técnica para la crianza de animales mejorados.
Acceso al agua potable y desagüe.
Acceso a servicios de salud cercanos y con mejor capacidad resolutiva.
Acceso a un programa básico que les enseñe a leer y escribir.
Mayor participación en la crianza de sus hijos. Acceso a la propiedad de activos (parcelas y viviendas).
Acceso a una mejor salud mental comunitaria. Mayor conocimiento del sistema de Presupuesto Participativo y Presupuesto por Resultados, para una mejor canalización de sus demandas.
GS6
Mujeres de bajo nivel
Realizan todas las actividades domésticas, como cuidar y alimentar a la familia. No cuentan con el apoyo de una persona joven que ayude en estas labores. Muchas de estas funciones son asumidas por las hijas mujeres, que suelen estudiar hasta el cuarto grado de primaria, en promedio. Agricultoras dueñas de parcelas muy pequeñas, aunque existen otras que alquilan parcelas. Diversifican su actividad productiva, pero acceden a mercados de baja capacidad de pago con productos de bajo valor agregado. También son pastoras de un reducido número de animales ovinos; en su mayoría consideran los animales menores como bienes de intercambio ante eventuales necesidades de dinero. No suelen recibir transferencias de familiares que viven fuera del distrito.
Miembros activos de las faenas comunales; poseen un bajo nivel educativo, lo cual les impide asumir funciones de liderazgo con mayor proyección. Suelen ser pasivas y poco contestatarias a las decisiones de los hombres. Usualmente, experimentan violencia física y psicológica. Capacitación en crianza de animales menores. Acceso a una mejor educación para sus hijos. Acceso a educación básica complementaria. Acceso al agua potable y desagüe.
Acceso a servicios de salud cercanos y con mejor capacidad resolutiva.
Acceso a un programa básico que les enseñe a leer y escribir.
Acceso a la propiedad de activos (parcelas y viviendas). Fortalecimiento de sus capacidades para un mejor aprovechamiento de las oportunidades. Acceso a talleres de salud mental comunitaria para una mejor expresión de sus sentimientos hacia los seres más cercanos, manejo del estrés, ansiedad y depresión.
Mayor conocimiento del sistema de Presupuesto Participativo y Presupuesto por Resultados, para una mejor canalización de sus demandas.