Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística INE
Durante el periodo 2001-2003 disminuye a casi 65 millones, debido al incremento de las exportaciones bolivianas y disminución de las importaciones, pero vuelve a aumentar los siguientes años, consecuencia del incremento de la demanda de productos chilenos.
El 2008 se registra la cota mas alta de importación con más de $us.350 millones, pese a que también es el año en que se realiza el más alto valor de las exportaciones al mercado chileno. Por todo lo mencionado, la tendencia de la balanza comercial depende de la tendencia de las importaciones de Chile, como se puede observar en el grafico anterior.
4.3.1. Exportaciones bolivianas al mercado chileno
Se inicia destacando que las exportaciones bolivianas al mercado chileno en promedio representan el 3% del total de exportaciones y las importaciones representan el 7% del total de importaciones bolivianas, estableciendo un dato
-300.000 -200.000 -100.000 0 100.000 200.000 300.000 1986 1987 1988 1989
Saldo Comercial en miles de dólares Importaciones en miles de dólares
Antes del ACE Nº 22
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tendencia expansiva del déficit, que incrementa nuevamente a partir de 1998 hasta llegar a $us.144 millones el 2000.
Grafico 8: Balanza Comercial Bolivia – Chile Periodo 1986-2008
Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística INE
Durante el periodo 2001-2003 disminuye a casi 65 millones, debido al incremento de las exportaciones bolivianas y disminución de las importaciones, pero vuelve a aumentar los siguientes años, consecuencia del incremento de la demanda de productos chilenos.
El 2008 se registra la cota mas alta de importación con más de $us.350 millones, pese a que también es el año en que se realiza el más alto valor de las exportaciones al mercado chileno. Por todo lo mencionado, la tendencia de la balanza comercial depende de la tendencia de las importaciones de Chile, como se puede observar en el grafico anterior.
4.3.1. Exportaciones bolivianas al mercado chileno
Se inicia destacando que las exportaciones bolivianas al mercado chileno en promedio representan el 3% del total de exportaciones y las importaciones representan el 7% del total de importaciones bolivianas, estableciendo un dato
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Saldo Comercial en miles de dólares Exportaciones en miles de dólares Importaciones en miles de dólares
Después del ACE Nº 22 Marcado déficit Página | 42
tendencia expansiva del déficit, que incrementa nuevamente a partir de 1998 hasta llegar a $us.144 millones el 2000.
Grafico 8: Balanza Comercial Bolivia – Chile Periodo 1986-2008
Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística INE
Durante el periodo 2001-2003 disminuye a casi 65 millones, debido al incremento de las exportaciones bolivianas y disminución de las importaciones, pero vuelve a aumentar los siguientes años, consecuencia del incremento de la demanda de productos chilenos.
El 2008 se registra la cota mas alta de importación con más de $us.350 millones, pese a que también es el año en que se realiza el más alto valor de las exportaciones al mercado chileno. Por todo lo mencionado, la tendencia de la balanza comercial depende de la tendencia de las importaciones de Chile, como se puede observar en el grafico anterior.
4.3.1. Exportaciones bolivianas al mercado chileno
Se inicia destacando que las exportaciones bolivianas al mercado chileno en promedio representan el 3% del total de exportaciones y las importaciones representan el 7% del total de importaciones bolivianas, estableciendo un dato
2008
Marcado déficit
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proxi de lo poco significativo que es el comercio de bienes de Bolivia con Chile, en relación al resto del mundo.
El cuadro 7 se observa a las exportaciones antes del ACE Nº 22, durante el periodo 1986 - 1993, alcanzó un total de 171.19 millones de dólares, con un promedio anual de exportación de 21.40 millones de dólares; tuvo un crecimiento promedio del 8%; teniendo la cota máxima en 1990 con 33,75 millones de dólares.
Cuadro 7: Exportaciones a Chile antes del ACE Nº 22 En millones de dólares
Año 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 Total Promedio Export. 19.90 16.63 14.27 22.21 33.75 32.74 17.49 14.21 171.19 21.40
Tc (%) 0% -16% -28% 12% 70% 65% -12% -29% 60% 8%
Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística INE
Las exportaciones pasaron de una concentración en productos mineros22, hacia una diversificación agropecuaria, agroindustrial y manufacturera, pero manteniendo una alta concentración en escasos productos. Un ejemplo claro se da 1989, donde seis productos conformaban el 83% del valor total exportado, destacándose los granos y harina de soya, el estaño y el antimonio.
Desde la vigencia del ACE Nº 22, periodo 1994-2008, el monto total exportado asciende a 595.28 millones de dólares, cinco veces más al periodo anterior, con un crecimiento de más del 100% por año, exportando en promedio 39.69 millones de dólares por año (Ver cuadro)
Se registra la cota más alta de exportación de ambos periodos (antes y después del ACE Nº 22) el año 2008 con 77,44 millones de dólares.
22
Las exportaciones de minerales contaron con preferencias arancelarias, mediante el Acuerdo de Alcance Parcial (AAP No. 27), vigente desde 1983 pagando un arancel promedio de 10% que disminuyo en 1986 a 5.5%, pero con la suscripción del ACE-22 se desgravaron en un 100%.
Página | 44 Cuadro 8: Exportaciones a Chile después del ACE Nº 22
En millones de dólares
Año 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Prom. Export. 18.54 25.23 39.31 56.41 32.39 24.37 26.20 23.37 30.27 42.61 46.53 36.13 60.07 56.42 77.44 39.69
Tc (%) 0% 36% 112% 204% 75% 31% 41% 26% 63% 130% 151% 95% 224% 204% 318% 114%
Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística INE
Durante este periodo las exportaciones continúan caracterizándose por una alta concentración en algunos productos oleaginosos, como la soya, en aceite o harina de habas, la torta de girasol, que en promedio conforman casi el 51% del total de las exportaciones al vecino país, creando una dependencia en el valor exportado.
Un ejemplo claro se suscita el año 2001, donde las exportaciones se redujeron en 2.87 millones de dólares, resultado de la disminución en las exportaciones de un solo producto del grupo de oleaginosas y derivados. La torta de soya boliviana, es desplazada del mercado chileno por la oferta argentina y/o brasilera.
Todo ello se demuestra tomando los diez principales productos bolivianos exportados a Chile, durante el periodo del acuerdo, 1994-2008, obteniendo como resultado, un total de 40 productos que representan en promedio el 72% del valor total exportado cada año.
Siendo estos en su mayoría productos de la agroindustria oleaginosa (soya, girasol y derivados), palmitos en conserva, alcohol etílico, algodón, suéteres, cigarrillos, cerveza de malta, boratos de sodio, minerales de cobre, zinc y plata, aceite para lubricante, butano licuado, gas y petróleo, polímeros de etileno, cueros y pieles, puertas, marcos y muebles de madera (Ver el anexo 2).
Estos resultados nos muestran que más del 90% de los productos exportados representan entre el 10-30% del valor de las exportaciones, sacando una conclusión a priori: las exportaciones realizadas en el marco del ACE Nº 22, se
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han caracterizado por ser inestables y tienen una alta concentración del valor en pocos productos.
Para respaldar lo mencionado, se ha determinado la diversificación de productos exportados al mercado chileno, desde el ACE Nº 22, escenario de progresivas concesiones arancelarias. En el cual se paso de exportar 92 productos en 1994 a 411 productos el 2008, mostrando un crecimiento promedio del 160%, es decir, se ha exportado un total de 1041 productos23 (Ver gráfico 9).
Grafico 9: Diversificación de las exportaciones al mercado chileno, según