1. As características estéticas e constructivas e os materiais, colores e acabados serán acordes coa paisaxe rural e coas construcións tradicionais do asentamento. En tal sentido, para o acabado das edificacións emplearase a pedra e os materiais tradicionais e propios da zona. En casos xustificados pola calidade arquitectónica da edificación, poderán emplearse outros materiais que armonicen cos valores naturais, a paisaxe rural e as edificacións tradicionais do entorno (Art. 29º.1.b) LOUG).
2. Os peches das parcelas estarán en consonancia cos tradicionais existentes no correspondente núcleo rural. Cando o peche ou vallado de fincas sexan de elementos opacos ou de fabrica terán unha altura máxima de 1,00 metro, podendo rebasarse esta altura ata 1,50 metros con materiais diáfanos, acordes cos existentes no núcleo, así como con peches vexetais.
3. Os edificios catalogados comprendidos no ámbito desta ordenanza, regularanse polas NORMAS DE PROTECCIÓN DO PATRIMONIO CULTURAL, contidas no TITULO VI das NORMAS-7 desta normativa.
Sección VI
.- Limitación de actuaciónsARTIGO 290.- LIMITACIÓN DE ACTUACIÓNS NAS ZONAS DE EXPANSIÓN
1. En aplicación das disposicións contidas no Art. 24º.4 LOUG establecense as seguintes limitacións aos efectos de impedir que a edificación nas áreas de expansión poida dificultar a aprobación dun futuro PEMR:
a) Ata que non se redacte e entre en vigor o PEMR, non se permitirán segregacións ou división de parcelas na área de expansión, excepto os supostos previstos no Art. 206º.1 LOUG.
b) Ao establecerse nas zonas de expansión dos núcleos rurais, un tamaño mínimo de parcela de 800 m2. non se computarán como edificables, no cálculo da capacidade residencial, as parcelas de tamaño inferior a dita superficie.
2. Unha vez aprobado o PEMR, poderá obterse licenza municipal con suxeción ás condicións establecidas por dito PEMR, sen necesidade de previa autorización autonómica (Art. 24º.4 LOUG).
ARTIGO 291.- NORMAS COMPLEMENTARIAS NOS NÚCLEOS AFECTADOS POLO PLAN DE ORDENACION DO
LITORAL.
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Comprende o nucleo de Vilacha, identificado polo POL como núcleo de identidade litoral, os núcleos da parroquia de Moras e o núcleo de Ceranzos, situados en áreas de mellora ambiental e paisaxística, o núclelo de Portocelo, identificado nun espacio de protección costeira, e o núcleo de Vilar.
A delimitación destas áreas grafíase nos planos de ordenación. 2. CONDICIÓNS ADICIONAIS
a) Os edificios adaptaranse no posible ao terreo e ao lugar máis apropiado para conseguir a maior redución do impacto visual e a menor alteración da topografía do terreo. Os movementos de terra non poderán afectar a unha superficie superior á metade da parcela e o seu volume total deberá ser inferior ao que corresponde a unha altura equivalente de 0,30 m. sobre a superficie total da parcela. Non contabilizaranse a estes efectos os movementos de terra necesarios para a cimentación ou os soutos/semisotos das edificacións permitidas na parcela.
b) O Concello pulará pola defensa da imaxe do núcleo rural e o fomento da súa valoración e mellora, tanto no que se refire aos edificios, en conxuntos ou individualmente, como ás áreas non edificadas, polo que, calquera actuación que puidera afectar á percepción destos espazos deberá axustarse ás presentes Normas.
c) O Concello poderá denegar ou condicionar calquera actuación que resulte antiestética ou lesiva para a imaxe dous núcleos. O condicionamento da actuación poderá estar referido ao uso, ás dimensións do edificio, ás características das fachadas, das cubertas, dos ocos, á composición, os materiais empregados e o modo en que se utilicen, a súa calidade ou a súa cor, a vexetación, nas súas especies e o seu porte e, en xeral, a
calquera elemento que configure a imaxe dos núcleos.
d) As obras de nova edificación deberán proxectarse tomando en consideración a topografía do terreo, a vexetación existente, a posición do terreo respecto de cornixas, fitos ou outros elementos visuais, o impacto visual da construción proxectada sobre o medio que a rodea e o perfil da zona, a súa incidencia, a adecuación da solución formal á tipoloxía e materiais da área, e demais parámetros definidores da súa integración e no medio.
e) A Administración Urbanística Municipal poderá esixir a inclusión na documentación coa que se solicite licenza, dun estudo de visualización e paisaxe edificada no estado actual, e no estado futuro que corresponderá á implantación dá construción proxectada.
f) Aconséllase ou uso da pedra da zona en calquera das súas fábricas, desaconsellándose os tipos de pedra ou os tons alleos á zona ou ou ladrillo enfuscado, enlucido e pintado ou granitos pulidos.
g) A carpintaría exterior será de madeira pintada nas obras de restauración das vivendas cunha vellez superior aos 40 anos que estean catalogadas ou que sexan de tipoloxía marcadamente tradicional e teñan un notable interese etnográfico e cuxos paramentos exteriores en todo ou en parte, sexan de pedra. No resto, recoméndase este material aínda que se permitan outros. Cando sexa doutro material, a carpintaría exterior terá que pintarse, lacar ou corear por calquera procedemento. Aceptarase unicamente ou emprego de madeira ou aluminio lacado en cores acordes co medio e as edificacións tradicionais da zona na que se insiren.
h) Nos núcleos rurais tradicionais só permitiranse solucións tradicionais (piares, canzorros, cornixas, molduradas de pedra, etc) como sustento de elementos voados..
i) Os proxectos de edificación limitarán a impermeabilización superficial do terreo do espazo libre de edificación co obxectivo de favorecer recárgaa natural do terreo e manter, se é o caso, a súa potencialidade agropecuaria. j) Os elementos preexistentes de valor deben incorporarse ao proxecto. Evitarase, polo tanto, a eliminación de
resaltes do relevo, a cubrición de canles naturais, así como a destrución de peches, bancais ou camiños tradicionais.
k) Cando unha obra poida afectar a algún exemplar arbóreo público ou privado, indicarase na solicitude de licenza correspondente, sinalando a súa situación nos planos topográficos de estado actual que se acheguen.
l) As intervencións na paisaxe velarán polo mantemento da vexetación de porte arbóreo e arbustivo preexistente, salvo que se xustifique o contrario atendendo a motivos ecolóxicos. En caso de alteración ou desaparición definiranse medidas axeitadas de recuperación e integración que garantan a presenza de especies propias do lugar, evitando unha excesiva fragmentación dos hábitats e corredores biolóxicos. Será necesario apoiarse na estrutura espacial da vexetación predominante: formas e tamaños das manchas de vexetación -lineais, extensas, puntuais, irregulares- e a súa estratificación vertical -arbórea, arbustiva e herbácea-. Nos proxectos de revexetación deberanse utilizar especies axeitadas ás condicións edafoclimáticas da zona. Para a súa selección será necesario considerar a forma e dimensión das especies, a súa textura, coloración e fenoloxía para alcanzar a mellor integración paisaxística e ecolóxica.
m) Evitarase a afección sobre os elementos patrimoniais, as construcións situadas no contorno de bens inmobles de interese cultural, artístico, histórico, arqueolóxico, ou tradicional e buscará a axeitada harmonización con eles.
n) Nos núcleos de carácter tradicional e nos contornos rurais, co fin de integrar ao máximo as actuacións construtivas e de manter os hábitats que contribúan á conservación da biodiversidade, considérase necesario o mantemento da vexetación autóctona ou de singular valor presente nos terreos, así como a conservación das sebes e vexetación asociada aos peches dos terreos.
o) O Concello executará a demolición de edificacións e construcións abandonadas que non posúan valor histórico e xeren un impacto paisaxístico negativo, retirando a vertedoiro autorizado os residuos xerados.
p) A administración municipal velará pola adecuada protección dos ecosistemas e hábitats naturais e polo mantemento de poboacións viables de especies nas contornas naturais, desenvolvendo labores periódicas de inspección, vixilancia e control, co fin de detectar e evitar a destrución, degradación ou conversión de hábitats e ecosistemas. Fomentará os usos e o coñecemento tradicional e o uso sustentables da diversidade biolóxica. Promoverá a recuperación dos hábitats e especies ameazadas e a rehabilitación e restauración dos
ecosistemas degradados.
q) O Concello prestará especial atención ao mantemento da paisaxe do contorno das praias naturais. Neste sentido evitarase a realización de calquera actuación máis alá das estritamente necesarias para o mantemento da estabilidade do areal e o seu contorno ou as operacións de mellora das súas condicións ambientais.
r) Establecerase unha estratexia de divulgación ambiental do POL co obxectivo de impulsar a participación cidadá, así como de dar a coñecer o documento, os seus valores e os criterios e alternativas máis sostibles para a súa aplicación.
s) Queda expresamente prohibida a colocación de calquera clase de publicidade comercial no ámbito de protección de calquera ben catalogado ou protexido, e tamén a colocación de cables, antenas e conducións nos ámbitos obxecto de protección arqueolóxica. Prohíbese todo tipo de anuncio pintado ou labrado de calquier forma directamente sobre rochas, noiros, etc, así como os carteis que agredan á natureza, á súa percepción e a intimidade do home diante da paisaxe.
ARTIGO 292.- CONDICIONS ADICIONAIS PARA NOS TERREOS INCLUÍDOS NA SERVIDUME DE PROTECCIÓN DO
DOMINIO PUBLICO MARÍTIMO TERRESTRE.
Os tramos de costa clasificados como solo solo de núcleo rural, regulanse ademais polas NORMAS DE PROTECCIÓN DO BORDE LITORAL contidas no TITULO VII das NORMAS-7, en todo aquelo que resulte de aplicación ao solo de núcleo rural, ademáis do exposto neste capítulo.
Sección VII
.- Conxuntos rurais de interésARTIGO 293.- ÁMBITO DE APLICACIÓN E NORMAS DE PROTECCIÓN
1. AMBITO DE APLICACIÓN
As condicións que se establecen nesta Sección serán de aplicación aos ámbitos dos conxuntos de interés, existentes nalgúns núcleos rurais grafiadas nos planos de ordenación.
2. CARACTERISTICAS
a) Os ámbitos comprendidos nesta Sección conforman, polas súas características, conxuntos de carácter rural merecedores da súa protección.
b) O PXOM cataloga estos conxuntos coa denominación de “Conxuntos rurais de interés”, regulándose, ademais de polas condicións dos artigos anteriores, polas dos apartados seguintes.
3. OBRAS PERMITIDAS
Nas edificacións existentes permitense obras de restauración, conservación, consolidación e rehabilitación. Se admiten obras de nova planta, únicamente cando se trate de colmatar solares vacíos ou por sustitución da edificación en casos de ruina.
A concesión de licenzas ou a execución das xa otorgadas precisarán informe previo e vinculante da Consellería de Cultura.
4. CONDICIÓNS DE POSICIÓN E OCUPACIÓN a) ALIÑACIÓNS E RASANTES
a)-1 Con carácter xeral manteñense as aliñacións e rasantes actuais, salvo os reaxustes nas aliñacións grafiados nos Planos de Ordeación, conservando en todo caso os muros tradicionais existentes como parte identificativa do entorno. Estas aliñacións terán a consideración de aliñacións oficiais.
a)-2 Para as edificacións existentes as liñas de edificación interior e exterior manteñense.
a)-3 Nas novas edificacións nas que se aplique a tipoloxía apegada, as liñas de edificación exterior e interior equipararanse ás das edificacións colindantes. Na tipoloxía exenta, a liña de edificación exterior situarase como mínimo a 3 metros da aliñación oficial.
b)-1 Con carácter xeral manteñense as tipoloxías con patios, hoertas ou xardíns privados vinculados a construcións tradicionais.
b)-2 Tipoloxía apegada.
A ocupación da parcela virá definida polas aliñacións exteriores e pola liña de edificación interior definida no apartado TITULO IICAPITULO IISección IARTIGO 2582.a)-3 anterior.
Con carácter xeral manterase a estructura parcelaria actual, no obstante, informe previo e vinculante da Consellería de Cultura, admite a agregación de parcelas colindantes e en número máximo de dúas, cando algunha delas conte cun frente igual ou inferior a 4 metros, ou cando tendo frente superior, a superficie non acade os 40 m2.
b)-3 Tipoloxía exenta
A ocupación máxima da parcela será do 30 %.
A edificación retranquearase de tódolos lindeiros un mínimo de 3 metros. 5. CONDICIÓNS DE VOLUME
a) ALTURAS DE EDIFICACIÓN
a)-1 Para as edificacións existentes respetanse as alturas actuais. Para as novas edificacións permitidas por aplicación desta ordenanza, a altura de cornixa deberá equipararse ás das edificacións tradicionais existentes, e en ningún caso superará os 7 metros equivalentes a baixo e planta.
a)-2 A altura establecida para a planta baixa será a mesma que para as piso.
a)-3 A medición de alturas realizarase de acordo coas condicións xerais establecidas no ARTIGO 144 desta Normativa.
b) VOOS.
b)-1 Con carácter xeral únicamente se autorizan os voos correspondentes a cornixas e aleiros. b)-2 As cornixas serán coherentes coas tradicionais do entorno.
b)-3 Podrán autorizarse voos, cando se xustifique a súa existencia na rúa onde se ubique a nova edificación. Neste caso o saínte do voo equipararase o dos colindantes.
c) SOTOS E SEMISOTOS
c)-1 Permitense cando existan nas edificacións colindantes e/ou cando a súa construción permita unha mellor adaptación da edificación á topografía do terreo.
c)-2 Autorizanse sotos e semisotos cumrpindo as condicións xerais establecidas nos ARTIGO 159 e ARTIGO 160 desta Normativa.
d) APROVEITAMENTO BAIXO CUBERTA: Permitense aproveitamentos baixo cuberta, cumprindo as condicións xerais establecidas no ARTIGO 149 desta Normativa, computando sempre edificabilidade.
e) ENTREPLANTAS: Non se permiten. 6. EDIFICACIÓNS AUXILIARES
a) Permitense edificacións auxiliares, destinadas a garaxe e rocho. Estas edificacións serán de planta baixa, cunha altura máxima de 3 metros e unha ocupación máxima en planta de 40 m2.
b) Estas edificacións poderán situarse exentas, en contacto co peche do lindeiro sen perxuicio a terceiros ou apegadas á edificación principal sempre que non se sitúe a menor distancia da aliñación oficial que a fachada que dé frente ao vial.
c) As edificacións auxiliares computarán edificabilidade en tódolos casos (Art. 46º.6.a) LOUG). 7. INFRAESTRUTURAS DE SERVIZOS
a) Minimizarase o impacto das infraestruturas de servizo, prohibíndose os tendidos aéreos. O alumeado público adoptará un deseño respetuoso.
b) Con carácter xeral prohíbense as instalacións eléctricas, telefónicas, e calesqueira outras de carácter exterior, tanto aéreas como apegadas a fachadas, que terán que ser soterradas. Poderán exceptuarse desta prohibición aqueles casos nos que o soterramento presente dificultades técnicas insalvables ou poidan suponer daños no conxunto a protexer.
c) As pantallas de recepción de ondas, antenas de televisión e dispositivos similares situaranse en lugares que non distorsionen a imaxe do conxunto.
8. VIALES
a) No caso de ampliación de viales existentes no interior dos conxuntos rurais de interes, deberase conservar o carácter tradicional destos camiños e, en ningún caso, se poderán prever ampliacións de camiños que afecten a elementos protexidos de interés etnográfico (hórreo, palleiros, secadeiros), muros tradicionais ou camiños. b) Calquera intervención no firme de ditos camiños, será coherente en materiais e forma co carácter do trazado
orixinal, respondendo ás características tradicionais da zona e respetando os valores tradicionais do núcleo rural.
9. OUTRAS CONDICIÓNS
Nos entornos de elementos protexidos, a configuración da fachada reflexará o parcelario primitivo.
Sección VIII
.-Patrimonio culturalARTIGO 294.- ELEMENTOS CATALOGADOS
Os edificios e elementos catalogados, e as súas zonas de protección comprendidos no ámbito desta ordenanza, regularanse polas NORMAS DE PROTECCIÓN DO PATRIMONIO CULTURAL contidas no TITULO VI das NORMAS-7 desta normativa.
CAPITULO II
.- PLANS ESPECIAIS DE PROTECCIÓN, REHABILITACIÓN E MELLORA DO MEDIO RURALARTIGO 295.- DISPOSICIÓNS XERAIS
1. CONCEPTO E FINALIDADE
a) Os (PEMR) teñen por finalidade a protección, rehabilitación e mellora dos elementos máis característicos da arquitectura rural, das formas de edificación tradicionais, dos conxuntos significativos configurados por elas e dos núcleos rurais (Art. 72º.1 LOUG).
b) Cando se produza algún dos indicadores establecidos no artigo seguinte desta Normativa, será obligatorio, de conformidade co establecido no Art. 56º.f) LOUG, redactar un Plan Especial de Protección, Rehabilitación e Mellora do Medio Rural (PEMR) para facer fronte á complexidade urbanística sobrevida.
2. DELIMITACIÓN DOS PEMR
a) Os PEMR poderán delimitarse no presente PXOM ou delimitarse con posterioridade sempre que se den os indicadores establecidos no ARTIGO 296 desta Normativa.
b) O ámbito de cada PEMR abarcará os terreos comprendidos nun ou varios núcleos rurais completos, así como os terreos clasificados como solo rústico pertencentes a un ou varios termos municipais (Art. 72º.2 LOUG). c) Tamén poderán redactarse PEMR coa exclusiva finalidade de desernvolver unha operación de carácter integral
sobre unha área de expansión dun núcleo rural. 3. DETERMINACIÓNS DOS PEMR
Os PEMR conterán as determinacións establecidas no Art. 72º.3 LOUG. 4. OBLIGACIÓNS DOS PROPIETARIOS
a) De conformidade co disposto no Art. 24º.3 LOUG, no suposto de execución de PEMR que prevean actuacións de carácter integral nos núcleos rurais e delimiten polígonos, os propietarios de solo están obligados a:
a)-1 Ceder gratuitamente ao Concello os terreos destinados a viais, equipamentos e dotacións públicas. a)-2 Costear e executar as obras de urbanización previstas no PXOM Especial.
a)-3 Solicitar a licenza de edificación e edificar cando o PEMR así o estableza.
b) En execución de PEMR que desenvolvan operacións de carácter integral sobre un área de expansión do núcleo rural, ademais das obrigas establecidas no apartado 1) anterior, os propietarios de solo estarán obligados a cederle obligatoria, gratuitamente e libre de cargas ao Concello o solo correspondente ao10 % do aproveitamento urbanístico de dita área. A administración actuante non terá que contribuir nos costes de urbanización dos terreos nos que se localice dito aproveitamento, que deberán ser asumidos polos propietarios (Art. 24º.5 LOUG).
ARTIGO 296.- INDICADORES
De conformidade co disposto no Art. 56º.f) LOUG consideranse indicadores, que dan lugar á necesidad de redactar un PEMR para facer frente á complexidade urbanística sobrevida, os seguintes:
1. CONSOLIDACIÓN
Cando se esgote o 50 % da capacidade residencial da correspondente zona de expansión de acordo coa ordenación proposta para esta zona.
2. DETERIORO E/OU DEGRADACIÓN DE:
a) Os elementos máis característicos da arquitectura rural, das formas de edificación tradicionais e dos núcleos rurais.
b) As potencialidades intrínsecas do medio rural, é dicir dos seus valores ecolóxicos, ambientais, paisaxísticos, históricos, etnográficos, culturais.
c) A potencialidade como medio de produción económica (agropecuaria, forestal, mineira, enerxética, turística, etc) d) Os valores ambientales existentes no territorio: espazos naturais, conformaciones o elementos naturais de
interés (arboredas, vexetación autóctona, cursos de auga, zonas húmidas), refuxios, enclaves faunísticos, etc. 3. CARENCIAS OU DÉFICIT EN INFRAESTRUTURAS DE SERVIZOS NOS NÚCLEOS RURAIS.
Abastecemento de auga, saneamento e/ou depuración de augas residuais e enerxía eléctrica. 4. CARENCIAS O DÉFICIT DE DOTACIÓNS PÚBLICAS NOS NÚCLEOS RURAIS.
Equipamentos, espazos libres e aparcadoiros.
ARTIGO 297.- CONDICIÓNS DOS PEMR
1. De conformidade co disposto no Art. 72º.2 LOUG, os PEMR que teñan como finalidade exclusiva desenvolver unha operación de carácter integral sobre un área de expansión dun núcleo rural, cumplirán as seguintes condicións:
a) Garantir a integración da actuación coa morfoloxía, ou paisaxe, os servizos e as características do núcleo rural. b) Contenrán as determinacións sinaladas nos apartados d), e), f), g) e h) do Art. 72º.3 LOUG.
2. En relación co disposto no apartado h) do Art. 72º.3, no ámbito das actuacións de carácter integral, deberán delimitarse polígonos de execución, a densidade máxima non poderá superar as 25 viv/ha, sen perxuicio do obrigado cumprimento das condicións de edificación e uso establecidas neste PXOM para o solo de núcleo rural.
Preverán as reservas de solo para dotacións públicas e para aparcadoiros, na proporción mínima establecida polo Art. 47º.2 LOUG.
3. Sen perxuicio do establecido nos apartados anteriores o PEMR, con fundamento no estudo detallado e individualizado do núcleo rural, poderá establecer condicións de edificación distintas das establecidas nesta Normativa, en relación coa parcela mínima, alturas de edificación e retranqueos (Art. 29º.3 LOUG).