Summary

Los aspectos relacionales han formado parte esencial en la agenda de investigación tanto en los estudios de exclusión social como en los de la pobreza. Y aunque en los estudios de pobreza, principalmente en los multidimensionales, también consideran esta categoría, tales aspectos no forman parte de sus características centrales. Los estudios de pobreza se han ocupado en destacar aspectos distribucionales, es decir, la falta de recursos a disposición de un individuo o un hogar.

Room (1999) plantea que las características relacionales y distribucionales de la exclusión social y de la pobreza corresponden a las diferentes tradiciones intelectuales de las cuales provienen. Por un lado, el estudio de la pobreza, de linaje británico y tradición liberal, cuenta con un objetivo de política social de asegurar que las personas tengan recursos suficientes para salvaguardar su existencia. Por el otro lado, en el estudio de la exclusión social, de tradición francesa, la política social está encaminada a la reinserción o reintegración de la población a la sociedad.

De tal manera, y con el fin de capturar la integración o participación en los estudios de exclusión social, es que es necesaria la incorporación de los aspectos relacionales. Como señala Amartya Sen (2000) sobre los aspectos relacionales en los estudios de excusión social:

El punto crucial no se encuentra en la novedad de centrarse en los aspectos relacionales (Adam Smith hizo lo mismo en el siglo dieciocho, tal y como otros lo

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hicieron antes y después de él) sino el enfoque que la literatura en exclusión social puede otorgar al darle a las conexiones relacionales un papel central. (p. 6)

Al respecto, Sen (2000) indica que los aspectos relacionales ya habían sido considerados por Adam Smith, quien, en la Riqueza de las Naciones, manifiesta su preocupación por tales carencias, las cuales empobrecen la vida humana. La preocupación de Adam Smith es la exclusión de la interacción social y de formar parte de la vida en la comunidad, como resultado de carencias materiales consideradas necesarias en la sociedad. La centralidad de los aspectos relacionales en los análisis de exclusión social también es mencionada por Room (1999). Dicho autor apunta que la exclusión social se enfoca principalmente en aspectos relacionales, tales como la participación social inadecuada, la falta de integración social y la ausencia de poder. Además, agrega que los aspectos relacionales no solamente son las relaciones de las personas con su familia y comunidad local, sino también las relaciones con la comunidad laboral.

Finalmente, sobre la importancia de la consideración de los aspectos relacionales en los análisis de exclusión social, es relevante lo referido por Perry 6 (1996). De acuerdo a Perry 6 (1996), existen dos clases de relaciones sociales: aquellas que vinculan a las personas de la misma posición y aquellas que relacionan a personas de diferente estrato. Las relaciones que corresponden a la misma posición son, por ejemplo, miembros familiares, personas del mismo barrio, así como colegas laborales; mientras que las relaciones de diferente estrato son aquellas que pueden proporcionar a las personas oportunidades que por sí solas sería poco probable alcanzarlas. Perry 6 (1996) argumenta que las políticas sociales tienden a concentrar personas en desventaja con personas con características similares, en lugar de integrarlas con personas con las que pudieran contar con el segundo tipo de relaciones, y de esta manera poder accesar a otras oportunidades que les permitieran salir de la situación en desventaja en que se encuentran. Ejemplifica a través de casos como la concentración de personas de bajos ingresos en complejos habitacionales específicos, así como la eliminación de la agenda pública al transporte público de bajo costo que pudiera acercar a las personas de bajos ingresos con la sociedad en general.

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Por lo tanto, la incorporación de los aspectos relacionales en los análisis de exclusión social permite comprender su fundamento principal: la participación o integración de las personas en la sociedad.

Resumiendo lo expuesto, el análisis realizado en esta sección contó con el objetivo de aportar elementos para establecer que la exclusión social cuenta con características que complementan los análisis de pobreza. De los cinco aspectos que se consideraron centrales en los debates de los enfoques de pobreza y de exclusión social, el énfasis de la exclusión social en los aspectos relacionales y en la contextualización social regional, otorga un entendimiento profundo del entorno y dinámica social. Tal cuestión respalda el argumento planteado en un inicio, el cual refiere que ambos análisis, aunque aparentemente similares, cuentan con fundamentos diferentes y por lo tanto, al complementarse, pueden proveer una perspectiva más amplia de la realidad económica y social de una sociedad. La Tabla 2 sintetiza las similitudes y diferencias consideradas en los debates mostrados.

29 Tabla 2

Síntesis de Similitudes y Diferencias entre Exclusión Social y Pobreza

Aspectos Pobreza Exclusión Social

Complementariedad pobreza-exclusión social

Algunos enfoques de pobreza consideran a la exclusión social como un componente de su espectro multidimensional.

El análisis de la exclusión social capta de forma más integral las cuestiones sociales que los estudios de la pobreza.

Contextualización social

Al partir de la carencia de ingresos, los análisis de pobreza permiten su generalización entre países de diferente nivel de desarrollo.

La exclusión social toma en consideración las características del contexto regional, de tal manera que no son recomendables las comparaciones entre países con diferencias culturales y con diferencias en su nivel de desarrollo.

Aspectos dinámico

Ambos enfoques comparten el tomar en consideración la cuestión dinámica, por ejemplo, la pobreza con estudios sobre transmisión intergeneracional de la pobreza y la exclusión social con investigaciones sobre el acumulamiento de desventajas a través del tiempo.

Factor tiempo

Tanto el estudio de la pobreza crónica como el de la exclusión social otorgan una importancia central al factor tiempo. Ambos conceptos conceden mayor importancia a periodos de tiempo consecutivos en situación de pobreza o exclusión social.

Aspectos relacionales

Aunque también consideran los aspectos relacionales en sus análisis, los estudios de pobreza se han enfocado en aspectos

distribucionales.

Considera tanto a los aspectos distribucionales como a los relacionales, sin embargo, en un sentido opuesto al de la pobreza, considera a los aspectos

relacionales como centrales en sus análisis.

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