El cambio climático es la mayor amenaza ambiental del presente siglo. Los países han reconocido que se trata de un problema de gestión de riesgo en el que se debe trabajar en reducir su magnitud mediante la mitigación, pero al mismo tiempo se debe comenzar a actuar para ser menos vulnerables, mediante acciones de adaptación (Lampis, 2013).
3. Impacto ambiental
El impacto ambiental es el efecto causado por una actividad humana sobre el medio ambiente, lo que puede tener consecuencias sobre la salud de la población, la calidad del aire y la belleza paisajística (Espinoza, 2002).
4. Tendencia climática
Caracterizado por una disminución o un aumento regulares y monótonos de los valores medios durante el período de observación. El término no queda restringido a un cambio lineal en el tiempo,
sino caracterizado por un solo máximo y un solo mínimo en los puntos finales de la serie (Tonello & Prieto, 2010).
5. Vulnerabilidad
La vulnerabilidad al cambio climático se ha definido como el nivel al que un sistema natural o humano es susceptible, o no es capaz de soportar, los efectos adversos del cambio climático. Incluida la variabilidad climática y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad está en función del carácter, magnitud y velocidad de la variación climática al que se encuentra expuesto un sistema, su sensibilidad, y su capacidad de adaptación (IPCC. 2001).
Según el análisis preliminar de vulnerabilidad actual del Ecuador frente al cambio climático realizado en el año 2009, la vulnerabilidad del país por cambio climático difiere sustancialmente a nivel local porque está en relación directa con la exposición a la amenaza, la sensibilidad al clima y la capacidad de adaptación que se presenta en cada una de las regiones.
Así, la Sierra y el Oriente son más vulnerables a deslizamientos por cambio climático, la Costa presenta mayor vulnerabilidad por inundaciones y subida del nivel del mar; mientras que la vulnerabilidad por sequía asociada a cambio climático es más frecuente en zonas de la Sierra y la Costa.
Al ser el Ecuador altamente vulnerable a los efectos del cambio climático se requerirá esfuerzos colectivos con la instituciones públicas, privadas y Gobiernos Autónomos Descentralizados para contar con análisis y estudios detallados a nivel provincial, cantonal, parroquial y por sectores económicos, que permitan a los ciudadanos/as mejorar la capacidad de adaptación local; sin lo cual no es posible enfrentar planificadamente los eventos climáticos extremos (Cevallos, 2013).
6. Adaptación
La adaptación es un proceso enfocado a reducir la vulnerabilidad, que a menudo implica fortalecer la capacidad de adaptación, en algunos casos, también supone reducir la exposición o sensibilidad a los impactos del cambio climático (Climático, 2007).
Cada vez que los efectos del cambio climático han empezado a sentirse con mayor o menor intensidad en todas las regiones del mundo y se pronostica que se incrementen en frecuencia e intensidad, es necesario preparar la respuesta para recuperarnos del mejor modo posible. Esto, en materia de cambio climático, significa realizar un conjunto de acciones que conforman la llamada estrategia de adaptación. Siendo la habilidad de prepararse para responder a los efectos del cambio climático. Según el IPCC, la adaptación es el ajuste en los sistemas naturales y humanos en respuesta a cambios del clima actual o esperado en el futuro, con el fin de disminuir los impactos y aprovechar las oportunidades beneficiosas.
La capacidad adaptativa de la población depende de los recursos sociales, económicos, educativos, tecnológicos, entre otros. Así, el capital social y biofísico influye en los mecanismos en que las poblaciones le hacen frente a los peligros, y a su vez, estos mecanismos pueden ajustarse, o nuevos mecanismos pueden ser creados sobre la base de la experiencia (Turner et al., 2003).
7. Mitigación
Mitigación es el esfuerzo por reducir la pérdida de vida y propiedad reduciendo el impacto de los desastres. La mitigación se logra tomando acción ahora – antes de que azote el próximo desastre para así disminuir los daños por desastre, reconstrucción y daños repetidos.
Para que los esfuerzos de mitigación sean exitosos, es importante que todos estemos informados sobre los riesgos que podrían afectar nuestra área y tomemos las medidas necesarias para protegernos.
Saber que los desastres pueden ocurrir en cualquier momento y en cualquier lugar y, si no estamos preparados, las consecuencias pueden ser fatales (Brasdefer, 2004: p. 285).
Un claro ejemplo está en que los agricultores, los ganaderos, la población de los bosques y los pescadores han aprendido a lo largo de la historia a afrontar la variabilidad del clima y muchas veces han adaptado sus prácticas cotidianas a las nuevas condiciones. Pero la intensidad y la velocidad del cambio climático presentan nuevos desafíos sin precedentes (FAO).
D. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN EN LA PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1. Tecnologías para la obtención de datos geográficos
a. Sistemas de Información Geográfica (SIG)
Un SIG se define como un conjunto de métodos, herramientas y datos que están diseñados para actuar coordinada y lógicamente para capturar, almacenar, analizar, transformar y presentar toda la información geográfica y de sus atributos con el fin de satisfacer múltiples propósitos. Asimismo, son una tecnología que permite gestionar y analizar la información espacial, y que surgió como resultado de la necesidad de disponer rápidamente de información para resolver problemas y contestar a preguntas de modo inmediato (ERSI, 2000).
Se han constituido durante los últimos veinte años en una de las más importantes herramientas de trabajo para investigadores, analistas y planificadores, etc., en todas sus actividades que tienen como insumo el manejo de la información (bases de datos) relacionada con diversos niveles de agregación espacial o territorial, lo cual está creando la necesidad de que estos usuarios de información espacial conozcan acerca de esta tecnología (IIRB, 2006: p.3).
b. ArcGIS
Según, Jongsma et al., 2007, indica que el ArcGIS es un SIG desarrollado por Environmental Systems Research Institute (ESRI) USA. Este paquete de software permite visualizar, explorar, consultar y analizar información geográfica. Además, facilita crear nuevos temas geográficos (mapas) por medio de digitalización. Para Muñoz, (2014) el ArcGIS es una herramienta GIS fácil de manejar, que ofrece opciones de análisis espacial y tratamiento de datos geográficos. Podemos representar datos por georreferenciación sobre una cartografía, analizar las características y patrones de distribución de esos datos, y generar informes finales con los resultados.
c. GPS
Para llevar a cabo levantamientos de alta precisión geodésico - topográficos es necesario utilizar equipos de medición de la tecnología más avanzada, tales como el GPS, con él es posible determinar las coordenadas que permiten ubicar puntos sobre la superficie de la Tierra. El GPS es un sistema de posicionamiento por satélites desarrollado por el departamento de la defensa de los EEUU., diseñado para apoyar los requerimientos de navegación y posicionamiento precisos con fines militares. En la actualidad es una herramienta importante para aplicaciones de navegación, posicionamientos de puntos en tierra, mar y aire (Romero, 2010). Permite almacenar la posición de varios puntos y ayuda a dirigirse hacia un punto determinado hacia el cual queremos llegar; funcionan en cualquier lugar de mundo, 24 horas al día, con cualquier condición meteorológica (Puch, 2012).