The individual interviews

Considerando que la participación mediante el Consejo Consultivo, es un macro proceso, y que las etapas mantienen un vínculo entre sí, además, que el objetivo de la investigación es el proceso de conformación, la recomendación primera apuntan principalmente a este, para

fortalecer la participación en sí, ya que todavía falta mejorar los subprocesos para que la participación infantil y adolescente pueda ejercerse de una manera autónoma, con sus propias reflexiones y acciones. La recomendación va enfocada justamente al impacto de todo el macro proceso.

a. Tomando en cuenta que los resultados del fomento de la participación infantil y adolescente espacios públicos se reflejarán en un futuro y que está enmarcada en la participación ciudadana, se sugiere a futuro hacer un sondeo de los procesos ya llevados a cabo y como estos han impactado en las políticas y en las personas en sí. Este sondeo o evaluación aportaría a mejorar los procesos, pensando en el mediano y largo plazo, además de aportar a la construcción de políticas públicas.

En el proceso de conformación se puede señalar varios puntos a mejorar para fortalecer el ejercicio de sus funciones los niños mediante sus propias acciones y reflexiones.

b. Por un lado, se recomienda generar y fortalecer un vínculo entre los consejeros salientes con entrantes, a fin de tener un apoyo para los nuevos participantes. Esta relación debe buscar que se trasmitan las experiencias, los aprendizajes, los errores y los consejos. Esto aportaría a dos frentes: la profundidad de sus propuestas y la continuidad de sus acciones. Sus propuestas y su plan de acción contendría estrategias y acciones con mayor sustento y criticidad. Si bien, estas fueron decisiones suyas, hubo críticas en cuanto a la profundidad de estas por parte de los chicos. Al generar un vínculo entre los consejeros salientes y entrantes aportaría a la profundidad de sus reflexiones y sostenibilidad de sus acciones. De la misma manera, se debe fomentar el traspaso de acciones y propuestas en desarrollo para aportar a la continuidad de los procesos entre cada Consejo Consultivo. Mediante esto se disminuye la dependencia de los cambios coyunturales y políticos de las autoridades.

c. Por otro lado, tomando en cuenta que estos procesos se repiten cada dos años y que a la larga hay un cierto vínculo, se sugiere que antes del proceso de conformación de cada Consejo Consultivo exista una retroalimentación de parte de los miembros y no únicamente desde la perspectiva de los adultos. Esta retroalimentación debe contemplar de manera individual la conformación, el ejercicio de sus funciones, el vínculo entre lo local y lo nacional, la apertura política, las relaciones internas del CCNNA, la evaluación de sus propuestas y opiniones, y de manera integral para evaluar la incidencia en las políticas públicas.

Con esto se aportaría en cinco puntos: al vínculo al que se hace referencia en la recomendación anterior; visualiza los errores y los aciertos desde otro punto de vista, lo cual mejoraría los procesos; fomenta la participación en sí de los niños, niñas y adolescentes en sus propios espacios; aporta al desarrollo del sujeto de derechos para el ejercicio de una ciudadanía consciente y responsable; aporta a la sostenibilidad del Consejo Consultivo. d. Sin embargo, para todo esto es necesario romper con las relaciones adultocéntricas. Si bien

se ha comenzado con la reflexión de cómo romper hacerlo, y se ha dado pasos hacia la visualización de los niños y adolescentes en lo público, aún en la práctica los adultos y las instituciones encargados de fomentar el ejercicio de sus derechos, todavía no se divorcian de la noción una participación pre-ciudadana. Para ello, se podría comenzar a trabajar con los adultos, ya que son ellos quienes deben cambian su enfoque. Cuando se trata de cambiar una situación social, no solo se trabaja con los actores directos, sino todos los actores sociales. Lo primero es concientizar sobre las acciones que fomentar las relaciones adultocéntricas, sobre todo en el ámbito social y político. El trabajo, debe ser en alianza con las instituciones cantonales y nacionales, en la función ejecutiva, legislativa y de transparencia y control

social. Se toma en cuenta todas estas instancias, ya que en el ejercicio de sus funciones son estas quienes principalmente tienen una responsabilidad con los niños, niñas y adolescentes en el ámbito de sus facultades.

e. En el mismo sentido, se aconseja empezar con procesos de capacitación o formación sobre derechos y participación ciudadana en espacios abiertos con bastante anterioridad al proceso de conformación. De esta manera, además de trabajar con todos los actores, se genera conciencia sobre la participación no desde un sector en específico, adultos, jóvenes, adultos mayores, niños y adultos mayores por separado, sino que desde toda la población reconociendo su diversidad. Es decir, estos procesos aportan a la noción de intergeneracionalidad e inclusión de todos los actores para la construcción de políticas públicas para y con todas las personas. Además, por otro lado se podría aprovechar los talleres del proceso de conformación para trabajar a profundidad y específico, porque desde el nivel más bajo los niños podrán tener las nociones básicas de este espacio y su participación.

f. Otra de las recomendaciones se enfoca a la continuación de la formación en cuanto al fortalecimiento de sus capacidades y habilidades a nivel cantonal, es decir, el desarrollo de estas son un proceso que requiere continuidad y que sean contextualizados acorde a la necesidad de cada localidad. Otro parte de los temas que debe tratarse son las noticias y situaciones coyunturales y políticas, ya los niños requieren involucrarse de manera más cercana con la realidad social y política para una mayor incidencia en la política pública. En todos los procesos, tanto de conformación como de capacitación, se considera necesario que todas las instancias públicas trabajen articuladas para mayor efectividad de los procesos y de la participación de los actores.

g. A pesar de que el CNII tenga la responsabilidad directa, hay diferentes instancias que son corresponsables de garantizar el derecho a la participación en las decisiones que afecten a los sujetos de derechos. Por lo que es necesario la articulación de las diferentes instancias, gubernamentales como sociales para potenciar el ejercicio de sus derechos, no solo para brindarles información sobre los mismos. Si articulan las instituciones desde el inicio, su participación va a ser más efectiva y se utilizan menos recursos. Esta articulación además disminuye la dependencia de una única institución para el ejercicio de sus funciones como Consejo Consultivo. Ya en el ejercicio de sus funciones, es necesario que conozcan no solo el derecho a la participación, sino todos los derechos que tiene, y para esto la articulación se torna clave.

h. Por otro lado, en cuanto al proceso de conformación, se propone que los procesos se extiendan a los sectores rurales, y a los estratos socioeconómicos más bajos. Si bien se ha ampliado a los diferentes sectores de manera equitativa, y a mayor cantidad de niños, lo cual es un gran avance, la opinión de los más impactados es necesaria. Lograr su participación en estos procesos voluntarios, puede ser complicado por los antecedentes históricos de exclusión y los paradigmas que giran a la educación y formación de estos sujetos de derechos. Sin embargo, ese es el reto del Estado, buscar la opinión y propuestas del “grupo objetivo” de las políticas públicas. En este caso, el grupo objetivo son los niños, niñas y adolescentes del país, pero se debe velar en especial por aquellos que sus derechos son vulnerados, recordando que no son objeto, sino sujetos actores que tienen el derecho a decir cómo resolver esa vulneración. Por ello, se debe considerar y fomentar mayor participación de estos grupos en este espacio.

i. Por último, pero no menos importante, la participación ciudadana, sobre todo de los niños, niñas y adolescentes debería establecerse no como política de Gobierno, sino de Estado y con lineamientos más claras del papel de la institucionalidad pública, contemplando las recomendaciones hechas en los párrafos anteriores, y así dificultar que los procesos cambien acorde a las autoridades de turno y no sean manipulables en las diferentes etapas. Todas las etapas deben manejar la misma línea teniendo como prioridad el derecho a la participación de manera libre.