Entrevista a Ana Paula Lattuca, Coord. Arq. Programa de Construcciones Sustentables y Eficiencia Energética. Municipalidad de Rosario
Fecha: 09/02/2015 E: Entrevistador, Jazmin Rodriguez Musso. Buenos días, mi nombre es Jazmin Rodriguez Musso y soy estudiante de Ciencia Política en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Durante este año comencé las prácticas pre- profesionales, que nos corresponden como parte de la currícula, en el Taller ecologista. Es en este marco por el que me encuentro trabajando en conjunto con la institución, con el fin de realizar un informe sobre la Ordenanza Solar Nº 8.784/11.
En este sentido, la entrevista tiene el objeto de acceder a información sobre la situación de la ejecución de la Ordenanza Solar Nº 8.784/11.
A continuación se detallan las preguntas y respuestas que estructuraron la entrevista:
E: Podrías contarme cómo han incorporado la Ordenanza Solar Nº 8.784/11 desde la Secretaría de Planeamiento? Es decir, desde cuándo la Ordenanza es tenida en cuenta en sus trabajos, quiénes son los responsables y de qué forma, y sobre qué obras.
Más que nada, lo que nosotros hacemos es coordinar con las otras áreas y hacer como un seguimiento de las obras que hay. Eso fue lo que hicimos desde el principio, por ejemplo el polideportivo 7 de Septiembre, nosotros sabíamos que estaba el proyecto, fuimos y le dimos los planos e hicimos el proyecto con los colectores solares.
Y después, coordinamos con el área de Obras Públicas. Lo mismo en el Vilela, sabíamos que estaba en construcción la Sala 1 y fuimos a algunas reuniones, después el proyecto lo desarrollan ellos, también el llamado a licitación. Todavía inspecciones no hay porque son todas muy recientes. Igualmente la inspección está a cargo de la Subsecretaría de Medio Ambiente. Nosotros lo que hacemos es apoyar y coordinar entre las distintas áreas
E: ¿Desde qué año están realizando este tipo de trabajo?
Desde el 2012, desde que salió la Ordenanza estamos tratando de impulsarla.
E: ¿Ustedes trabajan dentro de un programa de construcción sustentable?
El Programa de Construcción Sustentable y Eficiencia Energética está dentro de la Secretaría de Planeamiento. A las obras las hace Obras Públicas, que es otra Secretaría y la inspección la hace la Subsecretaría de Medio Ambiente. O sea que hay que coordinar entre las distintas áreas.
Al Vilela, lo hizo la Secretaría de Salud, la parte de Arquitectura Hospitalaria.
E: ¿Cómo logran el encuentro entre las Secretarías?
Es seguimiento, por mail, por teléfono, mediante reuniones.
E: ¿Ustedes se enteran que hay nuevas obras a licitar en las otras Secretarías y se comunican?
Claro. En verdad, ellos ya están en conocimiento de la Ordenanza, de que todos los edificios públicos deben cumplirla, de que es obligatorio. Pero bueno, todavía no lo tienen incorporado.
E: Este trabajo de control, ¿no debería estar relazándose desde la Subsecretaría de Medio Ambiente?
No, es que es parte del programa impulsar todas estas cosas. No controlar específicamente a esta Ordenanza, pero sí impulsar y promover todo esto.
E: Se está en conocimiento sobre qué obras públicas han incorporado el sistema de captación de energía solar de baja temperatura para la producción de agua caliente? ¿cuáles son esas obras?
Nosotros apoyamos la del Vilela, pero sólo como apoyo y trabajo de gestión. Después el Polideportivo 7 de Septiembre, y ahora el que sí hicimos nosotros es el proyecto del Centro de Interpretación Ambiental del Bosque de los Constituyentes. Ese sí fue diseñado por nosotros como también el llamado a licitación. Son esas tres.
E: ¿En qué consiste su trabajo de apoyo?
En el Polideportivo analizamos el proyecto, qué demandas necesitaban, qué cantidad de colectores, cómo se podían incorporar para que estéticamente no afecte.
E: ¿Con qué otras organizaciones o instituciones de la sociedad civil se articulan, aparte del Taller ecologista?
Sólo trabajamos con el Taller Ecologista.
E: Tenés conocimiento de Obras Públicas a las que no se les hayan aplicado la Ordenanza Solar Nº8.784/11 ¿cuál podrían ser los motivos?
Me preguntó un miembro del Taller por el Patinódromo, yo averigüé y se que lo están construyendo. Vamos a ver si se puede incorporar.
E: es decir que ustedes se tienen que enterar de que hay una nueva obra e ir a brindarles su ayuda
Claro, es un trabajito de hormiga.
E: Aparte de las Secretarías que me nombraste, ¿con qué otras trabajan?
También está Promoción Social, que todavía no tienen ninguna obra pero con ellos estuvimos trabajando para capacitarlos y mostrarles en qué consiste la Ordenanza para las futuras obras.
E: ¿Ustedes son quienes dan ese trabajo de capacitación?
Sí. Y También en el 2012 hicimos un curso de capacitación destinado a empleados públicos para que estén enterados en qué consistía la Ordenanza, cómo se debería aplicar. Tal vez deberíamos repetirlo para recordar un poco.
E: ¿Tienen conocimiento del grupo GEOM?
Claro, en este grupo participan la Secretaría de Promoción Social, la Secretaría de Salud con Arquitectura Hospitalaria, la Secretaría de Obras Públicas, otras reparticiones de acá de Planeamiento.
Y con ellos nos hemos estado reuniendo para implementar estas ordenanzas.
E: Desde la Subsecretaría de Medio Ambiente los dijeron que en este primer trimestre iban a comenzar a trabajar con el GEOM ¿ los han citado?
Nos tiene que convocar Medio Ambiente para la reglamentación y toda la documentación, pero todavía no hemos sido convocados.
E: A la hora de llevar a cabo la implementación de la Ordenanza Solar Nº8.784/ 11 sobre las obras, ¿se han encontrado con algún tipo de dificultades?¿ cuáles?
Más que nada, para mi hay una resistencia que es cultural, como que no va a funcionar, que es estéticamente feo. Eso es cultural más que nada.
E: y después, ¿Las obras han funcionado?
Todavía no están en funcionamiento.
Pero en el Vilela tengo entendido que se instalaron los colectores solares, en el Polideportivo se van a instalar, acá en el Centro de Interpretación también.
E: En términos económicos, ¿también habría un mayor costo de construcción?
Es un rubro más que hay que agregar.
E: y además, hay personas que deben todavía adquirir un conocimiento adecuado
Exacto
E: Entonces como trabas, ¿estaría la cuestión del conocimiento adecuado, lo económico y la resistencia cultural que vos me nombraste?
Claro.
E: Todavía no se puede saber si están en buen funcionamiento para hacer un análisis de resultados…
Claro. Todavía no están los resultados porque en funcionamiento aún no están.
E: Es decir, están incorporados, se ha construido pero aún no entraron en funcionamiento.
No, la inauguraron ahora a la obra de la Sala 1 del Hospital de Niños. El Polideportivo se está terminando ahora, no se si ya lo instalaron o estaban por hacerlo y del Centro de Interpretación recién sale la licitación.
E: En relación a los paneles solares o los materiales para la instalación, ¿dónde los adquieren?, ¿son propios de la región?¿son del país?
No, nosotros en el llamado a licitación ponemos que se priorizará la compra de productos nacionales, pero nada más.
E: ¿No han tenido problemas en el acceso a este tipo de paneles?
Sí, en el llamado a licitación los proveedores han aparecido. Hasta ahora no tuvimos problemas.
E: Es decir que los materiales están disponibles
Por ahora materiales hay. …
Por fuera de la grabación Latucca contó que cada Secretaría proyecta y ejecuta sus Obras, por lo que ellos se contactan con las mismas cuando conocen que una nueva Obra se construirá y procuran que la Ordenanza se cumpla en las mismas. Pero que algunas para obras realizadas desde Obras Públicas no se habían contactado con ellos porque en teoría desde aquella Secretaría ya estarían en conocimiento de la Ordenanza y no habrían pedido colaboración a Planeamiento para armar el proyecto, como sí paso con otros casos particulares.