The work system

El averiguar el coste real de la Línea Maginot es harto difícil. Por una parte, el secretismo que rodeó a todo lo que afectaba a las defensas fortificadas, y por otra, la indiferencia por el tema a partir de 1940, han hecho que el desconocimiento, en general, sea casi total. Habitualmente se han ignorado muchos aspectos:

 Normalmente solo se hace referencia al presupuesto aprobado por la Ley de 1930, de 2,9 millardos de francos. Aunque se nombran algunos incrementos aprobados hasta 1934, que fue cuando la CORF fue disuelta y que respondería a la idea original de la Línea Maginot, normalmente, no se tienen en cuenta en el cálculo presupuestario total. Este presupuesto acumulado real, como después se verá, está en el orden de 5 millardos de francos.

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 En 1935 se vota la aprobación de un segundo programa de ampliación y mejora de las líneas de defensa estática, que no deja de ser una ampliación de la Línea Maginot, aunque generalmente no se le imputa.

 Por otra parte, no se tiene en cuenta la cantidad de obras realizadas por la "Main- d'œuvre Militaire.MOM" dependiente de las comandancias militares de cada región y de las que no fueron contabilizados sus costes. La mano de obra eran los soldados por lo que se puede admitir que el coste fue cero, pero los materiales, costosos, debían de haber sido imputados a las defensas, sin embargo, en los presupuestos del ejército quedaron totalmente opacos.

5.1 Presupuestos globales aprobados56.

La ley de 14 de enero de 1930 aprueba un crédito de 2,9 millardos de francos para un programa que debía durar cinco años y que está dedicado casi exclusivamente a las defensas de Noreste de Francia.

Pero a este programa se le fueron añadiendo ampliaciones:

 Reforzamiento de Briey-Longwy, 0,4 millardos aprobado en 1930

 Sectores de Marville-Montmédy y de Forêts de Mormal y de Raismes, 0,3 millardos en 1933.

 Ley de 1934 "Nouveaux Front" de los sectores de Montmédy, de Maubeuge, de Valenciennes, del Sarre, de la llanura de Rohrbach, de los Vosgos del Norte y de la línea del Rin, con 1,27 millardos de incremento.

 En 1936, un incremento de 0,36 millardos, para ampliación de las defensas del sureste

El total presupuestario aprobado para lo que se puede considerar la Línea Maginot, ascendía en 1936 a 5,23 millardos de francos. Esto representa un incremento sobre el presupuesto inicial del 80 %.

Partiendo de la base de que la realidad supera, habitualmente, al presupuesto, es lógico pensar que el coste total sea superior a esa cifra. En muchos libros especializados en la Línea se indica, reiteradamente, que el coste total fue de 5 millardos. Ninguno de ellos explica de donde se ha obtenido esa cifra.

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5.2 Costes reales.

La metodología empleada por Martin y Grain57 es la de calcular el coste medio de los elementos básicos de la Línea de acuerdo a precios de los años de construcción. De ahí obtiene el precio medio de los elementos construidos por la CORF: de un "ouvrage" principal, de un "ouvrage" de artillería, de infantería, etc. Aplicados estos costes unitarios al número de elementos de cada tipo, da un coste real muy aproximado. Este coste real total de estas construcciones gestionadas y controladas por la CORF, que respetaban el

concepto original de la CORF, es de 6,8 millardos de francos58.

Ahora bien, en estos costes no se han incluido las obras, especialmente los blocaos, que se hicieron a partir de 1936, fundamentalmente, bajo la dirección de los comandantes de cada región y con mano de obra militar (MOM). Ni en el presupuesto, ni el coste real de estas construcciones, están en ninguna parte aplicados a la Línea Maginot, y sin embargo formaban parte de ella. El número de blocaos que se realizaron bajo este modelo es de

22.510 unidades59. Aplicando el coste individual calculado por Martin y Grain da un total

de coste de estas construcciones de 5,7 millardos hasta la invasión alemana en 1940. Esta cifra, aplicada a los blocaos construidos por la MOM hasta 1938, es de 2,2 millardos. En base a estos datos se puede concretar:

El coste de la Línea Maginot propiamente dicha, tal como fue diseñada por la CORF, ha sido, en francos corrientes, del orden de 6,8 millardos de francos, pero el coste total de las

defensas fortificadas ha sido de 12,560 millardos, es decir casi el doble. Si solo tenemos

en cuenta lo construido hasta 1938, incluidas las defensas fortificadas, el coste estimado sería de 9 millardos61.

5. 3 Impacto en los presupuestos franceses de la época.

Aunque la impresión habitual ha sido considerar que el coste real de la de la Línea Maginot fue un duro golpe para la economía de Francia, la realidad no ampara esta apreciación.

57 _{Martin, 2009, 170-174}

58 _{Equivalente a 3,96 millardos de Euros en 2016.} 59 _{Martin, 2009, 177}

60 _{Equivalente a 7,29 millardos de Euros.} 61 _{Equivalente a 5,25 millardos de Euros.}

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 "Se constata que el total de Gastos Militares franceses (Guerra + Marina + Aire) de los nueve años que preceden a la guerra, son 132,9 millardos de francos, que representaron [...] el 26 % del Total de gasto Público"62.

 "La Línea Maginot propiamente dicha, es decir la totalidad de "les ouvrages" y casamatas de la CORF, 6,8 millardos de francos corrientes, representaban el 5,1% de los Gastos Militares, o el 1,3 de Gasto Público.

 La Línea Maginot + Construcciones MOM63 _{hasta 1938, alrededor de 9}

millardos de francos, es el 6,8% de los Gastos Militares, o el 1,8% de Gastos Públicos"64.

 Si consideramos hasta 1940 en que el total sería de 12,5 Millardos, los porcentajes serían, sobre el Total de Gastos es de Militares del 9,4% y del Total de Gasto Público del 2,4%.

Estas cifras nos invitan a pensar que la inversión en la Línea Maginot no fue exorbitante, y parece que fue el pariente pobre de todas las inversiones militares.

Un dato de referencia que hace más evidente lo dicho anteriormente. El presupuesto actual de defensa de Francia es de 31,4 millardos de € anuales65. En nueve años serían 282 millardos de euros. El coste a valor de 2016 de la Línea Maginot, en el peor de los escenarios, equivale a 7,2 millardos de €. Esto representaría en la actualidad 2,55% del presupuesto de defensa. Hay que hacer contar que en la actualidad los aviones, carros de combate, submarinos y armamento nuclear son sumamente caros, eso justifica el bajo %. Como reafirmación y confirmación de lo que hemos indicado, los únicos autores que en su libro dan una idea razonada, pero limitada, de coste y de su impacto, son Mary y Hohnadel que dicen: "Se llega a un total de 5 millardos entre 1930 a 1936, lo que corresponde al 6% de las gastos militares de esa época (guerra, marina y aire) y a 1,60% del presupuesto general de Francia de 1930 a 1936"66 _{Las cifras se refieren solo}

al periodo de 1930 a 1936, y el coste total indicado es menor porque no consideran las obras del MOM y otros sobrecostes, pero los porcentajes de impacto en los presupuestos de defensa de la época, son, con las diferencias antes apuntadas, muy similares.

Los demás autores repiten la cifra de 5 millardos sin más explicaciones.

62 _{Martin, 2009, 181}

63 _{Mamo de Obra Militar, dirigida por las Comandantes de cada Región.} 64 _{Martin, 2009, 182}

65 _{“Francia eleva el gasto de defensa para luchar contra el terrorismo” en el El País. 30 de abril de 2015.} 66 _{Mary, 2013, 51}

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