CHAPTER 4. METHODOLOGY AND DATA
4.1 Methodology
4.1.2 Theoretical models
Los atentados terroristas contra tres hoteles de lujo de la capital jordana el 9 de noviembre de 2005, atribuidos al entonces máximo dirigente de al-Qa„ida en Irak, Abu Musa‗ab al-Zarqawi, y en los que murieron 60 personas, mostraron, por un lado, la vulnerabilidad de Jordania a los cambios políticos en la región, esta vez al auge de los grupos terroristas y, por otro lado, le sirvieron al régimen como pretexto para lanzar una guerra contra el islam radical365. Esta campaña acabó dirigiéndose también contra el islamismo político y su máxima representación en el país, el Frente de Acción Islámica y los HH MM. Una campaña que ha corrido paralela a las lanzadas por el régimen egipcio para demonizar a los Hermanos Musulmanes en el país de la desembocadura del Nilo, especialmente a partir de 2006 y que habían comenzado a finales de los 80 y principios de los 90 con la identificación de los HH MM con los grupos islámicos armados.
Tras los ataques, el régimen procedió a una remodelación del Ejecutivo que pasó a estar encabezado por Ma‗ruf Bajit, antiguo embajador en Israel y Turquía y Director de la Agencia de Seguridad Nacional, lo que reflejaba la intención del régimen de dar prioridad a las cuestiones de seguridad366. Antes de presentar su nuevo ejecutivo, Bajit afirmaba que entre sus principales objetivos estaban la lucha contra la cultura del terrorismo y el takfir en la esuela, las mezquitas y los medios de información367.
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En la carta enviada por Abdallah II a Ma‗ruf Bajit en la que le encargaba la formación de un nuevo Gobierno el monarca no sólo le pedía a Bajit que tratara con el movimiento radical al que se refiere como ―takfir‖ desde un ángulo de seguridad, sino también ―desde las esferas ideológica, cultural y política para enfrentarse a esos que eligen el camino de la destrucción y el sabotaje para conseguir sus metas‖. Asimismo, instó a lanzar ―una guerra implacable contra las escuelas de takfir que adoptan el extremismo, el retraso, el aislamiento y la oscuridad y que se alimentan de la ignorancia y la ingenuidad de la gente sencilla‖. Página web de la BBC, 24/11/2005 http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/4466622.stm [consultada el 8/3/2008] y Agencia Efe. Ammán 24/11/2005.
366 Jordan Times, 25/11/2005. Bajit fue nombrado Director de la Agencia de Seguridad Nacional tras los
atentados de Ammán.
A la preocupación del régimen por la brecha abierta por los radicales en las medidas de seguridad jordana, se sumó la del sólido avance político de los HH MM en Egipto en las elecciones de noviembre y diciembre de 2005 y la victoria de Hamás en los comicios palestinos de enero de 2006368. La suma de estos hechos, acogidos con triunfalismo por los HH MM jordanos y el FAI, que veían en las victorias de sus hermanos egipcios y primos palestinos un indicativo de un posible éxito islamista en las elecciones jordanas de 2007, alertaron aún más al régimen. Desde las esferas del poder y los medios afines, se comenzó a etiquetar a los Hermanos de ―peligrosamente subversivos‖ y ―potencialmente desestabilizadores369‖, y se les identificó con los grupos fanáticos e integristas.
Esta nueva campaña contra los Hermanos y el FAI coincidió con un cambio en la dirección de la agrupación tras la dimisión de ‗Abd al-Mayid Zuneibat y la elección por el Consejo de la Shura, el 3 de marzo de 2006, de Salem Falahat como nuevo dirigente de la organización. Considerado un político moderado, la principal misión de Falahat sería la de contribuir a la victoria electoral del brazo político de los HH MM en las elecciones previstas para 2007. Las aspiraciones de la organización fueron expresadas por el recién elegido dirigente del FAI, Zaki Bani Ershaid370, que aseguró que la formación de un Gobierno islámico en caso de que el FAI ganara las elecciones era un ―derecho natural‖ de su organización. Bani Ershaid, que en ese momento se mostraba convencido de la victoria de su grupo en las siguientes elecciones advirtió, no obstante, de que la victoria dependía en gran medida de una reforma de la ley electoral, que nunca tuvo lugar.
368 Jordania que en un primer momento celebró la victoria de Hamás grupo al que había expulsado del país en
1999 y se mostró dispuesta a recibir al primer ministro, acabó posponiendo esta visita después de que el 19 de abril de 2006, poco antes de una visita del ministro de Exteriores palestino, Mahmud Al Zahar (miembro de Hamás), después de que las fuerzas de seguridad descubrieran un complot de este grupo de atentar contra personalidades y edificios estratégicos, lo que volvió a separar al grupo del régimen jordano. El 11 de mayo los supuestos miembros de Hamas no sólo reconocieron ante las cámaras de televisión su pertenencia a Hamás sino que involucraron también a Siria y a Irán en sus planes. Agencia Efe. Ammán 19/4/2007 y 11/5/2006.
369 Asher Susser, op. cit.
370 La elección de Bani Ershaid a la cabeza supuso la entrada e la directiva de la organización de un jordano
de origen palestino, considerado por algunos de la corriente denominada ―el Hamás jordano‖, los halcones dentro del grupo. Sin embargo el consejo de la shura del Frente continuó siendo mayoritariamente transjordano. David Schenker ―Hamas Weapons in Jordan: Implications for Islamists on the East Bank‖. The
Washington Institute for Near East Policy, 5/5/2006.
http://www.washingtoninstitute.org/templateC05.php?CID=2463. [consultada el 9/3/2008]. Schenker asegura que la elección de Ershaid ―representa una tendencia hacia una creciente presencia palestina en el liderazgo de la organización y sugiere una potencia ―Hamasización‖ del grupo‖.
La campaña contra los HH MM y el FAI llegó a su cenit cuando el 11 de junio de 2007 un tribunal jordano ordenó la detención de cuatro diputados del FAI371 por presentar sus condolencias a la familia del dirigente jordano de al-Qa„ida Abu Musa‗ab al-Zarqawi, que había muerto en un bombardeo estadounidense el 7 de junio en Irak372. Con esta medida, el régimen identificó definitivamente a los HH MM y a su brazo político con el autor intelectual de los atentados que habían horrorizado a los jordanos un año antes. Tres de los cuatro arrestados fueron procesados por un Tribunal de la Seguridad del Estado y el cuarto fue liberado sin cargos. El 6 de agosto de 2007 dos de ellos, Muhammad Abu Faris y ‗Ali Abu al-Sukkar, fueron condenados a dos y a un año y medio de prisión respectivamente por ―incitar y menoscabar la unidad nacional373‖. El tercer procesado, Ya‗far al-Hurani fue declarado inocente.
A finales de agosto, la Cámara Baja del Parlamento jordano aprobó la ley de prevención del terrorismo, oficialmente destinada a abortar cualquier acción terrorista, pero muy criticada desde la oposición y los grupos de derechos humanos que la consideraron una herramienta para otorgar más capacidad a las fuerzas del orden en detrimento de las libertades públicas. En septiembre, el Parlamento aprobó otra normativa que limitaba la potestad de emitir fetuas a los ulemas designados por el Gobierno, una medida que obstaculizaba de facto la influencia de los grupos islámicos opositores y especialmente de los HH MM.
Esta situación, en especial la encarcelación de dos diputados del FAI, empujó a los Hermanos a una división interna entre quienes defendían abandonar el juego político y un ala más pragmática inclinada a continuar la trayectoria política de la organización. Finalmente, el ala posibilista se impuso en una asamblea conjunta entre el FAI y los HH MM, celebrada a principios de septiembre de 2007. Según explicó el entonces secretario general del FAI, Zaki Bani Ershaid, dicha asamblea ―estudió la proposición [de abandonar el Parlamento] y encontró que los aspectos positivos de permanecer sobrepasan a los
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Los cuatro parlamentarios eran Muhammad Abu Faris (que el 9 de junio calificó a Zarqawi de mártir en un discurso público), Ali Abu al-Sukkar, Ya´far al-Hurani e Ibrahim al-Mashuaji. Agencia Efe. Ammán, 11/6/2006.
372 Fueron acusados de haber violado el artículo 150 del código Penal que prohíbe cualquier escrito o discurso
que pueda provocar agitación sectaria o racial
beneficios de la renuncia de los parlamentarios. La decisión de permanecer en el Parlamento sigue la línea política adoptada por el Consejo Consultivo del FAI de seguir implicados en la acción política en esta etapa en la que Jordania pasa por un momento difícil374‖.
III.2.13.- Las elecciones municipales y generales de 2007, la exclusión del Frente de