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Las elecciones municipales y parlamentarias de 2007 fueron conducidas por los posibilistas del grupo que habían reflejado su interés por la participación política en un nuevo programa electoral, redactado prácticamente a imagen y semejanza al de 2003, pero con algunos cambios remarcables. Así el programa de 2007 aseguraba:

―El Frente de Acción Islámica ha resuelto participar en las elecciones parlamentarias en esta legislatura por su creencia en que el Parlamento constituye el marco para la acción política y es una herramienta para el cambio y las reformas; un almimbar para decir la verdad abiertamente y un medio para concienciar a la opinión pública y conducir a la umma hacia nuevos horizontes de reformas y progreso375‖.

El programa mantenía la misma estructura y prácticamente la misma longitud que el de 2003, aunque se preocupa en limar y suprimir ciertas expresiones y términos que en el nuevo contexto nacional podrían volverse en su contra376.

Entre la cada vez mayor intransigencia del régimen y la búsqueda del posibilismo por parte del FAI, se llegó a los comicios municipales de julio de 2007377, que deberían

374

Agencia Efe. Ammán, 7/9/2006.

375

―Programa electoral del Frente de Acción Islámica de 2007‖. Jordania, página web del Frente de Acción Islámica, 2007. http://www.20112007.com/programfull.html [consultada 10/4/2008].

376 _{En concreto, desaparece en varios párrafos el término yihad y en otros aparece junto al existente yihad, la}

palabra muqawama (resistencia) . Así, si en el programa de 2003 la palabra yihad y yihadi aparecían hasta en 15 ocasiones, en el programa de 2007, su aparición se reduce a menos de la mitad y sólo es utilizada en 7 ocasiones. Sin embargo, en el texto de 2007 se introducen hasta cinco citas coránicas, frente a una única cita del libro sagrado musulmán que acompañaba al programa en 2003.

377 _{Antes de las elecciones de 2003 se introdujo una nueva ley por la que casi la mitad de los consejos}

municipales eran nombrados por el Gobierno, Con la reforma electoral de 2007 los votantes pasaban a poder elegir a todos sus representantes excepto en el gran Ammán.

haber servido como termómetro para las generales del 20 de noviembre de ese mismo año. Sin embargo, el régimen no se mostró dispuesto a utilizar las elecciones como campo de pruebas, en especial cuando su legitimidad y su poder podían verse amenazados.

El 31 de julio, el mismo día de la apertura de los colegios electorales el Frente de Acción Islámico anunció que se retiraba en medio de denuncias de fraude electoral, especialmente en sus feudos de Ammán, Zarqa e Irbid378. Esta decisión fue descrita desde la prensa oficialista y desde el Gobierno, incluido el primer ministro Bajit como un acto de cobardía y como una retirada para evitar una ―apabullante derrota‖. Además, el FAI fue identificado con Hamás y Hizballah y calificado como grupo antidemocrático y antipatriótico en su ―defensa de las corrientes terroristas takfiríes‖379

.

A las elecciones generales del 20 de noviembre, marcadas una vez más por denuncias de fraude por parte del grupo islámico, el FAI presentó 22 candidatos esperando mantener los 17 escaños parlamentarios380. Sin embargo sólo obtuvieron seis (dos en Ammán, y uno en Karnak, Jerasa, Balqa y Aylun381), el peor resultado desde el regreso de las elecciones parlamentarias en 1989. Lo más sorprendente del proceso fue la ausencia de representación en sus plazas fuerte de Zarka e Irbid. Las razones de este fracaso electoral habría que buscarlas tanto en la campaña lanzada contra ellos o en la ley electoral, como en las divisiones internas entre quienes defendían la participación y quienes se negaban a intervenir en los comicios. Estas divisiones propiciaron que cinco de sus miembros abandonaran sus filas y se presentaran como independientes.

Apenas diez días después de la derrota electoral, el Maylish al-Shura de los HH MM decidió disolverse tras dos días de deliberaciones para protestar por lo que calificaron

378

En los comicios municipales de 2003 el Frente de Acción Islámica se hizo con aproximadamente un 7 por ciento de los asientos en las municipalidades. David Schenker. Op cit.

379 _{Asher Susser, op. cit.} 380

El 19 de marzo de 2007 el régimen introdujo una nueva ley electoral que amplía la financiación pública a los partidos, pero que estipula la obligatoriedad de que los partidos se financien a través de fuentes nacionales e impone el control del gobierno de sus cuentas. Asimismo, transfiere la supervisión de sus actividades del Ministerio de Desarrollo Político al de Interior y aumenta de 50 a 500 el número de firmas necesario para fundar un partido. Las firmas tienen que proceder de al menos cinco provincias. El 16 de abril se terminó el plazo de aplicación y el Gobierno revocó la licencia a 22 partidos, mientras que otros 14 lograron cumplir los nuevos requisitos. ―Civil Society: Jordan‖. Programme on Governance in the Arab Region/United Nations Development Program, s.d.

http://www.pogar.org/countries/theme.asp?th=2&cid=7 [consultada el 13/3/2008].

381

Al-Arab al-yom. 22/11/2007. http://www.alarabalyawm.net/pages.php?news_id=57388 [consultada el 13/3/2008].

de una ―manipulación electoral sin precedentes382_{‖. Esta medida supuso el acto final de la} política posibilista auspiciada por el muraqib al-„am, Salem Falahat, que tras su llegada en 2006 a la dirección de los Hermanos se había fijado como meta la obtención de un éxito electoral en estos comicios; y la apertura de la puerta para la elección de una nueva cúpula directiva. El acoso del régimen acabaría afectando a las relaciones entre las dos grandes corrientes dentro de la organización islámica, como ocurriría en Egipto también a partir de 2006 y como ya había sucedido en la década de los 90.

En mayo de 2008, los posibilistas fueron finalmente derrotados por un solo voto en las elecciones al Maylish al-Shura, en las que Hamman Sa‗id, jordano de origen palestino y exparlamentario del FAI, se impuso a Falahat, con el apoyo de los dirigentes simpatizantes del grupo palestino Hamás383, considerados el ala más dura de los Hermanos. Sin embargo, la postura de los denominados halcones se vio contrarrestada con la elección de Abdelatif Arabeiyat como presidente del Maylish al-Shura. Esta situación en la cofradía, alentó aún más a quienes, dentro del régimen, justificaban las campañas contra los Hermanos.

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Agencia Efe. Ammán, 30/11/07.