2.5 Substantive fieldwork
2.5.8 Theoretical sampling
MATRÍZ PLAN DE DESARROLLO - RELCIONAMIENTO TERRITORIAL PLANEACIÓN PARTICIPATIVA
DIRECCIÓN DE INTERVENCIÓN DEL TERRITORIO, SUBDIRECCIÓN DE COORDINACIÓN Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
PUBLICADO EL: 21/06/2017
MUNICIPIO SUBREGIÓN PILAR DIAGNOSTICO ESTRATEGIA
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía
Educación Rural y Primera Infancia
El Municipio de El Rosario en Educación es NO certificado, por lo cual solo recibe recursos destinados al mantenimiento y mejoramiento de la calidad del servicio, así mismo no existe en el municipio director de núcleo o una oficina o personal encargado directamente de consolidar información, presentar observaciones y dar seguimiento a las actividades y
estrategias que se realicen en este sector.
Todos a estudiar: Incrementar el acceso a la población que está por fuera del sistema
educativo y mejorar las condiciones de permanencia escolar para disminuir las brechas educativas entre zonas rural y urbana, entre poblaciones vulnerables y
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EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Reconciliaci ón, convivencia y construcción de paz
El Municipio históricamente ha sido conservador, lo que le ha permitido construir imaginarios culturales en los cuales las
mujeres ha sido relegada a labores domésticas y su desempeño minimizado por concepciones machistas. La dinámica familiar y social de El Municipio de El Rosario
ha constituido un grupo etario vulnerable y propenso a diferentes problemáticas que se constituyen en amenazas
latentes y que es necesario enfrentar desde la institucionalidad y su entorno (Familia – Comunidad).
Juntos Somos Menos Vulnerables: Garantizar el equipo interdisciplinario adecuado de la Comisaría de Familia. Adolescentes y jóvenes disminuir al 10% el
embarazo prematuro en adolescentes y jóvenes durante el periodo de gobierno. Fomentar y estimular el buen uso del tiempo libre de los y las jóvenes, a través
del deporte y la recreación.
EL ROSARIO Norte del Cauca
y Alto Patía Salud
El Municipio de El Rosario cuenta con 5 centros de salud en el sector rural, en el cual laboran 6 auxiliares de enfermería, con deficiente estado en su infraestructura física y escasa dotación de insumos y medicamentos. En el sector urbano se cuenta con el centro de salud ESE El Rosario. En la cobertura del régimen subsidiado El Municipio de El Rosario sobresale sobre el promedio regional y nacional. Las adolescentes más pobres y del sector rural especialmente son vulnerables y propensas a iniciar su vida sexual y tener hijos de manera temprana, el contexto y patrones culturales han incidido que
se presente un alto índice de embarazo que está por encima del promedio regional y nacional, por lo cual es pertinente diseñar estrategias y políticas orientadas a disminuir la
prevalencia.
Salud con calidad y calidez: Gestionar la construcción y/o mejoramiento de la infraestructura física de los puestos de
salud rurales y equipar de acuerdo a las necesidades, dotándolos en sus farmacias
con medicamentos esenciales para la atención básica en salud. Ampliación
Cobertura Régimen subsidiado
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Vivienda, Agua Potable y Saneamiento Básico
El Municipio de El Rosario no es prestador directo de servicios públicos, se cuenta con la empresa AGUAS DEL ROSARIO APC – SDP, prestadora de los servicios de aseo,
alcantarillado y agua, se le trasfieren los recursos de subsidios, tiene un esquema de prestación viable institucionalmente. La cobertura es urbana y en la zona rural
se presta el servicio en las veredas Potrerito, El Jardín y la Carrera.
Dentro del Esquema de ordenamiento territorial, todos los centros poblados están reconocidos, sin embrago existen
veredas dispersas que impiden la prestación eficiente y oportuna de los servicios públicos.
Agua potable es vida: Promover el acceso al agua potable y saneamiento básico en las
zonas rurales, a través de soluciones acordes con las características de dichas áreas que contribuyan al mejoramiento de
las condiciones de vida de la población. Aumentar la cobertura del servicio de
alcantarillado en el área urbana Formular un Plan de Contingencia para la
Disminución de los Riesgos Sobre la Calidad del Agua para Consumo Humano
en el Acueducto Rural.
EL ROSARIO Norte del Cauca
y Alto Patía Salud
La mayor deficiencia que cuenta el sector es las deficiencias de escenarios deportivos en la zona rural. Así mismo, la falta
de organizaciones deportivas y la deficiente o nula capacitación en las diferentes áreas o disciplinas deportivas y
la no cobertura de eventos recreativos y deportivos a las veredas han ocasionado que la juventud se refugie en
consumo de sustancias alcohólicas y psicoactivas.
Sana Recreación: Formar escuela de formación deportiva, impulsando el deporte
como estrategia de convivencia y paz. Construcción y/o adecuación escenarios
deportivos.
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía
Reconciliaci ón, convivencia
y
La falta de política pública en el sector cultura en El Municipio no ha permitido agrupar acciones conjuntas que
permitan desarrollar procesos continuos que impacten positivamente en la población.
Nuestra Cultura, Nuestra Identidad: Proteger y promover el patrimonio y la
diversidad cultural. Fortalecer la institucionalidad cultural y la participación
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construcción de paz
ciudadana
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Vivienda, Agua Potable y Saneamiento Básico
En los últimos tres años se ejecutaron programas de vivienda para población en situación de desplazamiento, Red Unidos y
afectados por desastres naturales, se entregaron 50 apartamentos, así mismo 89 soluciones de vivienda de interés
social rural dispersa.
Las condiciones de hábitat de la población rural, especialmente los registrados en red unido y desplazado viven en condiciones de hacinamiento y las viviendas están construidas de material vulnerable como adobe, zinc, cartón,
sin letrinas y pisos en tierra.
Techo Digno: Disminuir el déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía
Reactivación económica y producción agropecuaria
El Municipio de El Rosario presenta una población ocupada entre el rango de 10 a 65 años de 1.873 personas, 370 en la
cabecera y 1.503 en el sector rural, con relación a la Población Económicamente Activa representa el 18.92%. Producción Agrícola: la coca se ha convertido en una fuente mayoritaria de empleo en algunas zonas del municipio, en la época de producción o temporada de cosecha se incrementa
la población.
Todos a Trabajar: Generar empleo e ingresos y mejorar empleabilidad de grupos
poblacionales. Promover formalización laboral Crear conciencia para erradicación trabajo
infantil en diferentes grados de vulnerabilidad
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía
Reactivación económica y producción agropecuaria
El Municipio tiene 2.344 predios que tienen registro catastral, de los cuales no se tiene claridad los que están ubicados en el sector rural. La economía se basa principalmente en el sector
agropecuario, caracterizado por un escaso desarrollo tecnológico y de mercado, además encontramos un sector productivo deficiente debido a una baja productividad y bajo
emprendimiento comunitario, aunado al hecho de no contar con infraestructura que permita el desarrollo integral del
Municipio.
El campo es de todos: Fortalecimientos de las asociaciones productivas, del sector granadero, del sector
cafetero.
Gestionar proyectos alternativos para la sustitución de cultivos de usos ilícito Gestión para construcción distrito de riesgo,
proyectos alternativos de irrigación
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Vivienda, Agua Potable y Saneamiento Básico
El Municipio de El Rosario cuenta con una malla vial rural de 155 km, de los cuales solo dos (02) kilómetros se encuentran pavimentados, seis (6) contratados para pavimentar en la vía
Rosario – Remolino, 800 metros en placa huella en el corregimiento de Esmeraldas
Nuestras Vías, Nuestra Carta De Presentación: Gestionar y/o construir placa
huella vías terciarias Mantenimiento y adecuación de vías
rurales.
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Vivienda, Agua Potable y Saneamiento Básico
La infraestructura de las redes eléctrica se encuentra en un estado aceptable, requiriéndose realizar mantenimiento
preventivo y/o correctivo en la red.
La energía que impulsa el campo: Ampliar cobertura energía eléctrica Desarrollar proyecto Alumbrado público
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Ordenamient o social de la propiedad rural y uso del suelo
En el sector Prevención y atención de desastres se destaca que se tiene el Plan Municipal para la gestión de riesgo actualizado. Hay situaciones en las que se debe mejorar como
el incremento de la inversión presupuestal relacionada con conocimiento y reducción del riesgo, actualizar el esquema de ordenamiento territorial y disminuir el porcentaje alto de
territorio que se encuentra en amenaza alta.
En armonía con la naturaleza: Contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible a través del control y la reducción del riesgo
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EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Ordenamient o social de la propiedad rural y uso del suelo
En el sector ambiental se destaca que el Municipio cuenta con el Esquema de Ordenamiento territorial, aun sin aprobar
la actualización, plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS), el cual en la evaluación de actualización.
El manejo residuos sólidos necesita esfuerzos interinstitucionales para dar aplicación a una adecuada gestión integral que involucre etapas como son la generación,
recolección, transporte aprovechamiento y disposición final.
Proteger nuestro ecosistema, un trabajo de todos: Realizar procesos productivos con
una mayor eficiencia en el uso de los recursos, menores impactos sobre el entorno y mayor resiliencia ante un clima
cambiante.
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Reconciliaci ón, convivencia y construcción de paz
En el sector Equipamiento se destaca que el Municipio construyo el Centro Administrativo y la Bodega Municipal.
Hay situaciones en las que se debe mejorar como el mejoramiento de la Galería para realizar un óptimo intercambio comercial de productos, alimentos y carnes, así
mismo rehabilitar el matadero y realizar las adecuaciones necesarias para el manejo técnico y administrativo del
cementerio Municipal.
La infraestructura pública es de todos: Elaborar y gestionar proyectos para mejorar
el equipamiento municipal
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Reconciliaci ón, convivencia y construcción de paz
la organización comunitaria es deficiente, la cultura de la “coca” por la presencia de cultivos de uso ilícito ha permeado
la estructura cooperativa, debilitando los lazos comunales y organizativos, ya que se ha desarrollado el individualismo
como forma de sobrevivir en el negocio de lo ilícito (desconfianza) y la presencia de grupos al margen de la ley que manosean la capacidad de trabajo de los integrantes de
las JAC.
Humanizar nuestras acciones: Fortalecimiento a organizaciones sociales y
comunales
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Reconciliaci ón, convivencia y construcción de paz
Ordenamiento Territorial se destaca que el Municipio tiene formulado el Esquema de Ordenamiento Territorial, esta desactualizado y no se tiene el número de acuerdo y la fecha
de aprobación.
El desarrollo integral, trabajo de todos: Desarrollar un buen gobierno municipal
EL ROSARIO Norte del Cauca y Alto Patía Reconciliaci ón, convivencia y construcción de paz
tiene una estación de policía en el casco urbano y una subestación en el corregimiento de Esmeraldas, además se cuenta con un puesto de mando del ejército nacional como medida para contrarrestar y proteger la vida de la población
civil por la presencia de grupos guerrilleros, bandas criminales, delincuencia común y armonizar las relaciones
entre ciudadanos de bien.
Todos unidos por nuestra seguridad: Reducir actos de violencia e intolerancia. Fortalecimiento Plan Integral de seguridad
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