UK case study: Inequality and poverty developments over the

Globalmente, se pueden ubicar tres fases que tienen que ver con el pro- ceso de desarrollo de Costa Rica: la primer fase va de la cuarta década del siglo XIX hasta 1950, que corresponde al período de desarrollo basado en la producción agrícola para la exportación con el café, el banano y el azúcar como los principales; la segunda fase se ubica entre 1950 y 1978, cuando se combina la agroexportación con el modelo de sustitución de importación de productos manufacturados (Vargas y Carbajal: 1988) y la

tercera fase, a partir de este último año, que se inicia con un período de

transición que busca reestructurar la economía y la sociedad costarricense para lograr una mejor inserción en la división internacional del trabajo, hoy día conocida como la globalización (Lungo, Pérez y Piedra, 1992). Interesa por la temática desarrollada en la investigación, plantear aspectos rela- cionados con el mercado de trabajo referente al final de la primera fase e inicios de la segunda fase.

En 1950 existían 851 mil personas en la zona urbana constituyendo un 33.5% de la población total del país, a partir de 1950 los datos demográ- ficos muestran un sostenido crecimiento de la población urbana tenden- cia que se mantiene hasta el momento. En el trabajo nos centraremos en caracterizar la participación de las mujeres en el mercado laboral, en el espacio político y en el ámbito educativo. Con respecto a la participación de las mujeres en el mercado laboral relativa al primer período, a pesar de la escasa información que existe del siglo XIX y la primera mitad del XX, llaman la atención el tipo de actividades que realizaban las mujeres en la zona urbana, que se caracterizaban por su diversidad, a diferencia de las que existían en la zona rural (las cuales no aparecen porque prácticamente no se reportan, es un trabajo totalmente invisible).

2. Las cinco Vicerrectorías son: Docencia, Investigación, Acción Social, Vida Estu- diantil y Administración. Las seis áreas académicas son: Artes y Letras, Ciencias Sociales, Ingeniería, Salud, Ciencias Básicas y Ciencias Agroalimentarias. . A su vez la institución comprende dos sistemas de educación, Educación General y Estudios de Posgrado. Se regionaliza y se crea las sedes: Pacífico, Limón, Atlántico, Guana- caste y Occidente.

Siendo Costa Rica un país principalmente agrícola en el período 1864 a 1927, en la zona urbana se reporta una mayor actividad económica de parte de las mujeres (ver Cuadro N.º 1). Por ejemplo, se debe señalar que las mujeres históricamente han participado en diversas actividades eco- nómicas fuera y dentro de la unidad doméstica; sin embargo, de acuerdo con las cifras oficiales, la diferencia entre el período que va de 1950 a 1980 y el de 1980 al presente refiere a una prevalencia de la fuerza de trabajo masculina en comparación con la femenina, aspecto empieza a revertirse después de la década del 80 del siglo XX. De acuerdo con los censos de población de 1864, 1883, 1892 y 1927, para la zona urbana la población activa femenina era de 65.4%, 71%, 77.4%, 38%, respectivamente. Nótese cómo la participación femenina después de tener un aumento significativo entre 1864 y 1892, baja abruptamente a un 38%, además, y existen dos actividades netamente femeninas que descienden en más de un 50%, que son las lavanderas y las costureras. En 1864 había 5.232 mujeres y en 1927 se registraron tan sólo 2.129. Las lavanderas descendieron de 5.873 en 1892 a 1.621 en 1927.

El trabajo de lavandería que realizaban las mujeres en las lavanderías a fines siglo XIX, por ser una labor por tarea, es decir, las lavanderas re- cogían y entregaban ropa para varios patrones o clientes (Samper, 1979). La actividad se vio afectada en las primeras décadas del siglo XX, porque empezaron a surgir lavanderías de ropa, con lo cual se tendió a la “moder- nización” de dicha actividad. En cuanto a las mujeres costureras, ellas se vieron directamente afectadas por el proceso de modernización, urbani- zación y desarrollo de la industria textil.

Tabla. 1

Principales oficios y ocupaciones de la población laboral femenina y masculina en Costa Rica

Zona urbana (1864-1927) Oficios 1864 1883 Hombres Mujeres 1892 Hombres Mujeres 1927 Hombres Mujeres Albañiles 100 - 100 0 100 0 100 0 Aplanchadores 0 100 0 100 0 100 0.9 91.1 Carniceros 100 0 100 0 100 0 100 0 Carpinteros 100 0 100 0 100 0 100 0 Cocineras/os 0.4 99.6 0.6 99.4 1.1 98.9 3.4 96.6 Comerciantes 100 0 100 0 100 0 100 0 Confiteros 50 50 30 70 29.5 70.5 62.4 37.6 Dependientes 100 0 100 0 100 0 100 0 Ebanistas 100 0 100 0 100 0 100 0 Herreros 100 0 100 0 100 0 100 0 Hojalateros 100 0 100 0 100 0 100 0 Lavanderas 0 100 0 100 0 100 0 100 Pintores 100 0 100 0 100 0 100 0 Modistas 0 100 0 100 Nodrizas 0 100 0 100 0 100 0 100 Preceptores 62.4 37.6 56.5 43.5 55.9 44.1 20.9 79.1 Panaderas/os 1.9 98.1 51.6 48.4 51.5 49.5 91.3 8.7 Pureras 0.8 99.2 7.3 92.7 9.3 90.7 11.7 89.3 Sastres 100 0 100 0 100 0 100 0 Sirvientes 13.5 86.5 1.2 98.8 13 87.0 29 71.0 Sombrereros/as 40.8 59.2 57.1 43.4 56.6 87.5 12.5 Talabarteros 100 0 100 0 100 0 100 0 Zapateros 100 0 100 0 100 0 100 0

Fuente: Elaborado con base en información estadística tomada de: Mora, Virginia (1992) Mujer e historia: la obrera urbana en Costa Rica (1892-1930). Costa Rica,

Tesis de licenciatura en Historia, Facultad de Ciencias Sociales, Escuela de Historia, Universidad de Costa Rica.

El proceso de urbanización afectó labores fundamentalmente femeninas como las aplanchadoras, costureras, lavanderas, modistas y nodrizas, pero también se puede señalar otro aspecto que remite a la composición de la familia. A partir del siglo XX se evidencian “cambios a nivel de la estructura familiar, como por ejemplo, el hecho de que las amas de casa realizaran

mayormente el trabajo doméstico... la industrialización provocó finalmen- te el “retorno” de la mujer al hogar pues tanto el acceso a la tecnología como la misma organización de la industria, sesgada por la interrelación clase-género, comenzaron a estructurar ciertas actitudes culturales en las cuales el papel de las mujeres se vio restringido cada vez más, al ámbito domestico. Tal hecho llevó a una valoración creciente de la función de ma- dre y esposa de la mujer, lo que repercutió a la vez, en la disminución del servicio doméstico” (Mora, 1992, pp. 86-87) Y actividades afines. Se apre- cia una presencia importante que tiende a disminuir en la primera mitad del siglo XX, sobre todo en aquellas actividades relacionadas con oficios domésticos y actividades femeninas como las anteriormente mencionadas, que obedecen a procesos de transformación estructurales.

Para el período 1950 a 1973 contamos con la información que reportan los censos. Con base en el Cuadro N.º 4 se puede notar en primera instancia como se genera a partir de 1950 el proceso de profesionalización de las mujeres, al relacionar número de graduadas, con el porcentaje de mujeres que participan en la población Económicamente Activa (PEA), el cual tiende a aumentar (Cuadro N.º 2).

Tabla 2

Total de la PEA femenina y total de las mujeres graduadas de las universidades

Por zona, 1950 - 1973

1950 1963 1973

Total de mujeres de PEA 41.835 11.577 110.601 Total de mujeres profesionales y

técnicas

4.930 11.511 21.681

Total de mujeres graduadas 1.712 6.689 13.694

Población urbana - 5.592 11.312

Población rural - 1.097 2.382

Fuente: Basado en información de Censos de Población, 1950, 1963, 1973. Dirección General de estadística y censos.

En los siguientes cuadros (N.º 3, N.º4 y N.º5) se puede notar la evolución de la población económicamente activa entre 1950 y el 2000. En el cuadro N.º 3 observamos, en general, el peso de la población masculina, que es mayoritaria y tiende a disminuir conforme las mujeres se incorporan al mercado laboral (Tabla Nº 3).

Tabla 3

Población económicamente activa por sexo

En números absolutos y porcentajes

AÑO AMBOS Hombres Mujeres

Absolutos % Absolutos % Absolutos %

1950 263.736 100 222.145 84.3 41.591 15.7

1973 564.879 100 454.278 80.4 110.601 19.6

2000 1.301.549 100 922.770 70.9 378.776 29.1

Fuente: Elaboración propia con base en los Censos de Población de 1950, 1973 y 2000. Base de datos de Instituto Nacional Estadística y Censo.

El crecimiento de la población femenina dentro del mercado laboral entre 1950 y 1973 es paulatino, lo que cambia de forma abrupta con respecto al período que va de 1950 al 2000. En el cuadro anterior se observa cómo el crecimiento mayor se da entre 1973 y el 2000, pero el aumento que se da en las mujeres entre 1950 y 1973 no es despreciable en la medida en que prácticamente se triplica. Es importante destacar dicha situación porque se relaciona con el tema de interés de esta investigación, en tanto se de- sea destacar la importancia y el impacto que tuvo la incorporación de las mujeres al mercado laboral, no solo desde oficios más artesanales o de manufactura, como se ha reflejado en el Cuadro N.º 1, sino a actividades profesionales que requieren de formación académica. Este hecho, que hoy lo asimilamos como natural, es el reflejo de un proceso de cambio social, económico y cultural paulatino.

La incorporación de las mujeres según categoría ocupacional se caracteri- za por su condición de asalariadaS, situación que se mantiene entre 1950 a 1973. Su participación como asalariadas se modifica para el año 2000, por el aumento significativo del 100 por ciento que se presenta en la ca- tegoría de “cuenta propia”. Por lo tanto, entre 1950 y 1973 de acuerdo con la información que se obtiene en los Censos de Población, la participación de las mujeres en el mercado laboral se caracterizó por su presencia prin- cipalmente en actividades formales, lo que concuerda con el modelo de desarrollo económico que se impulsa en el país en ese período. Después de la crisis de los 80, las actividades informales surgen como una forma de hacer frente a la difícil situación económica, el mercado laboral tiende a generar empleos informales, lo que se refleja en las cifras del año 2000.

Tabla 4

Población económicamente activa según categoría ocupacional y sexo en porcentajes 1950, 1973 y 2000

Categoría ocupacional 1950 1973 2000

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

Asalariados/as 65.6 86.5 72.0 93.0 70.0 84.0

Patronos/as 12.0 1.9 1.0 0.4 5.0 3.0

Por cuenta propia 11.7 8.5 19.7 5.2 22.7 11.6

Familiar sin sueldo 11.0 3.1 7.3 1.4 2.3 1.9

TOTAL 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboración propia con base en los Censos de Población de 1950, 1973 y 2000. Base de datos de Instituto Nacional Estadística y Censo.

Con respecto a la rama de actividad, la información estadística indica que durante el período de 1950 a 1973, la principal actividad de los varones giraba en torno al trabajo del campo, en la rama de agricultura, caza y pes- ca con un 62.6% de la participación de estos en 1950 y un 44.2% en 1973. En general, podemos observar que la actividad de los hombres ha quedado diversificada y desagregada en distintas actividades laborales, siendo para el año 2000 la actividad con mayor participación la comercial, restauran- tes y hoteles. Mientras que en el caso de las mujeres observamos que la actividad agrícola era minoritaria; sin embargo, dicho dato puede contener serios sesgos en tanto las mujeres que se dedicaban a labores agrícolas en su casa, no reportaban dicho trabajo como tal, pues era considerado una extensión de sus quehaceres domésticos.

Las actividades a las que se suelen dedicar de forma mayoritaria giran en torno a la “industria manufacturera”, el comercio, y la enseñanza, lo que se refleja en los tres años censados. Los servicios comunales y personales fueron mayoritarios en los años 1950 y 1973, con un 61.3% y un 57.3% respectivamente. Al respecto, podemos decir que esta tendencia se man- tiene, solo que dicgas actividades han quedado diversificadas en varias categorías que antes estuvieron comprendidas en “servicios comunales y personales”, como son la de la “enseñanza”, “salud y atención social”, “ad- ministración pública” y “hogares con servicio doméstico”. Una vez caracte- rizada la distribución del mercado laboral entre 1953 y 1973, la pregunta

que nos ocupa es ¿en qué tipo de actividades, más allá de las derivadas de la educación y salud, se incorporan a trabajar las mujeres profesionales del país? Este aspecto se tratará de analizar con las entrevistas de las mujeres y realizando otros cruces de variables estadísticas.