La elección de 2006 generó una nueva composición de ambas Cámaras. El partido que más ganó fue el PRD, quien pudo lograr ser la segunda fuerza en la Cámara de Diputados
y mantenerse muy cerca de la segunda fuerza también en el Senado17. De esta manera, un actor clave de todo este asunto logró ser el presidente de la comisión de Puntos Constitucionales es el diputado Raymundo Cárdenas Hernández, uno de los principales opositores a las reformas de las leyes de telecomunicaciones y radio y televisión. La comisión de Puntos Constitucionales es especialmente poderosa para impulsar cambios en la Constitución, así como para negociar acuerdos políticos entre los partidos. Los cambios en un sentido de la Constitución pueden ser una buena moneda de cambio para otros cambios en los cuales esté interesado el partido en el control de esta comisión. Como coordinador de los diputados priístas en la Cámara de Diputados encontramos a Emilio Gamboa Patrón, uno de los principales impulsores de estas reformas, pero quien se encontraba sumamente molesto por la presión que recibió por parte de Televisa si es que nos referimos a la entrevista con Reynaldo Villarreal. El coordinador de la bancada panista con los Diputados es Héctor Larios, quien también votó como senador a favor de la minuta. Su participación en la serie de reformas políticas durante esta legislatura ha sido más bien neutral.
En el Senado encontramos como actor clave a Manlio Fabio Beltrones, quien en abril de 2007 impulsó la Ley para la Reforma del Estado18, así como a Santiago Creel Miranda quien logró la coordinación de la numerosa bancada panista, otrora Secretario de Gobernación con Vicente Fox y señalado en su momento como el favorito del presidente para sucederlo, quien terminó volviéndose uno de los principales impulsores de la Reforma del Estado, así como uno de los más fuertes críticos de la “Ley Televisa”, declarando que esas reformas no habían sido producto del consenso sino de la imposición. Otro actor clave en el Senado es Pablo Gómez, quien fue uno de los primeros
17
El Partido Acción Nacional logró el 41% de la Cámara de Diputados. El Partido de la Revolución Democrática, aunque había logrado ser el segundo mejor casi empatado con el PAN, fue debilitado por los acuerdos de reparto de curules y comisiones con el Partido del Trabajo y el Partido Convergencia. Sigue siendo la segunda fuerza aunque apenas con el 25%. Fue sin embargo suficiente para tener control de algunas comisiones clave como la de Puntos Constitucionales. En el Senado el PRD no logró sostener la segunda fuerza nuevamente por sus acuerdos previos con el PT y Convergencia, pero se mantuvo con 26 senadores. El PRI por su parte logró 33 senadores mientras que el PAN mantuvo la mayoría con 52. 18
Ley que institucionalizó el acuerdo de los diferentes grupos parlamentarios en esta legislatura para sacar acuerdos urgentes respecto a diferentes temas, uno de los más sonados y retomado por este caso fue la Reforma Electoral. La ley completa puede encontrarse en esta ubicación
que señaló sentirse engañado por el dictamen presentado y aprobado por los Diputados. Televisa también se había jurado un enemigo en él.
La nueva, o no tan nueva, composición de las distintas bancadas en el Congreso permitió que algunos actores agraviados por estas presiones por parte de las televisoras pudieras tomar cartas en el asunto. Es hipótesis de quien escribe que la fuerte reacción de la clase política para limitar el ejercicio que tenían los agentes económicos, específicamente de la televisión, fue consecuencia del exceso que se pudo ver durante los meses de campaña presidencial. Televisa impuso a los legisladores unas reformas y los forzó a aprobarlas tal como estaban. No es esto una disculpa por la débil e interesada actuación de los políticos, sino una posible explicación respecto a porqué fueron capaces de acordar con tan poco tiempo y con tan pocas discusiones cuál sería su primer gran movimiento.
Otro de los políticos resentidos contra Televisa en particular es el actual presidente de la república, hombre que nunca sintió el apoyo de la empresa sino hasta el final de la campaña, más por defensa de los propios intereses frente a la amenaza que representaba López Obrador que por un genuino apoyo. Calderón siempre le reprochó a Televisa que en un principio haya apoyado a Santiago Creel por encima de él, así como a Roberto Madrazo cuando ya se habían oficializado las respectivas candidaturas. Bernardo Gómez, quien durante la administración de Vicente Fox siempre tuvo línea abierta a través de Marta Sahagún, se encontró que la presidencia de Calderón no tendría las mismas facilidades. Uno de los primeros mensajes de Calderón hacia Azcárraga sería “A partir de ahora las relaciones entre Los Pinos y Televisa serán de presidente a presidente” (Zepeda Patterson, 2007).
El 14 de julio de 2006 Beltrones hizo una declaración que tendría que haber sido tomada muy en cuenta. La crisis postelectoral había sentenciado a los políticos a hacer cambios en el esquema electoral o padecer otra jornada como la de ese mes. El PRI irónicamente al ser la tercera fuerza se había convertido en el más fuerte de los partidos en el poder, especialmente por la alta polarización que se estaba viviendo en esos momentos y la que parecía una imposible reconciliación entre dos partidos que habían utilizado todos sus
recursos para ganar la presidencia. Beltrones señaló en una declaración que “Hemos asumido hoy la responsabilidad de ir junto con el PRI a pensar en México, más que en nosotros mismos, de un México que el 2 de julio pidió que dentro de la pluralidad fuésemos nosotros la fuente principal del equilibrio que necesita el país". (Proceso, 14 de julio de 2006). Una de las lecturas de esta declaración tenía que ver con su intención de apostarle a un partido que tendría que posicionarse como uno de resultados más que de frenos. Su intención inmediatamente tomó forma declarando que sacarían dos reformas frecuentemente rezagadas: la electoral y la energética. Coincidió este posicionamiento del PRI con el enfriamiento de las relaciones entre Santiago Creel y Televisa que ya he reseñado en este escrito. Estas coincidencias permitieron que entre el PRI y el PAN se afianzaran las alianzas hacia un adversario en común, aquél que los había orillado a votar aún contra ellos mismos con tal de no ver mermada su posibilidad de acceder al poder el 2 de julio de 2006. No lejos estaba también la intención del PRD para cobrarle al Consejo General del IFE su indiferencia frente a los ataques que desde presidencia como desde los consejos empresariales se alinearon para frenar su ascenso al Ejecutivo Federal. La única condición que el PRD ponía para acceder a los acuerdos políticos era que el IFE hacia el cual había perdido completamente la confianza fuera renovado en sus integrantes. La reforma electoral impulsada en septiembre de 2007 respetó ese acuerdo. Las reacciones no se hicieron esperar.
1.10 La resolución de la Suprema Corte y la reacción de las