Usable goods; Replaceability entails an outright transfer

El Centro de Educación y Tecnología, CET de Notuco, es una ONG, que comenzó sus actividades hace más de veinte años y desde sus inicios la preocupación principal ha estado centrada en el rescate de la papa nativa como patrimonio de la humanidad.

“El tema de la papa nativa y el CET, se origina en que si hablamos de desarrollo sustentable, uno quiere pensar en el desarrollo que tenga que ver con la capacidad interna de los sistemas y de las comunidades. Entonces, depender de las semillas de fuera es una debilidad, entonces manejar el tema de sus propias semillas es un tema que siempre nos ha preocupado, Ahora si uno llega al territorio como Chiloé, y nos damos cuenta que es el centro de origen de semillas de todo el mundo, y además de observar que las semillas son patrimonio de Chiloé, son patrimonio de semillas para la humanidad entera, tiene una tremenda importancia en el cultivo mundial, porque la papa es el cuarto cultivo en importancia y también uno de los primeros cultivos en la capacidad de generar negocios en el mundo , entonces el tema fue descubrir que también hubo un descubrimiento para uno, porque se vive en la ignorancia en Chile, porque nos darnos cuenta que Chiloé es el centro de origen de la papa en el mundo, y empezamos a trabajar en eso, primero en hacer un diagnóstico y lo hicimos en el año 86. vimos que habían comunidades aisladas de Chiloé que no tenían muchas semillas de papas nativas, y comunidades más cercanas al mercado tenían mucho menos semillas nativas, tratamos de ver cuales eran las razones y apareció y que habla muy mal de la realidad agrícola chilena, era que la asistencia técnica tenía mucha responsabilidad en la pérdida de la semilla nativa”.

Y eso va muy ligado con la formación universitaria, porque en la Universidad no enseñan que existe un desarrollo sustentable y sobre todo en las universidades chilenas, la enseñanza está estrechamente ligada a las semillas certificadas, a mejorar la producción. Ellos dijeron miren siembren desiree, porque es la papa que el mercado quiere y viene libre de todo tipo de enfermedades, tiene alto rendimiento. Y sin darse cuenta que al meter esa variedad podrían haber mantenido perfectamente la otra, porque convive perfectamente con la semilla certificada, y así fueron eliminando las otras variedades que les dan múltiples usos distintos. Y después está la ignorancia del consumidor, yo soy de Santiago, vivo veinte años acá , y siempre pensé que en el mundo existían dos variedades de papas, una roja y una blanca y cuando llegué acá tuve acceso a doscientas o trescientas variedades que tienen sabores y gustos distintos, en que yo podía elegir

lo que quería, y entonces empecé a sentir que este modelo te restringía hasta el derecho de elegir cosas nuevas y así fui sumando motivos para decir y hacer un programa de recuperación de esta diversidad donde quiera que esté en Chiloé” (Carlos Venegas).

Por su parte la señora Paulina nos cuenta que su programa apoya un proyecto de agricultura familiar campesina en convenio entre el Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario, INDAP y la Fundación de Innovación Agraria, FIA, ambas instituciones dependen del Ministerio de Agricultura.

“Se abrió una línea con un grupo de agricultura familiar campesina, el año 2004, en convenio con INDAP y la Subsecretaría, más ligado al tema de calidad, entonces INDAP, participó con nosotros en los estudios técnicos que se hacen para la evaluación de estos proyectos e hizo recomendaciones al Consejo Directivo. Quienes finalmente nos dan el vamos a los distintos proyectos. Entonces nació esta iniciativa que la presentó el grupo de la Asociación de Productores que se había juntado especialmente para el proyecto, no estaban formalizados con anterioridad, si tenían un trabajo conjunto con Estudios Agrarios, y a través de Mauricio Campos trabajando tres años con ellos especialmente en la comercialización y a través de lo que te explicaba en tratamiento de enfermedades. Especialmente ellos han trabajado con material saneado y eso es básico, porque si tu empiezas a trabajar con material limpio vas a tener una producción buena, pero si tu partes con material que no está saneado y que la mayoría de los agricultores tienen en la isla, tu partes con un material que tiene baja calidad y no te va a producir”.

Esta papa es especial, se enferma más que las otras, por eso ciertamente tiene otros requisitos que son más fuertes aún en lo que es almacenaje y post-cosecha que la variedades corrientes y en el tema de las aplicaciones que hay que hacer que no son muchas, pero que son importantes, con productos fitosanitarios, está todo regularizado y no le provocan ningún efecto a las personas, pero que sean oportunas, porque si tu no las haces en el momento, lo más probable es que tu producción se vea desmedrada por calidad y por características externas a la papa. Por ejemplo tu vez esas papas plateadas, esa papa no es normal y esos problemas son fitosanitarios que hay que saber enfrentar y estos productores van a estar aprendiendo estos manejos de distintas formas. Y la verdad es que hay un trabajo fuerte. Hay ciertas características del grupo de agricultores que de repente juegan un poco en tu contra, porque tu tienes tu forma de producción entonces hay todo un trabajo social de por medio. El proyecto que tenemos nosotros es con un grupo pequeño y es con un grupo de agricultura familiar campesina, es uno de los primeros que se constituyeron en esta línea”.

Para el técnico agrícola Mauricio Campos, Coordinador alterno del Proyecto FIA, llamado de “Producción y comercialización de semillas sanas y papa consumo de variedades nativas”, el proyecto trata como lo dice su nombre de

producir pero también comercializar las variedades nativas en su variedad de semillas y en su variedad de consumo.

“Esto parte con un proyecto anterior, que financiaba la cooperación internacional el cual a través de la conservación del banco genético activo que se encontraban en Chiloé se identificaron algunas variedades que pudieran identificar un potencial comercial en el sentido culinario y estas variedades fueron identificadas en un proceso previo de panel organoeléctico se identificaron esa variedades que tenían esas cualidades. Empezó toda una etapa de rescate en el tema fitosanitario y posteriormente en un comienzo una etapa de producción. Para finalmente con un volumen aceptable que permitiera cierto manejo en el tema comercial, que eso era como una restricción, primero superar la problemática productiva y terminar con un volumen que fuera atrayente para un posible cliente”.

Posteriormente los recursos de la cooperación internacional cesaron y había que presentar una estrategia de cómo continuar con el proyecto, y la estrategia fue presentar un proyecto de innovación para la Fundación de Innovación Agraria, pero ese proyecto tenía que tener el componente de innovar en algo, de por sí el proyecto de las papas nativas es innovador, pero que aspecto de innovación tecnológica había que buscar para atraer a la fundación, y en ese sentido lo que se hizo fue innovar en la tecnología para la desinfección de semillas, porque la variedades nativas son afectadas por enfermedades que se trasmiten por el tubérculo que reutiliza como semillas. Ahora el efecto sobre estas enfermedades es precisamente en desmedro del aspecto comercial, tiene que ver con la calidad del producto final, y uno de los aspectos importantes en el tema comercial era llegar con un producto de calidad, no era solamente desde el punto de vista culinario, sino también desde el punto de vista organoeléctico en su totalidad, visual, al tacto, que fuera agradable al consumidor y que principalmente fuera que se destacara su aspecto innovador al producto, color de piel, forma de la piel y estas enfermedades influían en eso, por eso precisamente era el tema a superar, las enfermedades que atacaban al producto”..

2. Cual fue la motivación principal de estos proyectos.

Vemos que las motivaciones para los grupos fueron diferentes, para la ONG CET y el programa asociado a la papa nativa de Chiloé, fue primordialmente el rescate, porque la mayoría de las mujeres ingresaron a este programa sin tener planes para comercializarla, las mujeres que producían sólo lo hacían en pequeña escala, para el consumo familiar y como pienso para los animales, pero con el tiempo y a través de las ferias de intercambio se fueron dando cuenta del valor que tenía producir estas papas, fue mucho más tarde que le encontraron el valor comercial, primando de todas maneras el valor del rescate y la sustentabilidad de las papas.

En cambio para el grupo de Quemchi, la necesidad de agruparse surgió con la idea de comercializar el producto, porque de otra forma no podrían hacerlo, ya que estando asociados pueden juntar un mayor volumen.

“La preocupación primordial para agruparse es el tema de la comercialización, yo creo que ellos (y que es el punto más débil en toda nuestra agricultura), es que los más grandes y medianos agricultores pueden competir mejor. Pero los pequeños con el volumen que tienen y sobre todo hoy día con la papa que ellos cultivan y que son de más baja superficie y poco rendimiento es muy difícil. El material que ellos tienen es muy disparejo, si tu vas a Chiloé a distintas zonas, veraz que las mismas variedades que ellos llaman por un nombre a veces tiene otro nombre y es el mismo material y esa es una de las razones por las que se aprobó este proyecto, la innovación está en precisamente tener un lenguaje común para estas variedades, ¿porque cómo tu comercializas algo si no conoces cual es la forma, el color que finalmente van a tener? porque son todas distintas, chicas, grandes, con mejores formas, con más o menos virus y además todos las conocen por distintos nombres, entonces como tu vas a llegar a obtener un producto, que quiere el consumidor, un producto homogéneo, de buena calidad, de muy buena presentación. En esas condiciones es imposible, entonces eso, parte con esto, es algo muy pequeño pensando en el producto que hay en Chiloé, pero que finalmente podría llegar a comercializarse con características similares y si a mi me piden la variedad “bruja”, va a ser siempre igual, nunca va a cambiar.

Ahora está el tema de la asociatividad que es básico en el tema de la agricultura familiar campesina, por el tema de juntar volúmenes, ser más competitivos, para hacerles a ellos mismos capacitación en mejores condiciones, porque seguramente vas a contar con el mismo grupo que está trabajando porque hay un compromiso, entonces todo eso favorece a buen desarrollo de proyecto. Nosotros eso también lo vimos en este caso, ellos están asociados con más o menos dificultades, como ocurre siempre en las relaciones humanas porque ese tema siempre es bastante complejo.

La verdad es que se torna complejo el escenario, entonces si encuentras un grupo que quiera seguir en esa dirección lo podemos apoyar porque el proyecto es muy bueno. Ahora estas decisiones de apoyo se mandan a evaluaciones internas y externas, porque hay un Comité de profesionales que se reúne a discutir sobre el tema y finalmente bajan al Consejo Directivo y el Consejo es el que toma la decisión, el Consejo Directivo lo preside el Ministro de Agricultura y lo integran el área privada y el área universitaria que toman la decisión de apoyar este comité”. (Paulina Erdman).

Para Mauricio Campos, este proyecto que antes estaba en manos de una organización no gubernamental, una ONG llamada Estudios Agrarios de Ancud, que recibía anteriormente apoyo desde el exterior hasta el año 2005. Además de ejecutar y manejar el proyecto, incluso comercializaba los

productos, teniendo una relación estrictamente comercial mínima con los productores, tiene varios aspectos positivos, porque el grupo de personas decidió asumir esta problemática de cómo enfrentar la continuidad del proyecto formalizándose porque era un requisito, no para presentar el proyecto, dice Mauricio, sino porque el traspaso de los recursos desde la fundación al proyecto debía ser en una cuenta de ahorro grupal, que fuera a la organización, y segundo todo el tema de la iniciación de actividades, de la comercialización y la relación con los posibles clientes, los cuales requiere de una formalización y esa formalización primero pasa primero por la vía de impuestos.

“Lo que se ha potenciado es todo el tema de la estrategia de mercado a partir del conocimiento que tienen las personas, del proceso productivo comercial en su totalidad, o sea el diseño de estrategia de mercado ha sido conjunto mediante talleres y la idea del diseño de esa estrategia de mercado es que se conozcan los cuatro aspectos que tiene la estrategia de mercado:

Primero es que se conozcan los productos, después definir cual va a ser la plaza o el segmento al cual se pretende hacer llegar ese producto, cómo yo llego con mi producto hacia ese segmento, después que actividades de promoción necesito para dar a conocer mi producto y finalmente cuál es el precio que yo espero de mi producto, al realizar todo el ejercicio comercial.

Entonces involucrar a la gente en estos cuatro aspectos es de suma importancia, porque no es el tema comercializar por comercializar, sino hacer de este un proyecto sustentable económicamente, naturalmente es también un proyecto sustentable productivamente, más que medioambientalmente y como se genera la estrategia de mercado es básico, no sólo para este producto, sino que para todos los productos. Y que es un poco una deficiencia que también el FIA ha visualizado no solamente en este proyecto sino que en todos los proyectos, y en definitiva lo que se espera es comercializar a través de esta estrategia de mercado y nos hemos puesto como metas el mercado nacional y principalmente los segmentos de alto poder adquisitivo”. (Mauricio Campos)