CHAPTER IV: RESULTS
Level 2 Variables (School)
6.1 Determinar los indicadores asociados de la ocurrencia de accidentes laborales mortales en trabajadores mineros peruanos según Titular Minero, Estrato, Unidad Minera, Región Geográfica, Empresa, Tipo de Empresa, Tipo de Accidente, Fecha, Hora, Origen del Accidente, Ocupación, Edad y Tiempo de servicios del trabajador al momento del deceso.
Según Titular minero.
Para los años de estudio se registraron 422 accidentes laborales produciéndose 474 víctimas mortales (ver Anexo 3), de los cuales 295 (62.23%) fueron trabajadores de Empresas Contratistas (CM+CX), y 179 (37.76 %) del Titular Minero, concordando con lo descrito por Collantes en el 2009, en su estudio que comprende del 2000 al 2008 en el que establece que el 33% de los accidentes fatales pertenecen a la Empresa Minera, mientras el resto (67%) son de la Empresa Especializada.
81 Para el presente estudio se registró que la mayor cantidad de víctimas mortales fueron durante el periodo 2008 – 2012, superándose las 50 víctimas fatales por año. Así mismo se puede establecer la relación de 1.64 víctimas mortales de Empresas Contratistas por cada trabajador de Titular Minero
Según estrato minero.
De los 474 víctimas mortales 407 (85.86%) de ellos se produjeron en Empresas Mineras de Régimen General (Gran Minería, Mediana Minería), 65 (13.71%) en la Pequeña Minería y 2 (0.004%) en Minería artesanal durante los diez años de estudio que abarca la presente investigación (ver Anexo 4), llamándonos la atención en este último punto debido al bajo registro de accidentes mortales por parte de Estrato Minero Artesanal, lo que concuerda a su vez con lo establecido Salinas Tovar en el 2004 en el que indica que el subregistro del sector formal e inadecuado sistema de registro y notificación no permiten comparaciones entre y dentro de los países debido a una falta de estandarización entre las estadísticas, tal vez siendo producto de una deficiente fiscalización por parte de los órganos de Gobierno; dividiéndose en este punto en Régimen General fiscalizada por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) y la Pequeña Minería y Minería Artesanal por los Gobiernos Regionales mediante sus Gerencias Regionales de Minería
Según Unidad Minera
Agrupando los datos de la Tabla Nro. 57 en intervalos de clase, obtendremos la siguiente Tabla Nro. 57, en la que podemos categorizar 5 grupos de UMs, obteniendo 128 entre 0 y 3, 25 entre 4 y 7, 11 entre 8 y 11, 3 entre 12 y 15 víctimas, y solo una UM que registró más de 16 víctimas mortales. La UM que registró más de 16 víctimas (18) pertenece a Volcan Compañia Minera S.A.A del Régimen General localizada en la región Junín. De esta manera podemos categorizar UM en las que acumularon mayor cantidad de víctimas mortales según los años de estudio en (Bajo, Medio, Alto, Muy Alto, Extremadamente Peligrosa) (ver Anexo 5).
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Tabla Nro. 57 Categorización por intervalos de frecuencia de accidentes laborales mortales en trabajadores mineros peruanos según Unidad Minera.
Fuente: Elaboración Propia
Según región geográfica
Según el Grafico del Anexo 6 se puede establecer que cinco son las regiones del país (Ancash, Apurimac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca) que aglomeran el 313 (66.03%) del total de víctimas mortales registrados durante la investigación, superando en cada una de estas regiones las 50 víctimas, y en el caso de la Región Ancash, alcanzando las 76 víctimas mortales acumuladas. A su contraste, no se registraron accidentes laborales mortales mineros en las otras 6 Regiones como lo fueron Tumbes, San Martín, Ucayali, Loreto Amazonas y Madre de Dios, siendo esta última una región secuestrada por la minería ilegal de la extracción aluvial del oro, deforestando 460 hectáreas de bosques (El Comercio, 2018).
Según empresa
La Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. registró 35 (7.38%) víctimas mortales (ver Anexo 7), así mismo las empresas que registran más de 10 víctimas mortales acumuladas en los años de estudio pertenecen al Régimen General Minero acumulando entre ellas 162 fatales (34.17%).
Según tipo de accidente.
Según el Anexo 8, se puede establecer que son 4 las principales causas de accidentes laborales mortales mineros según el tipo de accidente de las 17
Li Ls Xi Fa fi Hi Fi 0 3 1.5 128 76.19% 128 76.19% 4 7 5.5 25 14.88% 153 91.07% 8 11 9.5 11 6.55% 164 97.62% 12 15 13.5 3 1.79% 167 99.40% 16 18 17 1 0.60% 168 100.00% 168 100.00%
83 posibles, según la reglamentación actual (ver Anexo 2)en materia de seguridad, siendo el desprendimiento o caída de rocas la principal causa de accidentes mortales en los años de estudio con 111 víctimas (23.41%), tránsito vehicular 66 (13.92%), atrapado por derrumbe, deslizamiento, soplado de mineral o desmonte 58 (12.23%), caída de personas 41 (8.64%), exposición a, o contacto con sustancias peligrosas (7.17%); y la exposición a, o contacto con radiaciones la de menor frecuencia con 2 (0.004%) accidentes mortales en el año 2016, manteniéndose las estadísticas resaltadas por Collantes en el 2007 en el que sindica que 163 (36.79%) accidentes mortales fueron producto de la caída de, 49 (11.06%) caída de trabajadores y 40 (9.03%) por tránsito de vehículos, al igual que Mejía en el 2015 expresó que el 34.8% de las causas de los accidentes mortales fueron ocasionados por derrumbes en general, seguido de accidentes de tránsito (12.2%), evidenciándose que la caída de rocas sin bien es cierto disminuyó como producto de la aplicación de procedimientos y estándares más rigurosos, perece como la principal causa de accidentes mortales en la minería peruana.
De igual manera Giraldo en el 2015 en su estudio que abarcó del 2000 al 2013, de las implicancias técnicas y económicas de los accidentes mortales en minería peruana, que fueron reportadas ante el MINEN, menciona que el 33% de los accidentes mortales fue ocasionado por desprendimiento de roca.
Según fecha de ocurrido el accidente.
Según el análisis de medias efectuado en el Grafico Nro. 9, los primeros meses del año son los que presentan mayor accidentabilidad mortal que sumados (Enero, Febrero, Marzo) alcanzan 158 victimas (33.33%) a lo largo de todos los años de estudio, concordando en lo publicado la Revista Energiminas en enero del presente año 2019 que indica que Enero y Febrero ocurren la mayor cantidad de los accidentes mortales como parte de la primera mitad del año, en su contraste con Noviembre de menor accidentabilidad mortal minera con 29 víctimas (6,11%) (ver Anexo 9). Sin bien es cierto no se encontraron estudios de accidentes mortales por meses de ocurrencia en el sector minero peruano, en el que se pudiera establecer una relación de mes – accidente fatal, tal vez se le
84 podría atribuir a que en estos primeros meses del año en el Perú se registran la mayor cantidad de precipitaciones fluviales y que debido a la localización de muchas UMs en la Cordillera de Los Andes podrían ocasionar relajamientos en el macizo rocoso producto del lavado de fracturas y que además es claro que con el transcurrir del año estos van decayendo tal vez producto de la concientización y retroalimentación en materia de seguridad y salud en el trabajo que se le da al personal en ocurrencia a los accidentes ocurridos en meses anteriores.
Fuente: Elaboración Propia.
Gráfico Nro. 9 Media de víctimas mortales según mes de ocurrido accidente fatal.
En el análisis de medias efectuado a la Tabla Nro. 12 expresados en el Gráfico Nro.10 y Anexo 9, que la mayor cantidad de accidentes mortales se registraron los días miércoles y sábado, que sumados darán 151 (31.85%) accidentes, mientras los días lunes son los que presentan menor frecuencia de accidentes durante la semana, si bien es cierto no se encontraron investigaciones de
85 relación entre días de ocurrencia y accidentes fatales en industria minera peruana, si los hay en industria constructiva como los obtenidos por Fontaneda et al., (2010), y Consumer (2003) en Gonzales (2016), que identificó que los lunes son los días en los se ha sufrió mayor cantidad de accidentes laborales; y que se afirma que tiene que ver con la pérdida del ritmo que diariamente llevan los trabajadores durante sus funciones, ya que al comenzar la actividad laboral tras un fin de semana de descanso, el organismo humano tarda un tiempo en adaptarse al ejercicio en el trabajo y a los peligros que lleva aparejados, es así que siendo la minería una industria que trabaja a base a sistemas atípicos de trabajo diversos es difícil establecer si existe una relación día – accidentabilidad.
Fuente: Elaboración Propia.
Gráfico Nro. 10 Medias de días ocurrido el accidente
Según hora transcurrida de trabajo al momento del accidente
Se expresó en el Anexo 10 la distribución de víctimas mortales según la hora de ocurrencia considerando el inicio de guardia a las 6 am y el cambio de la misma
86 a las 6 pm., para poder apreciar de mejor manera la oscilación de la accidentabilidad durante el transcurso del día, apreciándose la horas del día que más accidentes se producen son entre las 10 horas y 12 horas de la mañana, así como a las 17 horas de la tarde, Bakovic en el 2014 encontró según la prueba de medias Grafico Nro. 11, que la hora de mayor accidentabilidad fue entre las 10 – 12 y 15 - 17 Hrs. y menor accidentabilidad de 6-8 Hrs. respectivamente; concordando en este punto con Díaz en el 2017 en su análisis para la reducción de la accidentalidad en la industria siderúrgica, en la que sindica que para su investigación que son 5 los principales factores que se relacionan con la ocurrencia de accidentes laborales. Estos son: (a) la jornada y horario, (b) la fatiga, (c) el clima de seguridad, (d) el desempeño de seguridad y (e) el estrés. En la minería la jornada y el horario laboral tienen características particulares. La jornada se caracteriza por un sistema de 14 o 21 días de trabajo intensivo de lunes a domingo, seguidos de 7 días de descanso (Arciniega, 1986; Hiba, 2002). Debe enfatizarse que dentro de esta jornada los horarios fluctúan entre 10 y 12 horas de trabajo diario (Hiba, 2002). Son varias las investigaciones que han demostrado que existe una relación positiva entre el horario de trabajo y el aumento en la probabilidad de que ocurran accidentes (Baltes, Briggs, Huff, Wright, & Neuman, 1999; Bourdouxhe, Quéinnec, Granger, Baril, Guertin, Massicotte, Lemay, 1999; Tucker, Macdonald, Folkard, & Smith, 1998). Existe evidencia que las personas que trabajan horas extra tienen aproximadamente un 50% más de probabilidades de sufrir accidentes, especialmente si se trata de obreros (Leigh, 1986). Por ello, es importante considerar el horario como un factor relacionado a los accidentes ya que la falta de sueño y/o la somnolencia durante el trabajo se convierten en un potencial riesgo para la seguridad de los trabajadores (Ohayon et al. 2010; Oexman, Knotts & Koch, 2002; Spurgeo, 1997).
En cuanto a la hora del accidente, Fontaneda en el 2010 comprobó que en el sector de la construcción español, entre las 9 y las 13 horas, se producen todos los años, alrededor del 50% de los accidentes, sin embargo, los sufridos en horario de tarde, en las horas posteriores al almuerzo, registran mayor índice de graves y mortales.
87 Fuente: Elaboración Propia.
Gráfico Nro. 11 Medias de mortales según la hora de ocurrencia del accidente mortal.
Según origen o causa del accidente.
De los datos recopilados entre los años 2008 y 2016 se estimaron 433 víctimas mortales las cuales según su origen del accidente, de los cuales 153 (32.27%) fueron originados por la convergencia de actos y condiciones estándar, 150 (31.64%) por condición estándar y 130 (27.42%) por actos Subestandar (ver Anexo 12).
Paul y Maiti (2007) indican que las principales causas de accidentes de trabajo son las condiciones y los actos inseguros. Las condiciones inseguras en minas se manifiestan a través de proyectos inadecuados, incertezas de carácter geológico - estructural, condiciones inadecuadas de mantenimiento de equipos, supervisión inadecuada entre otros. Los actos inseguros se manifiestan principalmente a través de actitudes de comportamiento inadecuadas por parte de los trabajadores y que según Battacherjee (1991) constituyen directa o indirectamente el 90% de las causas de los accidentes de trabajo.
Según ocupación.
En el Anexo 13 se puede apreciar que las ocupaciones que acarrearon mayor accidentabilidad en el rubro minero fueron tres: maestro perforista 49 (13.27%), ayudantes 39 (20.86%) y operarios de quipo móvil 38 (16.53%) las personas
88 accidentadas a lo largo de la investigación realizada. Siendo la caída de rocas una de las principales causas de accidentabilidad minera en el Perú, según lo analizado por Candia en el 2011, la cual es asociada a la retirada manual de rocas sueltas de techos y laterales en excavaciones subterráneas, principalmente en los frentes de minado. La mayoría de victimas en este tipo de accidente son los trabajadores que desempeñan la función de perforistas o ayudantes de perforación, siendo que la falta de experiencia del trabajador es un agravante, lo cual coincide con la presente investigación.
Otterman et al., 2002; Faria, 2008 mencionan que la tarea de detección y retirada de rocas sueltas es conocida también como “hacer la seguridad”. Esta actividad es estresante y peligrosa, pues el minero no tiene condiciones de trabajar en condiciones seguras, siendo que la mayoría de las veces está “obligado” a trabajar en condiciones de riesgo inminente. Para la retirada de la roca, el operador se posiciona próximo a la roca suelta, lo que incrementa el riesgo de ser alcanzado por la roca durante el proceso de detección y retirada. Es así que para minimizar los riesgos durante la retirada de rocas, pueden ser considerados técnicas alternativas como el uso de sistemas de succión, chorros de agua presurizada, uso de vibradores, así como la retirada mecanizada de rocas con el uso de “scalers”.
De un modo general, la prevención de la caída de rocas en áreas con presencia de discontinuidades estructurales puede ser mejorada por medio de la elaboración de proyectos de excavación adecuados, la inspección de rutina más detallada de las excavaciones subterráneas, así como la remoción de bloques sueltos y la instalación de elementos de soporte adecuados.
Aun cuando la instalación de elementos de soporte en excavaciones subterráneas signifique el incremento de costos operacionales, y que en algunos casos puede alterar los planes de producción, su implementación es un proceso necesario e importante para garantizar la seguridad y la continuidad de las operaciones de minado.
89 Según edad.
La edad de las víctimas mortales registradas con mayor accidentabilidad se registró entre los 26 y 35 años de edad (ver Anexo 14) al momento de acaecido el accidentes.
López en el 2016 menciona que una de las explicaciones que se suelen utilizar para explicar esta alta tasa de incidencia de los accidentes de trabajo por parte de los jóvenes, es la falta de experiencia laboral que tiene este colectivo. Parece evidente que la edad esté asociada a la experiencia, y esta a su vez a cierta perspicacia y habilidad para evitar los peligros que subyacen a cualquier actividad laboral. Naturalmente, esta no es una explicación válida, básicamente porque culpabiliza al trabajador del accidente, atentando contra los principios básicos de la prevención de riesgos laborales que señalan que el riesgo debe ser evitado, controlado, más allá de las características sociológicas del trabajador.
Además López en el 2016 sindica que los jóvenes se ven enfrentados a prácticas de gestión más precarias, con contratos de trabajo temporales, de escasa duración, y con menos información y formación sobre riesgos laborales en su puesto de trabajo, lo que aumenta su exposición a los diferentes factores de riesgo y, por lo tanto, a mayor siniestralidad laboral.
Es así que la tendencia en la actualidad es contratar solo personal con ciertos años de experiencia en el puesto o que haya recibido capacitación suficiente para poder contrarrestar este punto, a diferencia de lo que ocurría en décadas pasadas respecto a contratación de personal.
Según Gonzales en el 2016 menciona que el rango de edades donde más se presentan los casos de accidentes laborales en el sector de la construcción está comprendido entre los 18 a 35años representando el 65% de la población, estos datos identifican que los casos de accidentalidad se presentan con mayor frecuencia en la población joven.
90 Según tiempo de servicios del trabajador al momento del deceso. Los trabajadores entre 0 – 1 año de experiencia en minería reportados entre los años 2009 y 2016 (ver Anexo 15) fueron los que experimentaron mayor accidentabilidad mortal 183 (49.59%), seguido de los trabajadores con 1-2 años de experiencia con 61 víctimas (16.53%). Carbajal en el 2015 indica que el tiempo de experiencia laboral en el área de trabajo influye en los accidentes como también la falta de capacitación.
Según Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo (2007); Madridiario.es (2010) coinciden en que los trabajadores jóvenes (de 18 a 35años) son los que sufren más accidentes laborales, debido a la falta de experiencia, la falta de concientización de los peligros y riesgos presentes en los puestos de trabajo.
Del mismo modo Bajpayee et al. (2004) señalan tres factores fundamentales para la ocurrencia de accidentes: personales, ambientales y de operación, entre los factores personales se pueden señalar la educación, el entrenamiento y la experiencia previa.
6.2 Determinar el efecto del número de trabajadores por compañía, contrata minera, Contratista Minero Conexa, tercerización laboral y su interrelación entre ellos en la ocurrencia de accidentes laborales mortales como un indicador asociado a la ocurrencia de accidentes mortales mineros.
Comparación múltiple por categorías de trabajadores
Compañía (CIA), Contratista Minero (CM) y Empresa Contratista Conexa (CX).
Mediante la Prueba de comparación múltiple de Tukey con un valor de F=5.321 (p<0.05;α=0.011) se puede establecer que existe diferencias estadísticas significativas entre las categorías de trabajadores de Contratista Minero Conexa (CX) y contratista minero (CM); tal como se expresan en el Gráfico Nro 12, estableciéndose esta comparación para determinar si el comportamiento de los grupos evaluados depende de su clasificación laboral y como incidirá en la
91 ocurrencia de accidentes mortales, que según lo indicado por Collantes en el 2009 el 67% de los accidentes fatales son ocasionados por las empresas contratistas mineras.
Fuente: Elaboración Propia.
Gráfico Nro. 12 Prueba de comparación múltiple de Tukey por categoría de trabajadores.
Compañía (CIA) y Contratista Minero más Empresa Contratista Conexa (CM+CX)
Mediante la Prueba de comparación múltiple de Tukey con un valor de F=50.751 (p<0.05;α=0.000) según el Gráfico Nro. 13, se puede establecer que existe diferencias estadísticas significativas entre las dos categorías de trabajadores en la actividad minera identificados como: trabajadores de Compañía (CIA) y Contratistas Mineros (CM + CX), se hizo la distinción de estos grupos para evaluar el efecto de la tercerización en la ocurrencia de accidentes, que según lo señalado en el 2009 por el Gobierno de Chile menciona que es frecuente que
92 se tiendan a externalizarse procesos cuyas tareas involucran un alto contenido manual o que demandan un gran esfuerzo físico. En general, en países en desarrollo, aquéllas partes de los procesos menos tecnológicos, como es el caso de la minería peruana, producto de la diversidad y complejidad del territorio minero, que debido en los cuales las empresas no han realizado mayores inversiones. También es frecuente la externalización de procesos “sucios”, riesgosos. Por otra parte, la información sobre riesgos y daños laborales señalan al trabajo en régimen de subcontratación como zona crítica respecto de la accidentabilidad y la salud en el trabajo y como frecuente “terreno de nadie” en materia preventiva.
Fuente: Elaboración Propia.
Gráfico Nro. 13 Prueba de comparación múltiple de Tukey por grupos de categorías de trabajadores (CIA/CM+CX).
93 Regresión lineal Multivariado de las categorías de trabajadores en la accidentabilidad laboral mortal
Compañía (CIA), Contratista Minero (CM) y Empresa Contratista Conexa (CX)
Mediante el análisis de Regresión lineal Multivariado en la Tabla Nro. 22 se puede establecer que la introducción de las variables CM, CIA, CX varían 50.8, 65.3, 65.4% respectivamente en la respuesta que es explicada por el modelo de la ocurrencia de accidentes mortales, y por análisis del R cuadrado ajustado podemos establecer que el número de Trabajadores de Contratista Minero Conexa no mejoran el modelo, además de ello mediante la interpretación de la tabla N° 26 de coeficientes, podemos identificar un modelo expresado como y1=- 10.498-0.002CM+0.003CIA-4.329x10-5CX para (p>0.05) y y
2=82.541-0.001CM (p<0.05, α1=0.00, α2=0.021).
Compañía (CIA) y Contratista Minero más Empresa Contratista Conexa (CM+CX)
Mediante el análisis de Regresión lineal Multivariado en la Tabla Nro. 24, se puede establecer que la introducción de las variables CIA, CM+CX influyen 32.5, 39.0% respectivamente en la respuesta que es explicada por el modelo de la ocurrencia de accidentes mortales, y por análisis del R cuadrado ajustado podemos establecer que el número de Trabajadores Contratistas no mejoran el modelo, además de ello mediante la interpretación de la Tabla Nro. 25 de coeficientes, podemos identificar un modelo expresado como y1=83.06+0.0001CIA-0.0004 (CM+CX) para (p>0.05) y y2=114.79- 0.001(CM+CX) (p>0.05); no obteniéndose un modelo valido para en este