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Este subíndice está compuesto por: 1) Instituciones; 2) Infraestructura; 3) Estabilidad Macroeconómica; 4) Salud y Educación primaria. El ambiente institucional constituye la estructura donde las instituciones privadas, empresas y gobiernos actúan recíprocamente para generar recursos y riqueza, dándose una fuerte relación con la competitividad y el crecimiento. Los vínculos entre las instituciones en cada país, pueden ser muy distintos originadas por las distintas circunstancias históricas (véase capítulo 1), su evolución puede obstaculizarse por un determinado tiempo o simplemente paralizarse, por los contratos y las inversiones pasadas, también pueden continuar con deficiencias, e ineficientemente adaptados a los nuevos requisitos que exige el desempeño económico, o bien, pueden continuar con un buen desempeño.

El grupo de países desarrollados que se han considerado en este capítulo, pertenecientes a la OCDE, han logrado un importante nivel de competitividad en el

mundo. Según el reporte del ICG, la economía estadounidense es la más competitiva del mundo, seguida por la suiza, danesa y sueca. Con respecto a los países que no están incorporados en la OCDE, se encuentra Singapur en la 7 posición, Hong Kong en la 12; asimismo, de Latinoamérica Chile ocupa el lugar 26, muy por arriba de México en el 52 de la lista, Brasil y Argentina, 72 y 85 respectivamente (véase cuadro 4.9).

La comparación correspondiente al subíndice de requerimientos básicos, posiciona a Dinamarca en el primer lugar, seguido de Finlandia quien tiene, a su vez, la primera posición en el funcionamiento de sus instituciones; éstas deben ser confiables, éticas, vinculadas apropiadamente con el resto del sistema, entre ellas el gobierno, y otras empresas. En este renglón México ocupa el lugar 85, es decir, cuenta con instituciones ineficientes, poco confiables, se han logrado avances limitados en cuestiones de transparencia, subsiste la corrupción, deshonestidad, la burocracia y trámites excesivos, esto repercute negativamente en el desarrollo económico. Dentro del grupo de países que no participan en la OCDE, Singapur se ubica en el tercer lugar mundial, Hong Kong en el duodécimo sitio y China el 77; Chile ocupa el 29, Brasil el 104 y Argentina el 123 de 131.

Cuadro 4.9 Índice Global de Competitividad. Subíndice Posición en Requisitos Básicos

Países de la OCDE. Seleccionados Países No OCDE. Seleccionados Fundamentos del IGC Aleman ia Ca na dá Dinamarca Es ta dos Unidos Es pa ña Finla ndia F ran cia

Italia _Japón _{México Re}ino _{Unido Su}ecia Suiza

Arge

ntina

Brasil Chile China

Hong Kong India Singa pur Sudá fric a Posición en Competitividad 5 13 3 1 29 6 18 46 8 52 9 4 2 85 72 26 34 12 48 7 44 Posición Requerimientos Básicos 9 11 1 23 26 2 13 54 22 56 16 6 4 83 101 33 44 5 74 3 61 Instituciones 7 17 2 33 43 1 22 71 24 85 15 6 4 123 104 29 77 12 48 3 39 Infraestructura 1 8 7 6 19 10 2 55 9 61 13 12 4 81 78 31 52 5 67 3 43 Macroeconomía 60 42 10 75 32 9 59 96 97 35 46 17 22 64 126 12 7 5 108 24 50 Salud y Educación Primaria 40 8 3 34 37 1 12 25 23 55 21 5 14 54 84 70 61 28 101 19 117 Fuente: Elaborado con datos del World Economic Forum, 2008

Para que una economía funcione con eficacia, es necesario que tenga una excelente

infraestructura, tanto, urbana como de transporte, energética, sanitaria y de

telecomunicaciones. Es fundamental para cualquier país, poseer la infraestructura que le permita desarrollar actividades económicas y sociales; en este campo Alemania se encuentra en la delantera, seguida por Francia, Suiza, los Estados Unidos, Canadá y Japón; el lugar que ocupa Finlandia es el 10, seguido de Suecia, Reino Unido, España e Italia. Por ejemplo, la infraestructura en comunicaciones es un importante elemento para mejorar la vinculación de los mercados regionales, y al mismo tiempo, que se puedan enlazar con los de otros países. México ocupa el 61 lugar mundial en infraestructura, continua con ineficiencias, se ha convertido en un ejemplo actual, la autopista llamada del Sol que va de la Ciudad de México al Puerto de Acapulco, es una de las más caras y esta en pésimo estado, con lo que afecta al turismo y la circulación de mercancías; así como, la seguridad de los usuarios.

Como se observa en el cuadro 4.9, en los países que no pertenecen a la OCDE, Singapur, ha logrado el 3 lugar en la lista, seguido por Hong Kong, en el 5; en el área latinoamericana, Chile ocupa el lugar 31, mientras que Brasil y Argentina el 78 y 81 respectivamente.

La estabilidad del entorno macroeconómico se ha convertido en una premisa de la estrategia neoliberal, porque se considera que las empresas tendrán mejores condiciones de negocio en un ambiente inalterable, pero por si mismo no puede aumentar la productividad de un país; en el caso de México se ha tratado de mantener un equilibrio macroeconómico, lo muestra el lugar 35 del IGC, sin embargo, esto ha propiciado en gran medida condiciones de bienestar social por debajo del que se tenía en los años ochenta, los niveles de la inflación han bajado, sin embargo, la pobreza ha aumentado, existiendo una mayor polarización en la distribución del ingreso. Los países desarrollados con una mayor estabilidad macroeconómica, incluidos en el cuadro, son Finlandia en el lugar 9 seguida de Dinamarca, 10; Suecia, 17; Suiza, 22; España, 32; en el lugar 75 se encuentra

Estados Unidos, y en el Japón en el 97 ¿es o no la estabilidad macroeconómica un factor importante para lograr una mayor productividad y por ende incrementar la competitividad? Si lo es, pero no sólo depende de él sino del conjunto que compone el sistema. Dentro del grupo de países que están fuera de la OCDE, Hong Kong ocupa el 5 lugar y China el 12, en estabilidad macroeconómica; de los países latinoamericanos, se destaca Chile ubicado en la 12 posición, en tanto que, Argentina en el 64 seguida de Brasil (126).

El cuarto fundamento que forma el subíndice de requisitos básicos, es la calidad en los servicios de salud y en la educación primaria, evidentemente los trabajadores sanos son más productivos que los enfermos, y no representan gastos para la salud; sin embargo, el aprovisionamiento de servicios de salud es muy importante desde el punto de vista económico y social. Asociado a la calidad en la salud encuentra la educación primaria, es imprescindible que los obreros tengan formación básica ya que esta permite la realización de sus tareas con mayor eficacia. En esta variable Finlandia ocupa el primer lugar, seguida de Dinamarca y Suecia; Reino Unido, Japón e Italia tienen el 21, 23 y 25 sitio respectivamente; de este grupo de países México ocupa el 55 puesto, debido a la deficiencia en la seguridad social y en el sistema educativo. La información sobre los países fuera de la OCDE revela que Singapur ocupa el sitio 19, seguido de Hong Kong en la posición 28. Argentina tiene mejores servicios que México, Chile y Brasil; mientras, que Sudáfrica tiene ineficiencias, su sitio es el 117.