การพัฒนาตัวบ่งชี้การบริหารจัดการที่ดีของผู้บริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน
กรองทอง เขียนทอง
วิทยานิพนธ์นี้เป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาตามหลักสูตรปริญญาครุศาสตรดุษฎีบัณฑิต
สาขาวิชาการบริหารการศึกษา
บัณฑิตวิทยาลัย
มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์
พ.ศ. 2555
A DEVELOPMENT OF GOOD GOVERNANCE INDICATORS OF THE BASIC
EDUCATIONAL INSTITUTION ADMINISTRATORS
KRONGTHOHG KEANTHONG
A THESIS SUBMITTED IN PARTIAL FULFILLMENT OF THE REQUIREMENTS
FOR THE DEGREE OF DOCTOR OF EDUCATION IN
EDUCATION ADMINISTRATION
GRADUATE SCHOOL
VALAYA ALONGKORN RAJABHAT UNIVERSITY
UNDER THE ROYAL PATRONAGE
ใบรับรองวิทยานิพนธ์
บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ --- ชื่อเรื่องวิทยานิพนธ์ การพัฒนาตัวบ่งชี้การบริหารจัดการที่ดีของผู้บริหารสถานศึกษา ขั้นพื้นฐาน ชื่อนักศึกษา กรองทอง เขียนทอง รหัสประจําตัว 50B74650125 ปริญญา ครุศาสตรดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชา การบริหารการศึกษา ปีการศึกษา 2554 กรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์ คณะกรรมการสอบวิทยานิพนธ์ ……… ประธาน ... ประธาน (รองศาสตราจารย์ ดร.จุไร โชคประสิทธิ์) (ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ฐิติพร พิชญกุล) ……… กรรมการ ... กรรมการ (อาจารย์ ดร.บุญเรือง ศรีเหรัญ) (อาจารย์ ดร.บุญเรือง ศรีเหรัญ) ……… กรรมการ ... กรรมการ (ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.อรสา จรูญธรรม) (ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.อรสา จรูญธรรม) ... เลขานุการ (รองศาสตราจารย์ ดร.จุไร โชคประสิทธิ์) ... ผู้ทรงคุณวุฒิ (ดร.พลสัณห์ โพธิ์ศรีทอง) ... (ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธีร์ธนิกษ์ ศิริโวหาร) คณบดีบัณฑิตวิทยาลัย วันที่...เดือน...พ.ศ.2555 ลิขสิทธิ์ของมหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ในพระบรมราชูปถัมภ์ก ชื่อเรื่องวิทยานิพนธ์ การพัฒนาตัวบ่งชี้การบริหารจัดการที่ดีของผู้บริหารสถานศึกษา ขั้นพื้นฐาน ชื่อนักศึกษา กรองทอง เขียนทอง รหัสประจําตัว 50B74650125 ปริญญา ครุศาสตรดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชา การบริหารการศึกษา ประธานที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์ รองศาสตราจารย์ ดร.จุไร โชคประสิทธิ์ กรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์ อาจารย์ ดร.บุญเรือง ศรีเหรัญ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.อรสา จรูญธรรม ปีการศึกษา 2554 บทคัดย่อ การวิจัยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาตัวบ่งชี้การบริหารจัดการที่ดีของผู้บริหารสถานศึกษา ขั้นพื้นฐาน กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ ได้แก่ผู้บริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐานทั่วประเทศ จํานวน 1,656 คน ที่ได้มาโดยสุ่มแบบหลายขั้นตอน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย คือแบบสอบถาม มาตรประมาณค่า 5 ระดับแบบ ลิเคิร์ท (Likert Scale) มีค่าความเชื่อมั่น 0.9699 และสนทนากลุ่ม จํานวน 10 คน สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลได้แก่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าส่วนเบี่ยงเบน มาตรฐาน ค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ และค่าสถิติวัดระดับความกลมกลืนจากการวิเคราะห์ องค์ประกอบเชิงยืนยัน (Confirmatory Factor Analysis) ด้วยเทคนิคการวิเคราะห์โครงสร้าง เชิงเส้น โดยใช้โปรแกรม LISREL Versions 8.80 ผลการวิจัยพบว่า ได้ตัวบ่งชี้การบริหารจัดการที่ดีของผู้บริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน จํานวน 100 ตัว ครอบคลุมองค์ประกอบ 8 ด้าน การตรวจสอบคุณภาพโมเดลสมการโครงสร้าง ตัวบ่งชี้การบริหารจัดการที่ดีของผู้บริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน พบว่า มีความสอดคล้องกับ ข้อมูลเชิงประจักษ์อย่างมีนัยสําคัญทางสถิติที่ระดับ .01 น้ําหนักองค์ประกอบขององค์ประกอบหลัก จากมากไปน้อย คือ หลักความรับผิดชอบ หลักการบริหารจัดการความรู้ หลักความคุ้มค่า หลัก ความโปร่งใส หลักคุณธรรม หลักนิติธรรม หลักการมีส่วนร่วม และหลักเทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งแต่ ละองค์ประกอบมีความผันแปรร่วมกับองค์ประกอบตัวบ่งชี้การบริหารจัดการที่ดีของผู้บริหาร สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ร้อยละ 98, 92, 83, 87, 84, 68, 78 และ 62 ตามลําดับ และเมื่อนําตัวบ่งชี้ การบริการจัดการที่ดีของผู้บริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐานไปทดสอบ โดยใช้แบบสอบถาม ความคิดเห็นเชิงประเมินสอบถามและสนทนากลุ่มกับผู้บริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน พบว่า ตัวบ่งชี้ ทั้ง 8 ด้าน มีความสอดคล้องกับการปฏิบัติงานจริงในสถานศึกษา
ข Thesis Title A Development of Good Governance Indicators of the Basic
Educational Institution Administrators Student Krongthong Keanthong
Student ID 50B74650125 Degree Doctor of Education
Field of Study Educational Administration
Thesis Advisor Associate Professor Dr. Jurai Chokprasit
Thesis Co-Advisor Dr. Boonrueng Sriharun
Assistant Professor Dr. Orasa Charoontham Academic Year 2011
ABSTRACT
The objective of this research was to develop the good governance indicators of the basic educational institution administrators. The sample used were 1,656 basic educational institution administrators all over Thailand by using multi– stage random sampling. The instruments used for data collection were a 5 level Likert rating scale questionnaire with a reliability of 0.9699 and focus group discussion which 10 members. The statistics used for data analysis were percentage, mean, standard deviation, correlation coefficient, and Confirmatory factor analysis was analyzed by using Linear Structural Relationship: LISREL versions 8.80.
The research findings were as follows:
The testing of linear structural model of good governance indicators of the basic educational institution administrators was found that there was obtained in which covered 8 major components; comprised 100 good governance indicators. The results of the structural validity test of the model of good governance indicators of the basic educational institution administrators with the empirical data by using Linear Structural Relationship: LISREL, showed that the goodness of fit index and the adjusted goodness of fit index were statistically correlated at the significance level of .01. The 8 major components had covariance with each good governance indicators of the basic education school administrators. With regard to each component, ranging from the highest to lowest percentages were accountability, knowledge management, value for money, transparency, ethic, rule of law, participation, and information technology. The percentages were 98, 92, 83, 87, 84, 68, 78 and 62 respectively. As using the questionnaire and focus group discussion for testing the basic educational Institution administrators with the good governance indicators of
ค the basic educational Institution administrators, it revealed that the 8 major components were consistent with the actual operations in educational institutes.