Human Resource Management and Human Resource Development ป ณรส มาลาก ล ณ อย ธยา

(1)

การบริหารและการพัฒนาทรัพยากรบคคล

การบรหารและการพฒนาทรพยากรบุคคล

Human

Resource

Management

and

(2)

จดมงหมาย

จุดมุงหมาย

•

เสนอแนวคิด

เสนอแนวคด

และหลักการเกี่ยวกับการบริหาร

และหลกการเกยวกบการบรหาร

ทรัพยากรบุคคล

และการพัฒนาทรัพยากรบุคคล

–

ความหมาย

–

ความทาทายและความจําเปน

ความทาทายและความจาเปน

–

กระบวนการและหลักการ

–

การประยุกตใชในการบริหารราชการ

(3)

(4)

การบริหารงานบุคคล

ุ

Personnel

Administration

•

กระบวนการในการสรรหา

ดแลรักษา

ดูแลรกษา

พัฒนาบคคล

พฒนาบุคคล

ในองคการ

รวมถึงการใหออกจากงาน

เพื่อใหไดคนที่

เหมาะกับงาน

และปฏิบัติงานใหบรรลผลสําเร็จไดอยางมี

เหมาะกบงาน

และปฏบตงานใหบรรลุผลสาเรจไดอยางม

ประสิทธิภาพ

และคุณภาพชีวิตการทํางานที่ดี

• สํ ็ สรรหา สรรหา ดูแลรักษาดูแลรักษา พัฒนาพัฒนา ใหออกใหออก จากงาน จากงาน •ผลสาเรจ •ประสิทธิภาพ •คุณภาพชีวิต การทํางาน จัดคนใหเหมาะกับงาน

(5)

พระบรมราโชวาท

ของ

พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวฯ

•

"

ในบานเมืองนั้น

มีทั้งคนดีและคนไมดี

ไมมีใครจะทําใหทกคนเปนคนดีไดทั้งหมด

ไมมใครจะทาใหทุกคนเปนคนดไดทงหมด

การทําใหบานเมืองมีความปรกติ

สุขเรียบรอย

จึงมิใชการทําใหทุกคนเปนคนดี

ุ

•

หากอยูที่การสงเสริมใหคนดีไดปกครองบานเมือง

และควบคมคนไมดีไมใหมีอํานาจ

และควบคุมคนไมดไมใหมอานาจ

ไมใหกอความเดือดรอนวุนวายได

"

พระบรมราโชวาท

ของ

พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว

(6)

การจัดการทรัพยากรมนษย

การบริหารงานบุคคล

Personnel Administration

การจดการทรพยากรมนุษย

Human Resource Managementg

กระบวนการในการสรรหา

ดูแลรักษา

พัฒนาบุคคลในองคการ

รวมถึงการให

กระบวนการเชิงยุทธศาสตรในการสรร

หา

ดูแลรักษา

พัฒนา

การใหออกจาก

ุ

ออกจากงาน

เพื่อใหไดคนที่เหมาะกับ

งาน

และปฏิบัติงานใหบรรลุผลสําเร็จ

ู

งาน

รวมถึงการมอบหมายงานและการ

เกื้อหนุนใหทรัพยากรมนุษยใน

ฏ

ไดอยางมีประสิทธิภาพ

และคุณภาพ

ชีวิตการทํางานที่ดี

หนวยงานไดสรางคุณคาใหแกองคการ

โดยมีคุณภาพชีวิตการทํางานที่ดี

Human resource management (HRM) is the strategic and coherent approach to the management of people who individually and collectively contribute to the

achievement of the objectives of the business. In simple sense, HRM means

employing people, developing their resources, utilizing, maintaining and

(7)

การพัฒนาทรัพยากรมนุษย

ุ

Human

Resource

Development

•

การจัดประสบการณการเรียนร

การจดประสบการณการเรยนรู

(Learning Experiences)(Learning Experiences)

อยางเปนระบบ ในเวลาที่กําหนด เพื่อเพิ่มโอการใหคนทํางานได

ดีขึ้น และ/หรือ เจริญเติบโตขึ้น

ดขน และ/หรอ เจรญเตบโตขน

• สํ ็ สรรหา สรรหา ดูแลรักษาดูแลรักษา

พัฒนา

ใหออกใหออก จากงาน จากงาน •ผลสาเรจ •ประสิทธิภาพ •คุณภาพชีวิต การทํางาน

คนที่เหมาะกับงาน

(8)

ความทาทายและความจําเปน

ความทาทายและความจาเปน

(9)

Tandem Bike

ผบริหาร

ํ ั

ผูบรหาร

กําลังคน

ิ ระบบบริหาร Management •เงิน Money •เครื่องมือ M hi _System Machines •วัสดุ Materials

(10)

โลกาภิวัตน

เศรษฐกิจเสรี เศรษฐกิจ-สังคม ประชาธิปไตย การแขงขันบนเวทีโลก บนฐานของความรู ธรรมาภิบาล

(11)

ประเทศไทยในกระแสโลกาภิวัตน

•

ทน

•

ทุน

•

ที่ดิน

ไทย

•

แรงงาน

•

การประกอบการ

(12)

EDB

Singapore Economic Development

Board

วิสัยทัศน

Vision

EDB's vision for Singapore is to be

a vibrant and robust

‘

knowledge-based economy

’

.

ส  สิ โป ใ  ป

ศ

ิ



ี่

สรางสงคโปรใหเปน

เศรษฐกจบนฐานความรู

ท

สดใสและเขมแข็ง

(13)

Key Strategies in University Education

From meeting manpower needs

to being engines of innovation

จาก

จาก การสนองความตองการกําลังคน

การสนองความตองการกําลังคน

สส การเปนจักรกลขับเคลื่อนนวัตกรรมเพื่อการพัฒนา

การเปนจักรกลขับเคลื่อนนวัตกรรมเพื่อการพัฒนา

สูสู การเปนจกรกลขบเคลอนนวตกรรมเพอการพฒนา

การเปนจกรกลขบเคลอนนวตกรรมเพอการพฒนา

(14)

สถาบันวิจัยในมหาวิทยาลัยแหงชาติของสิงคโปร

National University of Singapore

z

สถาบันศึกษาคอมพิวเตอรพลังสูง

I

tit t

f Hi h P

f

C

ti

National

University

of

Singapore

Institute of High Performance Computing

(IHPC)

z

ศูนยศึกษาการสื่อสารไรสาย

ู

Centre for Wireless Communication (CWC)

z

ศูนยศึกษาการจัดเก็บขอมูล

ู

Data Storage Institute (DSI)

z

ศูนยวิจัยผลิตภัณฑจากธรรมชาติ

ู

Centre for Natural Product Research

z

ศูนยศึกษาภาพถายทางไกล

14

ู

Centre for Remote Imaging, Sensing and

Processing (CRISP)

(15)

New NUS Campuses

NUS C ll i

NUS College in Silicon

Valley NUS College in _{Bio Valley}

NUS College in Bangalore NUS College in NUS C ll i NUS College in Stockholm NUS College in Shanghai

(16)

ผลิตภาพแรงงาน

อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงาน 16

(17)

ความจําเปน

ิิ • โลกาภิวัตน –เศรษฐกิจเสรีการแขงขันบนเวทีโลก งาน มากขึ้น เงินและคน นอยลง –เศรษฐกิจบนและสังคมฐานความรู –ประชาธิปไตย และธรรมาภิบาล ถูกตอง โปรงใส มีสวนรวม

่

การบริหารภาครัฐแนวใหม

•

การเปลี่ยนแปลงภายใน

– ปฏิรูปการเมือง

การบรหารภาครฐแนวใหม

New Public Management – ปรับโครงสรางเศรษฐกิจ Management

(18)

ใ

การบริหารภาครัฐแนวใหม

(19)

แผนยทธศาสตร

แผนปฏิบัติราชการ

(

คํารับรองฯ

)

Government Performance and Results Act of

Government Performance and Results Act of 1993

1993

• วิสัยทัศน ภารกิจ เปาหมาย

ุ

Strategic Plan •ตัวชี้วัดผลงานKey Performance ป

ฏ

Annual Performance Plan

• แผนระยะยาว Long-rangegoals

(outcomes)

• กลยุทธ มาตรการ Strategies and measures

Indicators (KPI) และ เปาหมาย targets

• ทรัพยากร Resources required • กําหนดเวลา • _{ปจจัยภายนอกที่สําคัญ} Key external factors

ความยืดหยุนในการบริหาร

Managerial

Flexibility

รายงานผลงานปร จําป

‘Let the managers manage’

รายงานผลงานประจาป

Annual Performance Report

(Accountability Report)

การประเมินผลแผนระยะยาว

(20)

Government Performance and Results Act of

Government Performance and Results Act of 1993

1993

แผนยุทธศาสตร

Strategic Plan

แผนปฏิบัติราชการ

(

คํารับรองฯ

)

Annual

Performance

Plan

Strategic Plan

Annual

Performance

Plan

ขีดความสามารถใน

ความยืดหยุนในการบริหาร

Managerial

Flexibility

ขดความสามารถใน •การบริหารงาน •การบริหารเงิน

Managerial

Flexibility

‘Let the managers manage’

•

การบริหารคน

????

รายงานผลงานประจําป

การประเมินผลแผนระยะยาว

20 Annual Performance Report

(Accountability Report)

การประเมนผลแผนระยะยาว

(21)

ปรับยุทธศาสตร

สถานการณ โอกาส ภัยคุกคาม สถานการณ ภายนอก Opportunity _{วิสัยทัศน}_{วิสัยทัศน} Threatุ VISION VISION เราคือ… ทําอะไร เพื่อใคร ดวยหลักการ... สถานการณ ภายใน _S_S_trengthจุดแข็ง_{e g}

กลยทธ

กลยุทธ

Weaknessจุดออน

(22)

โอกาส Opportunity ิ ั ั  ิ ั ั  ภัยคุกคาม Threat pp y วิสัยทัศน วิสัยทัศน VISION VISION Threat เราคือ… ทําอะไร เพื่อใคร Strategy_{กลยุทธ} Structure Style ดวยหลักการ... โครงสราง สไตล Shared Vision วิสัยทัศน Stang สตางค Sati_สติ จุดออน Weakness วัตถุประสงค วัตถุประสงค จุดแข็ง Strength Staff System ระบบ Skill ทักษะ วสยทศน รวม ea ess กล ย กลย กลย Strength บุคลากร การบริหารทรัพยากรบคคล การพัฒนาทรัพยากรบคคล 22 ยุทธ  ยุทธ ยุทธ การบรหารทรพยากรบุคคล_HR_Management การพฒนาทรพยากรบุคคล_HR_Development

(23)

การบริหารทรัพยากรบุคคล

ดูดินฟาอากาศ

วางแผนเพาะปลก

ดูยุทธศาสตร

วางแผนกําลังคน

ว

น

ลู

ดินดี

เมล็ดพันธดี

วางแผนกาลงคน

เนื้องาน

โครงสรางที่ดี

ส

ั

ื

เมลดพนธุด

รดน้ํา

พรวนดิน

สรรหา

คดเลอก

เงินเดือน

สวัสดิการ

ตรวจแปลง

ใสปย

ประเมินผลงาน

ฝกอบรม

พัฒนา

ุ

ตัดแตง

ดแลกําจัดศัตรพืช

ฒ

วินัย

การใหออกจากงาน

ร ร

ข

ดูแลกาจดศตรูพช

อุทธรณรองทุกข

(24)

การวางแผนอัตรากําลัง

Manpower Planning/Workforce Planning Manpower Planning/Workforce Planning

• ยุทธศาสตร บทบาท ภารกิจ (Mission & Strategy)

• โครงการ กระบวนงาน (W k P C & S ti )

• โครงการ กระบวนงาน (Work Process: Core & Supporting)

• การจัดแบงหนวยงาน (Department)

• ตําแหนงงานตาแหนงงาน (Position) (Position) เนื้องานเนองาน ( (Job/Task Description)Job/Task Description)

• คุณสมบัติ (Job Specification) ขีดสมรรถนะ (Competency)

• ความตองการกําลังคน ปริมาณ คุณสมบัติ ขีดสมรรถนะ ในกําหนดเวลา (Workforce Profile) • วิธีการใหไดมาซึ่งกําลังคน (Manpower Acquisition) ใ ั  ั้ – ภายใน: พัฒนา แตงตัง (Promotion) – ภายนอก: สรรหา ใชคนจากองคการอื่น (Outsourcing) ่ – ใชองคการรูปแบบใหมที่ไมใชสวนราชการ : หนวยใหบริการรูปแบบ

(25)

การสรรหาและคัดเลือก

การสรรหาและคดเลอก

การสรรหา

Recruitment

การคัดเลือก

Selection

การสรรหา

Recruitment

•

เชิงรับ

Reactive

การคดเลอก

Selection

•

คุณสมบัติ

•

เชิงรุก

Proactive

•

สอบ

•

สอบสัมภาษณ

(26)

French national school of public administration, the ENA.

(27)

If you are graduating soon or are a recent graduate (up to 3 years of work experience), and you think you have the outstanding qualities that we are looking for, we invite you to apply for the Management Associates

P

Programme.

To be part of the team that shapes the nation, you should have:

•First or Second Class Upper Honours Degree from NUS, NTU, SMU or a reputable overseas university.p y

(28)

โครงการพัฒนานักบริหารการเปลี่ยนแปลงรนใหม

Public Service Executive Development Program (

Public Service Executive Development Program (PSEDPSED))

โครงการพฒนานกบรหารการเปลยนแปลงรุนใหม

(29)

ภาพรวมกรอบความคิดของหลักสูตร

•Visionary Thinkerคิดเปนคิดเปน •Planner/Developer พัฒนาไดพัฒนาได O ti M ป ิ ั ิไ ป ิ ั ิไ  นักบริหารระดับกลาง นักบริหารระดับกลาง นักบริหารระดับกลาง นักบริหารระดับกลาง •Operation Manager ปฏิบติไดผลปฏิบติไดผล รูลึก รูจริง มีใจที่จะรับราชการ รูลึก รูจริง มีใจที่จะรับราชการ ระดับระดับ 4 4 –– 5 5 –– 6 6 –– 7 7 –– 8 8 หลักสูตร หลักสูตร 2 2 ปป 22 เดือนเดือน ••ภาควิชาการภาควิชาการ : : กรณีศึกษากรณีศึกษา สัมมนาสัมมนา อภิปรายอภิปราย ••การฝกงานการฝกงาน : : ผูวาราชการจังหวัดผูวาราชการจังหวัด ราชการราชการ     สวนกลาง หนวยงานกลาง ภาคเอกชน สวนกลาง หนวยงานกลาง ภาคเอกชน เอกอัครราชทูต เอกอัครราชทูต สอบแขงขัน สอบแขงขัน

(30)

การดแลรักษา

ู

HR

Retention

เนื้องาน เนื้องาน การบังคับการบังคับ เงินเดือน เงินเดือน สวัสดิการ สวัสดิการ เนองาน เนองาน ความสําเร็จ ความสําเร็จ กาวหนา กาวหนา การบงคบ การบงคบ บัญชา บัญชา เพื่อนรวมงาน เพื่อนรวมงาน •พอเพียง •เปนธรรม •  ั ไ  •ทาทาย •มีความหมาย • ็ สํ ็ •ภาวะผูนํา •ธรรมาภิบาล •ส ั  •แขงขนได •จูงใจ •เกื้อกล •เหนผลสาเรจ •กาวหนาดวยหลัก คณธรรม •สมานฉนท •ไม “งี่เงา” เกอกูล •Caring คุณธรรม •ฯลฯ

(31)

การประเมินผลการปฏิบัติงาน

Performance

Evaluation

สรรหา คัดเลือก เงินเดือน สวัสดิการ ยุทธศาสตร ขีดสมรรถนะ Competency ประเมินผล แผนกําลังคน ผลการปฏิบัติงาน Performance การปฏิบัติงาน

(32)

การพัฒนาทรัพยากรมนุษย

Human

Resource

Development

• ศักยภาพของคน • งานในอนาคต

การศึกษา

Education • ความรู ทักษะ ทัศนคติ พฤติกรรมการทํางาน

• งานปจจุบัน Training • ความเติบโตงอกงาม • องคการและสังคม

พัฒนา

Developmentp

(33)

ยุทธศาสตร

ตัวชี้วัดผลงาน KPI Competency ตวชวดผลงาน KPI Competency การบังคับบัญชา •ฝกอบรม •มอบหมาย •สนับสนุน •ฝกอบรม •พี่เลี้ยง Mentor •สอนงาน •กระบวนงาน •โครงสราง •สอนงาน •สอนแนะ F db k •ศึกษา •พัฒนา •สนับสนุน •empower •Feedback •จูงใจ

(34)

วงจรการเรียนร

วงจรการเรยนรู



ิ

คิด

สรางแนวคิด

Abstract Conceptualization

คิด

ทํา

สังเกต ไตร ตรอง

R fl ti Ob ti

ทดลอง ดูผล

Active

ทา

ประเมิน

Reflective Observation Active

Experimentation

ํ

ประสบการณตรง

Concrete Experience

ทํา

34 Experience

รูสึก

(35)

การเรียนรูขององคการ

Organizational

การเรียนรูขององคการ

Learning

Organizational

Learning

Organizational

Learning

Organizational

Learning

นโยบาย

POLICY

ความคิด

IDEA

นามธรรม

ABSTRACT

POLICY

IDEA

ABSTRACT

การดําเนินงาน

OPERATION

การดําเนินงาน

OPERATION

การกระทํา

ACTION

รูปธรรม

CONCRETE

OPERATION

OPERATION ACTION

CONCRETE

(36)

วินัยและวัฒนธรรมองคการ

วนยและวฒนธรรมองคการ

วินัยทางบวก

วินัยทางลบ

•

การเสริมความรูความเขาใจ

ิ่ ี่  ํ ไ  ี้ ิ

ั ป

ิ

•

ออกกฎระเบียบวินัย

เปนลายลักษณอักษร

•

สิงทีผูนํา ไลจี ติดตาม วัดประเมิน

•

สิ่งที่ผูนําทําโดยตั้งใจ หรือไมตั้งใจ

เปนลายลกษณอกษร

•

จับผิด

ู

•

เกณฑในการที่ผูนํายกยอง ใหสถานภาพ

ใ

ใ 

•

ลงโทษ

•

หลักเกณฑในการใหรางวัลและการ

ลงโทษ

•

การรณรงคทั่วทั้งองคการ

(37)

การเจาหนาที่สัมพันธ

Employee

Relations

ลูกจาง

•

ํ





นายจาง

•

ใ  ํ





•

อยากทางานนอย

จายมาก

•

จํานวนมาก

อํานาจนอย

ความรู



 ส ไ 

•

อยากใหทางานมาก

จายนอย

•

มีอํานาจเศรษฐกิจ

การเมือง



ขอมูลขาวสารไมมาก

ความรู

(38)

กิจกรรมการเจาหนาที่สัมพันธ

เชิงรุก

h

เชิงรับ

Reactive Approach

Proactive

Approach

•

Open-Door Policy

•

M

b W lki A

d

Reactive Approach

•

อุทธรณ รองทุกข

•

ตั้งสหภาพ

•

Management by Walking Around

•

กิจกรรมนันทนาการ

ป

ั ั 

ใ

ตงสหภาพ

•

ยื่นขอเรียกรอง

•

เจรจาตอรอง

•

การประชาสัมพันธภายใน

•

การบริหารงานแบบมีสวนรวม



•

เจรจาตอรอง

•

นัดหยุดงาน - ปดงาน

•

ฟองศาลแรงงาน ศาล

•

คณะกรรมการลูกจาง

(Joint Consultative Committee:

•

ฟองศาลแรงงาน ศาล

ปกครอง

•

ฯลฯ

15‐Sep‐09 38

JCC)

•

ฯลฯ

(39)

การบริหารทรัพยากรบุคคล

ดูดินฟาอากาศ

วางแผนเพาะปลก

ดูยุทธศาสตร

วางแผนกําลังคน

ว

น

ลู

ดินดี

เมล็ดพันธดี

วางแผนกาลงคน

เนื้องาน

โครงสรางที่ดี

ส

ั

ื

เมลดพนธุด

รดน้ํา

พรวนดิน

สรรหา

คดเลอก

เงินเดือน

สวัสดิการ

ตรวจแปลง

ใสปย

ประเมินผลงาน

พัฒนา

ุ

ตัดแตง

ดแลกําจัดศัตรพืช

ฒ

วินัย

การใหออกจากงาน

ร ร

ข

ดูแลกาจดศตรูพช

อุทธรณรองทุกข