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4.4.1. Comités de frontera

Una de las alternativas institucionales para promover la integración fronteriza han sido los Comités de Frontera que se han venido creando en América del Sur, desde mediados de los años ochenta, habiendo alcanzado logros concretos. A decir de Eugenio Valenciano:

“Los Comités de Frontera constituyen mecanismos internacionales cuya función principal es ‘resolver’ o bien ‘encauzar para su decisión’ a otros niveles de decisión, ya sean estos nacionales, provinciales, departamentales, etc., asuntos de diverso contenido referidos a la relación fronteriza en sus distintas manifestaciones, como ser: movimiento de personas, bienes y vehículos, comunicaciones, cooperación en servicios. La gestión de proyectos y asuntos referidos a las manifestaciones culturales y sociales de la frontera. Esta definición concentra la competencia de los Comités en los ‘temas restringidos a la zona fronteriza’, lo que excluye de

aquellos otros asuntos relativos a aspectos más amplios y complejos de la relación bilateral…”83_.

4.4.2. Comité de Frontera Perú - Chile

Precisamente, con este propósito se ha formalizado el Comité de Frontera Perú-Chile, que conformado por las entidades gubernamentales nacionales respectivas promueve mecanismos de articulación y complementariedad en el departamento peruano de Tacna y las provincias chilenas de Arica y Parinacota.

Los objetivos del Comité de Frontera Perú-Chile son:

- Participar activamente en la solución de los problemas operativos del tránsito y tráfico de personas, vehículos y bienes.

- Promover el desarrollo de las zonas de frontera, así como la cooperación e integración regional.

- Considerar e impulsar proyectos conducentes al desarrollo y mejor entendimiento entre las poblaciones fronterizas.

Este Comité busca generar propuestas complementarias a materializarse por las políticas fronterizas nacionales; para ello se han constituido una serie de comisiones o mesas de trabajo abocadas a la definición de propuestas y lineamientos de acción fronteriza. El Comité se organiza en torno a tres comisiones:

83 _{Valenciano, Eugenio. LOS COMITÉS DE FRONTERA: FUNCIONAMIENTO Y EXPERIENCIA.}

- Facilitación Fronteriza, que incluye temas migratorios, aduaneros, fito y zoosanitarios, colaboración policial y marítima.

- Infraestructura, Transportes y Aduanas, que trata temas como normas de transporte de carga Tacna-Arica, transporte de pasajeros, gobiernos locales, autopistas y otros.

- Integración, que analiza los temas de turismo, desarrollo económico, educación e investigación, salud y gestión conjunta frente a desastres.

I Reunión del Comité de Frontera

El 7 de marzo de 2000, tuvo lugar en la ciudad de Arica, la I Reunión del Comité de Frontera Perú – Chile, de conformidad con el Acta de Constitución del Comité de Frontera suscrita por ambos gobiernos el 10 de junio de 1999. La presidencia fue ejercida por el embajador Carlos Pareja, Director Nacional de Desarrollo Fronterizo y Límites (Perú), en tanto que la vicepresidencia correspondió a la embajadora María Teresa Infante, Directora Nacional de Fronteras y Límites del Estado (Chile). (Consultar el Acta correspondiente en el Anexo Nº 03)

II Reunión del Comité de Frontera

Se realizó los días 24 y 25 de octubre de 2001, en la ciudad de Tacna. La ceremonia contó con la presencia de las más altas autoridades de Tacna, Arica y Parinacota. Asumieron la Presidencia de la II Reunión la embajadora María Teresa Infante (Chile) y la vicepresidencia a cargo del

embajador César Castillo Ramírez (Perú). En esta reunión se coincidió en la importancia que tiene este evento para ambos países como un mecanismo para llevar a la práctica los objetivos acordados por los Presidentes Alejandro Toledo del Perú y Ricardo Lagos de Chile en la Declaración Conjunta Presidencial de julio del 2001.

Igualmente remarcaron las trascendencia de este foro en el actual entorno internacional, signado por los procesos de globalización e interdependencia, que exigen de nuestros países (y en particular de sus regiones de frontera) un esfuerzo especial en términos de integración y cooperación fronterizas (Consultar el Acta correspondiente en el Anexo Nº 03).

III Reunión del Comité de Frontera

La Tercera Reunión del Comité de Fronteras fue celebrada en Arica el 10 y 11 de octubre del 2002, la cual fue presidida por el Director Nacional de Desarrollo Fronterizo, embajador Gilbert Chauny (Perú) y la vicepresidencia a cargo de la Directora Nacional de Fronteras y Límites del Estado embajadora María Teresa Infante (Chile). En este contexto acordaron ambos países continuar impulsando los mecanismos de facilitación de tránsito fronterizo de bienes y personas (Consultar el Acta correspondiente en el Anexo Nº 03).

IV Reunión del Comité de Frontera

La cuarta Reunión del Comité de Fronteras fue celebrada en Tacna el 12 y 13 de noviembre del 2003, con la participación de más de 120 personas, entre autoridades regionales y locales, así como numerosos representantes chilenos y peruanos procedentes de la administración pública y el sector privado, han permitido avanzar significativamente en el desarrollo de la amplia agenda de integración y cooperación en el ámbito fronterizo.

La cuarta Reunión concluyó con la recomendación a sus respectivos gobiernos para la instalación de una comisión binacional de lucha contra el contrabando, registrada en la frontera común. Se acordó, asimismo en calidad e recomendaciones, la suscripción de un acuerdo de cooperación en materia aduanera; el lanzamiento de un circuito de turismo integrado Tacna-Arica; y otro en materia de cooperación frente a desastres naturales. El evento tuvo como objetivo impulsar el proceso de desarrollo e integración fronteriza en beneficio de los pueblos de Tacna y Arica (Consultar el Acta correspondiente en el Anexo Nº 03)

V Reunión del Comité de Frontera

La quinta Reunión del Comité de Frontera Chile-Perú, tuvo lugar en la ciudad de Arica, los días 22 y 23 de noviembre del 2004, siendo presidida por el Secretario de Política Exterior del Ministerio de Relaciones del Perú,

embajador Óscar Maúrtua de Romaña y la vicepresidencia a cargo del Director General de Política Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, Embajador Carlos Portales Cifuentes (Consultar el Acta correspondiente en el Anexo Nº 03).

VI Reunión del Comité de Frontera

En la ciudad de Tacna de la Región Tacna, República del Perú, los días 29 y 30 de noviembre del año dos mil cinco, tuvo lugar la sexta Reunión del Comité de Frontera Perú-Chile, cuya presidencia fue asumida por la Directora Nacional de Fronteras y Límites del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, Embajadora María Teresa Infante y la Vicepresidencia, por el Director Nacional de Desarrollo Fronterizo y Regional del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, Ministro Eduardo Martinetti Macedo (Consultar el Acta correspondiente en el Anexo Nº 03).