Alternative approaches

A) ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS, DE CONSERVACIÓN O CAÑADAS:

EL ÁREA DE ESTUDIO NO SE LOCALIZA DENTRO DE UN ÁREA NATURAL PROTEGIDA DECRETADA O PROPUESTA.

B) COMPATIBILIDAD CON ORDENAMIENTO ECOLÓGICO:

EL PROGRAMA REGIONAL DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE QUERÉTARO, DECRETADO POR EL EJECUTIVO ESTATAL EN SU PERIÓDICO OFICIAL “LA SOMBRA DE ARTEAGA” No. 24,TOMO CXLII, SANTIAGO DE QUERÉTARO, QRO., DE FECHA 17 DE ABRIL DE 2009 Y VIGENTE, ES EL PRINCIPAL INSTRUMENTO DE POLÍTICA AMBIENTAL, PARA PROPICIAR MEDIDAS CONDUCENTES PARA PROGRAMAR, REGULAR, INDUCIR Y EVALUAR EL USO DE SUELO Y EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES, A FIN DE PROTEGER EL AMBIENTE Y LOGRAR SU APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE. SU CONTENIDO ES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN EL ESTADO DE QUERÉTARO.

DE ACUERDO A ESTE PROGRAMA, EN LO QUE RESPECTA A SU REGIONALIZACIÓN, SUSTENTADA EN LAS UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL (UGA´S), MUESTRAN QUE EL PREDIO SE ENCUENTRA DIVIDIDO ENTRE EN LA UGA No. 267 “ZONA CONURBADA DE LA CIUDAD DE QUERÉTARO” DE NATURALEZA URBANA Y OCUPANDO EL LADO ORIENTE Y LA UGA No. 368 DENOMINADA “ESTE DE TLACOTE EL BAJO” QUE ES DE APTITUD AGRÍCOLA Y UBICADA AL PONIENTE.

C) COMPETENCIA FEDERAL POR SER TERRENO FORESTAL:

EL RECORRIDO EN EL ÁREA NO MUESTRA LA PRESENCIA DE VEGETACIÓN FORESTAL A EXCEPCIÓN DE ALGUNOS ÁRBOLES AISLADOS QUE AL PARECER NO SUPERAN LA SUPERFICIE REQUERIDA DE 1,500 M2_. NO OBSTANTE, ESTA SITUACIÓN DEBERÁ SER VALIDADA ANTE LA DELEGACIÓN FEDERAL DE LA SEMARNAT EN EL ESTADO DE QUERÉTARO.

D) FACTORES DE RIESGO QUÍMICO O SANITARIO:

NO EXISTEN FACTORES DE RIESGO, A EXCEPCIÓN DE LOS POLVOS Y PARTÍCULAS SUSPENDIDAS QUE OCASIONARÍAN LOS BANCOS DE MATERIALES QUE RODEAN AL PREDIO.

OTRO FACTOR A CONSIDERAR SON LOS OLORES PROVENIENTES DEL RELLENO SANITARIO UBICADO AL NORTE DEL ÁREA DE ESTUDIO.

15. Los predios en estudio se encuentran ubicados entre dos zonas que han tenido un impulso importante para el

desarrollo de vivienda preponderadamente sobre el de tipo popular y de interés social, con lo que se ha incorporado una extensión importante al uso urbano, primeramente con asentamientos irregulares en la cercanía con la Colonia Loma Bonita y posteriormente Parcelas del Ejido de San Miguel Carrillo con la creación de Colonias y Fraccionamientos con densidad de población de 400 hab/ha (Fraccionamientos La Loma, Puertas de San Miguel, San Miguel, San Miguel 2ª Etapa, Profesor Eduardo Loarca, Misión Carrillo y La Loma VI), con densidad de 300 hab/ha (Fraccionamientos La Peña. C.T.M., Villas de Guadalupe, Colonia Loma Bonita, El Romerillal, etc.), con características de vivienda tipo popular.

Asimismo, hacia el Sur se desarrolla la zona denominada Ciudad del Sol en Parcelas del Ejido de Tlacote, con desarrollos de tipo popular de buena calidad y residencial medio, estando conectadas las zonas por el Boulevard Bernardo Quintana y la intersección del Camino a Mompaní que comunican hacia el Anillo Vial II Fray Junípero Serra y el Libramiento Surponiente.

15.1 VIALIDAD Y TRANSPORTE:

A) VIALIDAD PRIMARIA URBANA: CORRESPONDE AL CAMINO A MOMPANÍ QUE COMUNICA CON EL LIBRAMIENTO NORPONIENTE (CARRETERA A TLACOTE CON UNA SECCIÓN QUE SE TIENE PROYECTADA AMPLIAR A 40.00 METROS Y REHABILITANDO SU PAVIMENTO, PARA CONECTAR HACIA DIVERSAS VIALIDADES EN PROYECTO Y CONTINUARSE HACIA EL NORTE HASTA SU INTERSECCIÓN CON EL ANILLO VIAL II.

ASIMISMO SE OBSERVA QUE SE TIENE CONSIDERADO EL PASO POR EL PREDIO DEL BOULEVARD BERNARDO QUINTANA ARRIOJA, QUE CRUZA A LA PARCELA 7 DE SUR A NORTE CON UNA SECCIÓN DE 60.00 MTS, LA CUAL SERVIRÁ PARA DARLE ACCESO A LA GRAN MAYORIA DE LOS DESARROLLOS EN LA ZONA., SOBRE LA QUE PASA UN DUCTO DE PEMEX.

B) PUNTOS DE CONFLICTO VIAL: EL FLUJO VEHICULAR QUE SE HA INCREMENTADO PAULATINAMENTE EN ESA ZONA, EL CUAL CONFLUYE CASI EN SU TOTALIDAD HACIA LA AVENIDA DE LUZ, ESTANDO PROYECTADO UN SISTEMA VIAL EN LA ZONA QUE PERMITA LA DISTRIBUCIÓN HACIA OTRAS VIALIDADES (CONEXIÓN DEL BOULEVARD BERNARDO QUINTANA, AMPLIACIÓN DEL CAMINO A MOMPANÍ Y SU CONEXIÓN HACIA LA CARRETERA A TLACOTE, ETC.). DE LO ANTERIOR Y POR INTERSECCIÓN DE LAS OBRAS VIALES DESARROLLADAS EN EL PREDIO SE ESPERA UN FLUJO VEHÚCULAR INTENSO Y POR TANTO UNA INFLUENCIA COMERCIAL QUE SE DEBERÁ SOLUCIONAR CON MEDIDAS DE MITIGACIÓN VIAL A FIN DE NO GENERAR CONFLICTOS POR EL PASO DE LOS VEHÍCULOS.

DEBIDO A SU UBICACIÓN, EL PROMOTOR PRETENDE INSTALAR UNA ZONA COMERCIAL DE ALTA INTENSIDAD, CONSIDERANDO QUE LOS PREDIOS EN CONJUNTO CONFORMAN UNA SUPERFICIE APROXIMADA DE 163,724.08 M2_{, CON UNA AFECTACIÓN PARA SU INCORPORACIÓN AL BOULEVARD BERNARDO QUINTANA CON SUPERFICIE} DE 14,975.77 M2_{, CON PROYECTOS COMO CENTROS COMERCIALES Y DE SERVICIOS, OFICINAS, BANCOS,} CINES, CON LO QUE SE PRETENDE CREAR UN CENTRO DE CONCENTRACIÓN DE LOS POBLADORES DE LOS FRACCIONAMIENTOS MENCIONADOS.

15.2 HABIENDO REALIZADO INSPECCIÓN AL SITIO POR PERSONAL DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO, SE ENCONTRÓ LO SIGUIENTE:

A. RESPECTO A LA PARCELA 6 Z-2 P 1/2 DEL EJIDO DE TLACOTE EL BAJO, ESTA SE ENCUENTRA LIBRE DE CONSTRUCCIÓN, NO CONTANDO ACTUALMENTE CON ACCESO A TRAVÉS DE UNA VIALIDAD RECONOCIDA, CONTANDO CON ACCESO POR MEDIO DE CAMINOS PARCELARIOS.

B. AL INTERIOR DE LA PARCELA, NO SE CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA SU DESARROLLO, UBICANDOSE LOS SERVICIOS MÁS CERCANOS AL SUR EN EL DESARROLLO HABITACIONAL DENOMINADO SAN MIGUEL CARRILLO SEGUNDA ETAPA.

C. EN LA PARCELA SE UBICA VEGETACIÓN DE MANERA DISPERSA, NO CONTANDO CON CONSTRUCCIONES AL INTERIOR DE LA MISMA.

D. LA PARCELA 7 Z-2 P 1/2 DEL EJIDO DE TLACOTE EL BAJO, CUENTA CON FRENTE EN SU LINDERO ORIENTE CON CAMINO A MOMPANÍ, ENCONTRANDOSE DIVIDIDA POR LA PROLONGACIÓN DEL BOULEVARD BERNARDO QUINTANA EN SU COLINDANCIA PONIENTE, AMBAS VIALIDADES DESARROLLADAS A BASE DE CARPETA ASFÁLTICA EN BUEN ESTADO DE CONSERVACIÓN.

E. EN LA PARTE ORIENTE DE LA PARCELA SE ENCUENTRA UBICADO UN CAMPO DE FUTBOL, NO SE DETECTO CONSTRUCCIÓN ALGUNA Y SE UBICO VEGETACIÓN DE MANERA DISPERSA AL INTERIOR DE LA PARCELA A NIVEL DE ARBUSTOS, MATORRALES Y ALGUNOS ÁRBOLES DE ALTURA CONSIDERABLE AL INTERIOR DEL PREDIO.

16. Derivado de lo mencionado en los considerandos anteriores, la Secretaría de Desarrollo Sustentable Municipal

emitió la siguiente: OPINIÓN TÉCNICA:

16.1. UNA VEZ REALIZADO EL ESTUDIO CORRESPONDIENTE, LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE PONE A CONSIDERACIÓN DEL AYUNTAMIENTO EL CAMBIO DE USO DE SUELO DE PRESERVACIÓN ECOLÓGICA AGRÍCOLA (PEA) A USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS PARA LA PARCELA 6 Z-2 P 1/2 DEL EJIDO TLACOTE EL BAJO Y CAMBIO DE USO DE SUELO DE PRESERVACIÓN ECOLÓGICA AGRÍCOLA (PEA) PARA UNA FRACCIÓN CON SUPERFICIE APROXIMADA DE 16,682.62 M2 _{Y DE ESPACIO ABIERTO (EA) PARA} UNA SUPERFICIE APROXIMADA DE 57,315.90 M2 _{DE LA PARCELA 7 Z-2 P 1/2 DEL EJIDO TLACOTE EL BAJO A} USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS EN LA DELEGACIÓN MUNICIPAL FELIPE CARRILLO PUERTO.

16.2 LO ANTERIOR AL ENCONTRARSE LOS PREDIOS EN UNA ZONA EN LA QUE SE ESTÁN CONSOLIDANDO ACTIVIDADES URBANAS, DADO QUE SE PRETENDE LA CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS CON INSTALACIONES ADECUADOS PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE SERVICIOS, PARA ATENDER REQUERIMIENTOS DE LOS HABITANTES DE LA ZONA, A FIN DE EVITAR TRASLADOS FUERA DE SU PERÍMETRO DE INFLUENCIA, DADA SU CONEXIÓN A TRAVÉS DEL CAMINO A MOMPANÍ Y EL BOULEVARD BERNARDO QUINTANA ARRIOJA, CONSIDERANDO ASÍ MISMO LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL SITIO, QUE DE SER CONSIDERADO COMO FAVORABLE SE RECOMIENDA CONDICIONAR A LO SIGUIENTE:

A) PRESENTAR ANTE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO MUNICIPAL, LOS PROYECTOS Y LA DOCUMENTACIÓN QUE LE REQUIERA PARA LA OBTENCIÓN DEL DICTAMEN DE USO DE SUELO, LICENCIA DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE URBANIZACIÓN, VENTA PROVISIONAL DE LOTES, LICENCIAS Y PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMÁS QUE REQUIERA PARA LA REALIZACIÓN DE SU PROYECTO, EL CUAL DEBERÁ CUMPLIR CON LA NORMATIVIDAD Y REGLAMENTACIÓN SEÑALADA EN LOS TÍTULOS TERCERO Y CUARTO DEL CÓDIGO URBANO PARA EL ESTADO DE QUERÉTARO.

B) PREVIO A SU DESARROLLO, DEBERÁ CONTAR CON LAS FACTIBILIDADES DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL, EMITIDOS POR LA COMISIÓN ESTATAL DE AGUAS, ASÍ COMO LAS FACTIBILIDADES CORRESPONDIENTES EMITIDAS POR LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, LAS OBRAS QUE SE REQUIERAN PARA INTRODUCIR LOS SERVICIOS CORRESPONDIENTES SERAN A COSTA DEL PROMOTOR.

C) LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS EDIFICIOS SERÁN NORMADOS POR LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO, BUSCANDO CONSERVAR UNA IMAGEN URBANA QUE SE INTEGRE AL SITIO, DESTINANDO LOS LOCALES COMERCIALES QUE SE DESARROLLEN EN LOS LOTES UNICAMENTE PARA COMERCIO Y/O SERVICIO COMPATIBLE CON VIVIENDA, NO MICRO INDUSTRIA O BODEGAS DE ALMACENAMIENTO QUE REQUIERAN TRANSPORTE MAYOR A TRES TONELADAS PARA SU ACTIVIDAD PESADO O MANEJEN MATERIALES PELIGROSOS, AL UBICARSE EN UNA ZONA PREDOMINANTEMENTE HABITACIONAL.

D) PRESENTAR EL DICTAMEN DE IMPACTO VIAL EMITIDO POR LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL PARA EL PROYECTO EN LA ZONA DE INFLUENCIA Y DERIVADO DEL MISMO, DEBIENDO REALIZAR LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN VIAL QUE LA MISMA INDIQUE. DEBIENDO PRESENTAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN IMPUESTAS ANTE LA SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO.

E) A FIN DE REDUCIR EL IMPACTO AMBIENTAL EN ESA ZONA, EL DESARROLLADOR DEBERÁ CUMPLIR CON LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE SE INDIQUEN EN LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APROBADA POR PARTE DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE GOBIERNO DEL ESTADO Y LAS CORRESPONDIENTES QUE SEÑALE LA SEMARNAT, OBTENIENDO DE ESTA REQUERIRLO EL CAMBIO DE USOS FORESTALES CORRESPONDIENTE. ASIMISMO DEBERÁ REALIZAR LOS ESTUDIOS TÉCNICOS NECESARIOS, CON LA RESPONSIVA DEL PERÍTO RESPONSABLE PARA DETERMINAR LA RESTRICCIÓN DE CONSTRUCCION QUE SE DEBERÁ RESPETAR EN LAS ÁREAS UBICADAS EN LAS INMEDIACIONES DEL BANCO DE MATERIAL UBICADO EN LA PARTE SURESTE DEL DESARROLLO, OBTENIENDO EN SU CASO EL Vo.Bo. DE LA UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL Y RESPETAR LOS DERECHOS DE VÍA CORRESPONDIENTES POR EL PASO DE LA LÍNEA DE DUCTO DE PEMEX QUE PASA POR EL PREDIO, DEBIENDO PRESENTAR ANTE LA SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO LA DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE DA CUMPLIMIENTOS A LOS PUNTOS SEÑALADOS.

F) REALIZAR LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL NECESARIAS PARA LA INCORPORACIÓN Y DESINCORPORACIÓN VEHICULAR DE LA VIALIDAD REGIONAL SECUNDARIA HACIA SU PREDIO, DE CONFORMIDAD CON EL PROYECTO QUE LA DEPENDENCIA CORRESPONDIENTE LE AUTORICE, CONSIDERANDO LAS RESTRICCIONES DE CONSTRUCCIÓN AL FRENTE DEL PREDIO QUE ESTA LE SEÑALE.

G) EL COSTO DE LAS OBRAS CORRERÁN POR CUENTA DEL PROPIETARIO, INCORPORANDO LA SECCIÓN CORRESPONDIENTE DEL BOULEVARD BERNARDO QUINTANA QUE PASA POR UNO DE LOS PREDIOS, A LA ESTRUCTURA VIAL DE LA ZONA.

H) SE RECOMIENDA LA UTILIZACIÓN DE PAVIMENTOS DE TIPO PERMEABLE EN LOS EXTERIORES, ASÍ COMO LA SEPARACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS, DEBIENDO CONTAR CON UNA ZONA EN LA CUAL SE TENGAN CONTENEDORES PARA LLEVAR A CABO DICHA ACTIVIDAD.

I) DEBERÁ DE INICIAR LOS TRÁMITES PARA SU DESARROLLO EN UN PERÍODO QUE NO DEBERÁ DE EXEDER DE DOS AÑOS A PARTIR DE SU APROBACIÓN Y COMENZAR LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN EN UN PERIODO QUE NO EXCEDA DE UN AÑO CON LA FINALIDAD DE EVITAR LA ESPECULACIÓN DEL TERRENO, ASÍ MISMO EL USO SERÁ DE COMERCIAL Y DE SERVICIOS, DE LO CONTRARIO EL USO DE SUELO SERA REASIGNADO A LOS USOS CON LOS QUE ACTUALMENTE CUNTAN LAS PARCELAS EN ESTUDIO.

17. Consecuentemente y derivado de diversas reuniones previas de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología,

donde se precisa que las propuestas de dictamen son los documentos que emanan de los trabajos de la misma, integrando las ideas, principios y orientando el sentido de las propuestas que se toman para dicho asunto en particular. En consecuencia y con los argumentos esgrimidos y con fundamento en la legislación vertida en el párrafo inicial, así como lo referido en los Considerandos que anteceden, los integrantes de la Comisión especificada, sometemos a consideración del H. Ayuntamiento del Municipio de Querétaro, el presente Acuerdo…”.

En virtud de lo anterior, el H. Ayuntamiento de Querétaro, en el Punto 4 apartado III inciso d), de la orden del día, aprobó por mayoría de votos, el siguiente:

A C U E R D O

“…PRIMERO. En base a los razonamientos establecidos en los Considerandos 15 y 16 del presente Acuerdo; SE AUTORIZA EL CAMBIO DE USO DE SUELO de Preservación Ecológica Agrícola (PEA) a Uso Comercial y de

Servicios para la Parcela 6 Z-2 P 1/2 del Ejido Tlacote El Bajo y Cambio de Uso de Suelo de Preservación Ecológica Agrícola (PEA) y Espacio Abierto (EA) a Uso Comercial y de Servicio para la Parcela 7 Z-2 P 1/2 del Ejido Tlacote El Bajo, Delegación Municipal Felipe Carrillo Puerto.

SEGUNDO. El propietario deberá dar cumplimiento a las obligaciones impuestas, establecidas y señaladas en

los incisos del A. al I. del Considerando 16.2 del presente Acuerdo, debiendo remitir las constancias correspondientes para su cumplimiento ante la Secretaría del Ayuntamiento y al Cabildo.

TERCERO. El presente acuerdo no autoriza al promotor, realizar obras de urbanización ni de construcción

alguna, hasta no contar con las licencias, permisos y autorizaciones que señala el Código Urbano para el Estado de Querétaro.

CUARTO. En caso de incumplir con cualquiera de las disposiciones del presente Acuerdo, se tendrá por

revocado el mismo.

T R A N S I T O R I O S

PRIMERO. Publíquese por una sola ocasión en la Gaceta Municipal y en el Periódico Oficial del Gobierno del

Estado “La Sombra de Arteaga”, con costo al interesado, para lo cual tendrá un plazo de diez días hábiles contados a partir de la notificación del presente Acuerdo.

SEGUNDO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal. TERCERO. El presente Acuerdo deberá protocolizarse ante Notario Público e inscribirse en el Registro Público

de la Propiedad y de Comercio de Querétaro, con costo al interesado, quien deberá remitir una copia certificada a la Secretaría del Ayuntamiento para su conocimiento.

CUARTO. Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento notifique lo anterior a los titulares de la Secretaría de

Desarrollo Sustentable Municipal, Secretaría General de Gobierno Municipal, Dirección de Desarrollo Urbano Municipal, Dirección Municipal de Catastro, Dirección General Jurídica, Delegación Municipal Felipe Carrillo Puerto y al Ing. Miguel de Jesús Álvarez Sánchez…”.

SE EXTIENDE LA PRESENTE COPIA CERTIFICADA PARA LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR, A