Analysis of Specific Questions

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como Sistema Integrado de Recaudo (SIR), el cual consiste en el conjunto de medios de pago, hardware y software, red de telecomunicaciones y actividades de recaudo de las tarifas, que permiten controlar la información y los ingresos económicos correspondientes a las tarifas pagadas por las y los usuarios de transporte público y que permiten auditar las cuentas de recaudo, así como generar la estadística de la demanda de pasajeros.

Dentro del marco propositivo le método de recaudación necesariamente debe pasar por así decirlo, de “Manual” a “Automatizado”, con parámetros lo suficientemente adaptables a la realidad del transporte interprovincial, considerando que muchos de los pasajeros y/o usuarios del servicio son itinerantes y pertenecientes a sectores de la geografía muy diversos pues no se cuenta aún con terminales de transporte en ciudades y poblados que se encuentran en el trayecto Tulcán – Ibarra (como Julio Andrade, Huaca, San Gabriel, La Paz, Bolívar, Piquiucho, El Juncal, Ambuqui, Carpuela); la segunda parte entre Tulcán – Quito desde la ciudad de Ibarra (San Antonio, Atuntaqui, San Roque, Otavalo, Tabacundo) o en el trayecto Tulcán - Lago Agrio (El Playón, Santa Bárbara, Santa Rosa, La Bonita, Rosa Florida, Puerto Libre, Lumbaqui).

Esta particularidad hace que la Cooperativa no tenga control sobre terminales o paradas oficiales, sin embargo se abre la posibilidad a la posibilidad de implementar contadores automatizados de pasajeros y que permitan un control efectivo sobre los recursos recaudados.

Los sistemas tecnológicos de recaudo son compatibles y serán complementados con sistemas de verificación y seguridad interna en las unidades de transporte y que en conjunto se apreciarán los siguientes beneficios adicionales.

Capacidad de revisión de videos CCTV en casos de robos, reclamos o sospecha de mal uso del sistema de recaudo

Envío de mensajes inmediatos a usuarios a través de displays LED Envío de mensajes inmediatos a conductores mediante consolas Información automatizada al usuario (central operativa)

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Facilidad en la operación al disponer de información centralizada

Bajo estas consideraciones lo aplicable en el corto plazo es un sistema de recaudo manual de forma que exista un controlador (auxiliar) en cada unidad de transporte y que sea ésta persona quien entregue lo recaudado en los puntos autorizados en Tulcán, Quito y Lago Agrio.

En el mediano plazo se requiere un sistema semimanual en el que el recaudo de dinero se siga realizando por medio de una persona pero se implemente un sistema de conteo automático de pasajeros, manteniendo la entrega y rendición de cuentas a cargo del recaudador hacia la Cooperativa.

A largo plazo y tras los ajustes de software y hardware que correspondan se realizará la automatización total del sistema de recaudo, otorgando un control total sobre el tema.

La propuesta para el corto plazo es simple.

Gráfico Nº 21

Sistema de recaudo manual

Elaborado por: Leidy Aracely Jácome.

Controlador recauda los valores de pasajes de primera mano y diligenciando hojas de control de pasajeros con datos. En el punto de llegada se realiza la contabilización de pasajeros de la unidad y el ajuste de cuentas para ser entregados en formato controlado. Se procede a ingresar los datos

en sistemas contables y emitir reportes de sustento de entrega - recepción entre unidad y Cooperativa.

59 3.4.3. Plan operativo, de supervisión y control

Existen datos importantes a ser considerados dentro de la programación de operaciones de una empresa de transportes, los cuales deben permitir a quien esta a cargo de la estadísticas, un mejor manejo de indicadores de cumplimiento, y de hecho un manejo de información que sea realmente relevante. A continuación se muestra un grupo de datos que pueden ser considerados:

Hora de llegada de las unidades a los puntos de control o despachos. Demanda total de pasajeros por ruta y por tramos.

Velocidad comercial y de operación. Porcentaje de pasajeros por tipo de tarifa.

Número de paradas realizadas durante el trayecto Características de usuarios (edad, sexo, ocupación etc)

Patrones de viaje como (origen-destino, variaciones horarias etc) Condiciones físicas de las vía (carriles, semáforos diseño etc)

Condiciones de tránsito (cruces peatonales, estacionamientos, escuelas) Hora de inicio y terminación del servicio.

Tiempo promedio de recorrido

Capacidad de las unidades que operan. Fechas de eventos especiales. 


Antes de la implementación del sistema se deberán obtener desde la unidad de estadística algunas mediciones importantes que obliguen a un ajuste permanente del sistema.

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 Mejoras operativas en las rutas conforme a datos relacionados con el comportamiento de la demanda

 Reducción de la evasión calculada sobre la base de los datos históricos de la recaudación versus los actuales

 Incremento en la seguridad determinada por el número de eventos prevenidos mediante la utilización de las cámaras CCTV

 Determinación de los puntos de origen y destino del sistema integrado de transporte conforme a ingresos/salidas registradas

 Tiempo de espera en paradas para ingreso al sistema y nivel de satisfacción del usuario mediante encuestas en campo

 Reducción de costos operativos basado en datos históricos de operación

3.4.4. Registro y conciliación

Para que el sistema de caja común para la Cooperativa de Transporte de Pasajeros Tax Gacela sea óptimo es necesario el diseño de ciertos documentos de control que permitan un registro adecuado de la información y sea evidencia suficiente y competente para futuras auditorias.

En este sentido es necesario poner de ejemplo al menos los siguientes formatos para el control de recepción de dinero en cada ruta y la posterior conciliación.

61 Gráfico Nº 22

Acta de recepción de dinero por ruta

COOPERATIVA DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL TAX