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Applying the Transformations to the CT

Los programas sociales del período de gobierno 2008-2011 y 2012-2015 sí han beneficiado a la población del Caserío La Presa de alguna manera. Lamentablemente los programas sociales no están enfocados hacia áreas estratégicas que permitan a la población del país, en general y del lugar, objeto de estudio, específicamente, desarrollarse y satisfacer sus necesidades vitales de vivienda, agua potable, servicios sanitarios, salud, educación y empleo. Se exceptúan, de la aseveración anterior, programas sociales como: las escuelas abiertas o jóvenes protagonistas y los bonos seguros de salud.

La población del Caserío La Presa presenta muchas carencias y múltiples manifestaciones de pobreza y aunque los programas sociales de gobierno, han beneficiado a algunas familias, no reducen estas condiciones, ya que son pocos los programas que efectivamente llegan hasta este lugar y, como se menciona, anteriormente, no han propiciado la disminución de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).

En el Cuadro 29 se refleja el tipo de ayuda que recibió la población del Caserío La Presa en el periodo 2008-2011, misma que no logró reducir necesidades

básicas de ningún tipo, ya que no hubo algún programa enfocado a mejorar las condiciones de vivienda o el acceso más fácil a la educación secundaria.

El tipo de ayuda que más benefició a las familias del lugar, durante este periodo, fue la entrega en especie, es decir, los alimentos; sin embargo, este tipo de ayuda se brindó esporádicamente y les duró pocos días, dependiendo del número de integrantes del hogar.

Puede observarse, también, en este cuadro que los beneficiados con becas escolares fueron únicamente el 5.5% de los habitantes.

Cuadro 29

Tipo de ayuda entregada por el Gobierno Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez

Período 2008-2011

Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.

Se puede observar, en el Cuadro 30, que en el periodo 2011-2013, los alimentos representan, también, el tipo de ayuda que más familias ha beneficiado, seguida por la ayuda monetaria.

En cuanto a los beneficiados con becas escolares, se han reducido al 1.09%, lo cual evidencia, como se ha mencionado anteriormente, que los programas sociales no están enfocados hacia áreas estratégicas, en este caso la educación y, por lo tanto, no permiten palear las necesidades básicas insatisfechas de la población.

No. Tipo de Ayuda Si No Total

1 Dinero 27 64 91

2 Alimentos 35 56 91

3 Fertilizantes 1 90 91

4 Becas Escolares 5 86 91

Cuadro 30

Tipo de ayuda entregada por el Gobierno Caserío La Presa, San Pedro Sacatepéquez

Período 2012-2013

Fuente: Elaboración propia con base en investigación de campo, Grupo 25, Práctica de Área Común-PROPEC, Segundo semestre 2013.

No. Tipo de Ayuda Si No Total

1 Dinero 28 63 91 2 Alimentos 46 45 91 3 Fertilizantes 5 86 91 4 Becas Escolares 1 90 91 5 Otro 0 91 91 6 Ninguno 32 59 91

CONCLUSIONES

1. Para trasladarse del Caserío La Presa al casco urbano del municipio, donde se encuentra el centro de salud más próximo, la población debe recorrer una distancia considerable a pie, ya que el transporte con que cuentan es escaso y únicamente está disponible tres veces por semana.

2. El hecho de que el servicio de transporte sea insuficiente se deriva de las malas condiciones del camino principal, ya que es muy estrecho, empinado y de terracería.

3. Los niños y niñas del Caserío La Presa, en su mayoría, se trasladan desde el mismo hasta el caso urbano del municipio para continuar con sus estudios a nivel básico.

4. La deserción escolar no se da tan marcada en el Caserío La Presa, ya que únicamente el 21.98% de los menores en edad escolar no está asistiendo a algún centro de estudios.

5. El 100% de viviendas del Caserío La Presa, carece de conexión a un sistema de drenajes sanitarios.

6. La población del Caserío La Presa, recurre a la utilización de métodos como: letrina de pozo ciego, expulsados lavables, inodoros conectados a fosas sépticas para la eliminación de aguas residuales.

7. Durante el año 2013, la población del Caserío La Presa ha padecido enfermedades como: diarrea 36%, dengue 8%, malaria 1%, fiebre tifoidea 17% y enfermedades respiratorias 38%. Todas las anteriores derivadas, de condiciones antihigiénicas provenientes de la falta de un sistema de drenajes adecuado.

RECOMENDACIONES

1. Debido a que las condiciones del camino son inapropiadas se hace la recomendación a las autoridades locales del Caserío, que se elabore una propuesta a la alcaldía del municipio para una pronta reparación y mantenimiento continuo del camino y que de esta manera el transporte y las personas puedan tener un fácil y rápido acceso al caserío y así, poder llevar a cabo sus actividades económicas diarias.

2. Como todos los niños de Guatemala, deben tener acceso a una educación digna, que asegure su desarrollo económico y social. Se recomienda que las autoridades locales del Caserío La Presa soliciten mediante procesos legales y correspondientes a la alcaldía del municipio, la creación de una doble jornada en la escuela más cercana.

3. A manera de recomendación, se expone ante las autoridades locales, la necesidad de gestionar con la alcaldía mayor un proyecto encaminado a la implementación de un sistema de drenajes sanitarios a lo largo de todo el Caserío La Presa, para que se logre mermar la incidencia a enfermedades endémicas por parte de la población en general.

BIBLIOGRAFÍA

1. Arriaga, Irma; Miranda, Francisca y Pavez, Thaís “Lineamientos de acción para el diseño de programas de superación de la pobreza desde el enfoque del capital social. Guía conceptual y metodológica”. SERIE: Manuales Nº36. CEPAL, 2000.

2. Asociación de Investigación e incidencias (ASIES), Programas Sociales en Guatemala. 2012.

3. Callen, Tim “¿Qué es el producto interno bruto?” Fondo Monetario Internacional (FMI), 2008.

4. Congreso de la República de Guatemala, Decreto 1-2012.

5. Durini, Edgar “Problemas socioeconómicos de Guatemala”. 2013.

6. Feres, Juan Carlos y Mancero, Xavier “El Método de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y sus aplicaciones en América Latina” Serie Estudios Estadísticos y Prospectivos N° 7 “Comisión Económica para América Latina y El Caribe” (CEPAL). Febrero 2001.

7. Instituto Nacional de Estadística (INE). Glosario de las Principales Definiciones, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2006. 8. Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Memorial de Labores. 2012.

9. Municipalidad de San Pedro Sacatepéquez. Plan de Desarrollo Municipal de San Pedro de Sacatepéquez, Guatemala. 2011.

10. Navarro, Hugo; King, Katiuska; Ortegón, Edgar; Pacheco, Juan Francisco “Pauta metodológica de evaluación de impacto ex-ante y ex-post de programas sociales de lucha contra la pobreza. Aplicación metodológica”. SERIE: Manuales Nº48. CEPAL, 2006.

11. Ospina Bozzi, Sonia “Evaluación de la gestión pública: Conceptos y Aplicaciones en el Caso Latinoamericano” 2000.

12. Página del Ministerio de Desarrollo Social (Mides):

13. Página del Ministerio de Desarrollo Social (Mides): http://www.mides.gob.gt/programas-sociales/mi-bono-seguro

14. Página del Ministerio de Desarrollo Social (Mides):

http://www.mides.gob.gt/programas-sociales/mi-comedor-seguro

15. Página del Ministerio de Desarrollo Social (Mides):

http://www.mides.gob.gt/programas-sociales/jovenes-protagonistas

16. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Informe de Gobierno 2011.

17. Ureña, Carmen: “Contraste entre Medidas Objetivas y Subjetivas de Pobreza”, Documento presentado en la Reunión del Grupo Río. 1999.

2. CARTA PRESENTADA A LAS AUTORIDADES DEL CASERÍO LA PRESA EN LA ACTIVIDAD DE EXTENSIÓN UNIVERSITARIA