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El Municipio de Villa de Allende está integrado por 53 localidades, consideradas todas como rurales. La más importante de ellas es la Cabecera Municipal, seguida en importancia por Loma de Juárez, San Felipe Santiago, San Pablo Malacatepec, San Jerónimo Totoltepec, Vare Chiquichuca, Los Berros y El Jacal.

Documento Técnico Unificado de Aprovechamiento Forestal “Inmueble Ubicado en Sabana de San Jerónimo” 124 De acuerdo con la información censal de la Dirección General de Estadística del

Estado de México, en el año 1950, el municipio contaba con una población de 16,363 habitantes, y mientras que en el año 2000, cuenta con una población de 40164 habitantes, se observa que el Municipio creció en un 145% (23,801 habitantes) su población en ese período y modificó su tendencia ascendente en tasa de crecimiento media anual (TCMA), al pasar inicialmente de 1.16% en el periodo 1950- 960 a 4.62% del periodo 1990-1995, para después en el último quinquenio 1995-2000 con una tendencia negativa, bajar a 1.87%, debido principalmente a la falta de oportunidades laborales dentro del Municipio.

No se cuenta con datos confiables a nivel predio, sin embargo de acuerdo con los resultados del censo de población y vivienda del año 2010 la localidad más cercana Vare Chiquichuca, cuenta con una población total de 1402 habitantes, de los cueles 723 son hombres y 679 son mujeres.

La gráfica muestra en la TCMA que la participación porcentual del Municipio se redujo al pasar del 1.16 % en 1950 a 1.87% en 2000.

De manera específica se observa que la tasa de natalidad a escala municipal durante el período 1995- 1997 fue de 1,400 personas en promedio, mientras que la mortalidad en ese período fue de 210 con este vemos que el crecimiento natural en el Municipio fue de 1,190 personas.

Documento Técnico Unificado de Aprovechamiento Forestal “Inmueble Ubicado en Sabana de San Jerónimo” 125 En lo que respecta al crecimiento social del Municipio, los movimientos migratorios son

importantes y positivos ya que en el periodo 1995-2000 se reportan 2,151 inmigrantes y 603 emigrantes cifra mucho menor, esto es un indicador importante para el desarrollo y crecimiento del Municipio. El crecimiento social busca un equilibrio de desarrollo cualitativo y ritmo de crecimiento cuantitativo es decir un incremento de tipo cultural. La población migrante proviene principalmente de Michoacán y el Distrito Federal y la emigrante sale en su mayoría hacia el extranjero debido principalmente a la falta de empleos y a los bajos ingresos que se obtienen.

Con relación a la estructura poblacional del análisis comparativo en el gráfico de la pirámide de edades 1995-2000, es notorio comprobar en primera instancia la ligera superioridad del sector femenino, con relación al masculino y en segundo lugar, es notoria una depresión en la virtual que une los rangos entre los años 20 y 50, principalmente en el sector masculino, ambos indicadores dan vista del fenómeno de migración con población joven, al tener la necesidad de buscar mejores condiciones económicas.

Por otro lado, del análisis del mismo gráfico sobresale el decremento poblacional de infantes entre 0 y 4 años en ambos sexos, relacionando el periodo 1995-2000 mostrando los resultados positivos de campañas de natalidad, asimismo se notan ligeros incrementos de población entre los rangos de 30 a 64 años y un notorio incremento de la población mayor a 80 años, posiblemente la población que regresa a su lugar de origen, en busca de un ambiente sano y tranquilo.

Documento Técnico Unificado de Aprovechamiento Forestal “Inmueble Ubicado en Sabana de San Jerónimo” 126 Del comparativo entre grandes grupos de edades de las líneas con el Estado, se puede

comentar que la población infantil hasta los 14 años, es más representativa en el ámbito municipal que en el estatal diferenciándose con 10.61 puntos porcentuales situación que se invierte para el rango de la población en edad de trabajar de los 15 a los 64 años, donde el nivel estatal es superior al municipal por 10.01 puntos porcentuales. Estos indicadores diagnostican y conforman la emigración de población municipal.

Considerando los antecedentes prehispánicos de la región y la preponderancia de población mazahua en el territorio municipal, al respecto se puede señalar que del total de la población, un 7.30% de la población (Conteo de Población y Vivienda INEGI, 1995) habla una lengua indígena, de las cuales el 99% también habla la lengua española.

En forma general, el Municipio registra un nivel de alfabetismo mayor al referido por el estado haciendo un comparativo del año 1995 al 2000 el Estado de México creció un 1.93% de población alfabeta contra un .031 de analfabeta, esto solo nos indica que crece el alfabetismo, por que crece la población, y en lo que respecta al Municipio hay un 2.15% contra un –0.82% de analfabetismo lo que demuestra que este rubro si ha crecido, en tanto que, en el ámbito educativo a todos los niveles hay un promedio alto en cada uno de los rubros principalmente educación primaria y media básica (ver siguiente grafica). Por otro lado a pesar de que el Municipio no cuenta con escuelas de nivel superior existe un 5.6% de población en este rubro y un .14% con postgrado lo que demuestra que la población demandante de éste, se desplaza hacia otros municipios del Estado de México e inclusive a otros como son: Morelia, y Distrito Federal.

De acuerdo con la información del XII Censo General de Población y Vivienda, se observa que la población económicamente activa representa el 27.29%.

La región económica a la que pertenece el municipio es la “C”, ahora clasificada como “B”, a la cual le corresponde un salario mínimo de $61.38 diarios. Respecto a la distribución de la PEA por sector económico, según censo 2000 del INEGI, el registro muestra para los sectores primario y terciario indicadores similares en tanto que el sector secundario muestra una participación del 26.18 %.

Lo anterior nos refiere que el campo y la industria han visto reducida su participación en la PEA ocupada, transfiriendo su efecto al sector terciario, principalmente para dedicarlo a la actividad comercial y de servicios privados y por otro lado fomentando el fenómeno de emigración.

De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal 2000-2003, la oferta de empleo no cumple con las expectativas de la población considerando que el Municipio es eminentemente rural, la carencia de una planta productiva que permita la captación de flujos de inversión, la exportación, fortalecimiento de comercio interior, la atracción del turismo, él estimulo de la actividad artesanal y el impulso de desarrollo agropecuario.

Documento Técnico Unificado de Aprovechamiento Forestal “Inmueble Ubicado en Sabana de San Jerónimo” 127 No obstante que en el Municipio, el indicador de desempleo, 0.93% de PEA

desocupada), es menor al manifestado del nivel estatal 1.63%, esto no significa que existan menores condiciones en el Municipio, sino que la población al ver la falta de oportunidades de empleo, se desplaza a otros lugares del territorio municipal, según refiere el fenómeno de migración el 45.20% de la población ocupada, recibe menos de un salario mínimo. Lo que muestra el bajísimo nivel de ingresos de prácticamente la mitad de los trabajadores.

El ingreso monetario que perciben los habitantes nos da una imagen de las diferencias que hay en la sociedad municipal. El 66.91% de la población económicamente activa recibe menos de 2 salarios mínimos por su trabajo, el 19.68% percibe entre 2 y menos de cinco salarios mínimos.

Se observa que la mayor parte de la población con capacidad para trabajar tiene nivel educativo bajo por lo tanto las oportunidades de empleo son mayores en el sector primario y entran en el rubro que percibe menos de 2 salarios mininos donde las familias se dedican a la agricultura y la prestación de servicios.

La actividad industrial es limitada y se reduce a la manufactura de algunos productos alimentarios básicos, al aprovechamiento de recursos forestales y a la maquila de ropa. Otro aspecto relevante es el comercio al menudeo que se da de manera preponderante ya que el 99.2% de los ingresos totales y de las ventas netas de mercancía de reventa proviene de negocios al por menor, y dentro de estos últimos más del 50% de personal ocupado se encuentra en el ramo alimenticio.

Documento Técnico Unificado de Aprovechamiento Forestal “Inmueble Ubicado en Sabana de San Jerónimo” 128 En Villa de Allende la oferta de empleo no cumple con las expectativas de la

población, por carecer de una planta productiva, que le permita la captación de flujos de inversión, la exportación, el fortalecimiento del comercio interior, la atracción del turismo, la actividad artesanal e impulso del desarrollo agropecuario.

b) Factores socioculturales

Villa de Allende, con una extensión territorial de 31,880 hectáreas, en el aspecto de tenencia de la tierra, es importante señalar que existen 348.79 ha en litigio con el Estado de Michoacán, mismas que representan un 1.10% del área Municipal y se ubican en la comunidad de Santa María y sus Barrios, en la comisura Suroeste de la frontera existente con la entidad antes mencionada.

En el territorio municipal, existen 34 ejidos y comunidades, que comprenden 25,729.80 ha, es decir, un 80% del Municipio, en tanto que la propiedad privada abarca una extensión de 5,801.41 ha, significando el 18.20% complementario.

Considerando el alto impacto que está representando la población dispersa, dentro del territorio municipal, casi 35,000 habitantes (90% del total) asentados en las áreas agrícolas del Municipio, las que abarcan una superficie aproximada de 12,801.37 ha. , de las cuales el 66 % corresponden a tierras ejidales, el 8% a tierras comunales y el restante 26% a propiedad privada, en primera instancia es notoria, la falta de aplicación de la Ley Agraria y otros instrumentos tanto federales como estatales, que dan disposiciones en cuanto a la ocupación de sus territorios, por lo que de forma general se puede comentar:

Las deficiencias e irregularidades referidas anteriormente, han inducido asentamientos que se pueden considerar como irregulares, por encontrarse Invadiendo los derechos de vía de causes hidrológicos, como es el caso de los ríos y arroyos que cruzan la Cabecera Municipal. Ocupando Áreas Naturales Protegidas, como son las que se consideran para la Mariposa Monarca que involucran aproximadamente a 1,000 habitantes. Construyendo en zonas de riesgo como son laderas cerriles donde pueden ocurrir deslaves o terrenos bajos, propensos a inundarse o sobresaturarse hidrológicamente.

Dicha situación, comentada anteriormente nos deja entrever la urgente necesidad de aplicar políticas, normas y una reglamentación básica que evite trastornos urbanos y ambientales irreversibles.

Con antecedentes prehispánicos, donde el sitio era conocido como Malacatepec, en tiempos de la colonia, épocas independentistas y de la Reforma, su nombre era de San José Malacatepec. En 1878, según decreto núm. 36 de Legislatura Estatal, se denomina Malacatepec de Allende, para después a partir de 1881 y tiempos subsiguientes tener variantes del nombre, de “Villa de San José Malacatepec de Allende” para finalmente a partir de 1923, definirse oficialmente el nombre para el Municipio de “Villa de Allende y su Cabecera Municipal “San José Villa de Allende”. El Municipio cuenta con sitios y monumentos de interés histórico y cultural.

Documento Técnico Unificado de Aprovechamiento Forestal “Inmueble Ubicado en Sabana de San Jerónimo” 129 No se encuentran grupos étnicos o zonas de alto valor estético en el área de influencia

del proyecto. Este sistema tiene como polo principal a la cabecera municipal de Villa de Allende, ésta concentra los poderes de gobierno municipal, equipamiento regional especialmente educativo y gubernamental estatal.

El uso que se da a los recursos naturales y en especial a los forestales en el área de influencia del proyecto, es el aprovechamiento de los recursos forestales maderables bajo programas de manejo forestal debidamente autorizados, dicha actividad es de relevancia en la zona y representa la generación de empleos, circulación de capital en las comunidades y beneficios en el nivel de vida.

Los dueños y poseedores de los recursos forestales al obtener un beneficio directo de su aprovechamiento, cuentan con el recurso e interés para realizar actividades de protección, conservación, restauración y fomento. Para ellos el bosque representa un capital económico en potencia que de no aprovecharse se pierde.

IV.2.5 Análisis y Diagnóstico del sistema ambiental