CAPÍTULO ÚNICO INSTRUCCIÓN DE EXPEDIENTES
Artículo 155
El procedimiento sancionador se incoará de oficio por la A u t o- ridad Competente que tenga noticia de los hechos que puedan cons- tituir infracciones de tráfico o mediante denuncia.
Los Agentes de la Autoridad encargados de la vigilancia del tráfico deberán denunciar las infracciones a la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, Reglamento Gene-
tasunari buruzko Legearen kontra egindakoak, Zirkulazio Araudi Oro- korraren kontra egindakoak eta Ordenantza honen kontra egin- dakoak.
Halaber, edonork salatu ahal izango ditu trafiko arauak haus- ten dituzten gertakariak.
156. artikulua
Zirkulazio-egitateengatiko salaketetan, honako datu hauek ida- tziko dira: ustezko arau-haustea zein ibilgailurekin egin den; sala- tua nor den, jakinez gero; eta gertaeraren azalpen laburra, lekua edo tartea, eguna eta ordua, salatzailearen izena eta helbidea adie- razita. Salatzailea agintaritzako agente bat denean, datu horien ordez haren identifikazio profesionaleko zenbakia idatzi ahalko da.
Salaketa-orria unean bertan emango zaio salatuari, ahal iza- nez gero; modu horretan, espedientea irekita geldituko da, eta sala- tzaileak eta salatuak sinatuko dute. Nolanahi ere, salatuak sala- keta-orria sinatzeak ez du esan nahi ados dagoenik salaketa jartzeko zio izan diren gertaerekin, baizik eta soil-soilik hartu duela hartzaileari dagokion alea. Salatuak salaketa sinatzeari uko egin badio edo sina- tzen ez badaki, salatzaileak idatziz adieraziko du hori, eta haren adierazpenak sinaduraren ondorio berberak izango ditu. Arrazoi jus- tifikaturik bada —salaketan bertan idatziz jasoko da—, gerora eman ahalko da horren berri, eta ez dira baliozkoak izango unean ber- tan eman ez diren salaketak, baldin eta ez bada jaso eta jakina- razi zer kausa konkretu eta espezifikorengatik ez den geratu ibil- gailua.
Dena dela, geroago ere jakinarazi ahalko da, baldin eta sala- keta egoera hauetakoren batean jarri bada: ibilgailua geratzea zir- kulaziorako arriskutsua izan badaiteke, ibilgailua aparkatuta badago gidaria barruan egon gabe, eta zehatzeko ahala duen agin- taritzak gertaeren berri irudiak hartzeko eta erreproduzitzeko bideen bidez izan badu eta ibilgailua identifikatu ahal.
157. artikulua
Borondatez egiten diren salaketak udaltzainen aurrean edo haien bulegoetan jarriko dira.
Salaketa udaltzainen aurrean aurkezten bada, udaltzainek arauzko salaketa orria idatziko dute, eta bertan, aurreko artikuluan zerrendatutako guztiaz gain, ea salatutako arau-haustea ikusi duten adieraziko dute; halaber, salatzailearen identitatea, izenpea eta hel- bidea jasoko dituzte idatziz. Salaketa orria Udalaren organo esku- dunari igorriko zaio, hark izapideak egin ditzan, hurrengo artikuluak agintzen duenarekin bat etorriz.
158. artikulua
Prozeduraren izapideak, azken ebazpena eman artekoak, orde- nantza honetako 167. artikuluan aurreikusitako araudian xedatu- takoaren arabera egingo dira.
159. artikulua
Agintaritzaren agenteek jarritako salaketak salatzen diren ger- takarien frogagarri izango dira.
160. artikulua
Jakinarazpenak bide kontuetarako helbide elektronikoan egingo dira, eta salatuak halakorik ez badu, prozedurarako bera- riaz eman duen helbidean jakinaraziko zaio; halakorik ezean, berriz, Zirkulazioko Zuzendaritza Nagusiko erregistroetan agertzen den helbidean jakinaraziko zaio.
161. artikulua
Administrazioarekiko auzi errekurtsoa jarri ahal izango da admi- nistrazio bidea agortzen duten erabakien aurka.
ral de Circulación y a la presente Ordenanza, que observen en el ejercicio de sus funciones.
Cualquier persona podrá, igualmente, formular denuncias por hechos que constituyan infracción de las normas de tráfico.
Artículo 156
En las denuncias por hechos de tráfico deberá constar la iden- tificación del vehículo con que se hubiese cometido la supuesta infracción, la identidad del denunciado, si fuese conocida, una des- cripción sucinta del hecho, expresando el lugar o tramo, fecha y hora, nombre y domicilio del denunciante. Cuando este sea un A g e n t e de la Autoridad podrán sustituirse estos datos por su número de identificación profesional.
El boletín de denuncia será entregado en el acto al denunciado, si fuera posible, quedando incoado el correspondiente expediente y lo firmarán el denunciante y el denunciado, sin que la firma de éste implique conformidad con los hechos que motivan la denun- cia, sino únicamente con la recepción del ejemplar al destinado. Si el denunciado se negase a firmar o no supiera hacerlo, el denun- ciante lo hará constar, y su manifestación producirá los mismos efec- tos que la firma. Por razones justificadas, que deberán hacerse cons- tar en las propias denuncias, se podrán notificar con posterioridad, no siendo válidas las denuncias no entregadas en el acto si no se recogen y notifican las causas concretas y específicas que impi- dieron la detención del vehículo.
No obstante, la notificación podrá efectuarse en un momento posterior siempre la denuncia se formule en circunstancias en que la detención del vehículo pueda originar un riesgo para la circula- ción, que la misma se formule estando el vehículo estacionado cuando el conductor no esté presente o que la autoridad sancio- nadora haya tenido conocimiento de los hechos a través de medios de captación y reproducción de imágenes que permitan la identi- ficación del vehículo.
Artículo 157
Las denuncias voluntarias podrán formularse ante los Agen- tes de la Policía Local o en sus dependencias.
Si la denuncia se presentase ante los Agentes de la Policía Local, se formalizará por ellos el reglamentario boletín de denun- cia, en el que se consignará, además de los datos recogidos en el artículo anterior, si personalmente comprobó o no la infracción denunciada, así como la identidad, firma y domicilio del particular denunciante, remitiéndose el boletín al órgano municipal compe- tente para su posterior tramitación de acuerdo con lo dispuesto en el siguiente artículo.
Artículo 158
La tramitación del procedimiento hasta su resolución final se ajustará a lo dispuesto en la normativa prevista en el artículo 167 de la presente Ordenanza.
Artículo 159
Las denuncias efectuadas por los Agentes de la Autoridad ten- drán valor probatorio de los hechos denunciados.
Artículo 160
Las notificaciones se practicarán en la Dirección Electrónica Vial, y en el caso de que el denunciado no la tuviese, la notifica- ción se efectuará en el domicilio que expresamente hubiese indi- cado para el procedimiento, y en su defecto, en el domicilio que figure en los Registros de la Dirección General de Tráfico.
Artículo 161
Contra las resoluciones que pongan fin a la vía administrativa podrá interponerse recurso contencioso-administrativo.
162. artikulua
Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkulazioari eta Bide Segur- tasunari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen urriaren 30eko 6/2015 Legegintzako Errege Dekretuak jasotako arau-haus- teak hiru hilabeteren buruan preskribatuko dira, arau-hauste ari- nak badira, eta sei hilabeteren buruan, arau-hauste larriak eta oso larriak badira.
Preskribatzeko epea egitateak egin diren egun berean hasiko da kontatzen. Preskripzioa eten egingo salatuak administrazio-jar- duketaren baten berri izatean, edo beste administrazio, instituzio edo erakunde batzuekin batera haren nortasuna edo helbidea iker- tzeko jarduketaren bat egitean. Halaber, Trafikoari, Ibilgailu Motor- dunen Zirkulazioari eta Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen urriaren 30eko 6/2015 Legegintzako Errege Dekretuko 89, 90, 91 eta 92. artikuluetan xedatutakoare- kin bat egindako jakinarazpenarekin etengo da preskripzioa.
Preskripzioa berriro hasiko da salatuari egoztekoa ez zaion arra- zoiren batengatik prozedura hilabete baino gehiago eten bada. Diruzko isunen kasuan, zehapenak lau urteren buruan pres- kribatuko dira, eta gainerako zehapenen kasuan urtebeteren buruan, zehapena administrazio-bidean irmo bihurtu den egunean eta ez hurrengoan kontatzen hasita.
Administrazioak diruzko isunak ordain daitezela exijitzeko duen eskubidea preskribatzeko epea Zergei buruzko Foru Arau Oroko- rrean xedatutakoari jarraiki kontatu eta etengo da.
163. artikulua
Zehapen larriak eta oso larriak Gidarien eta Arau-hausleen Erre- gistroari jakinaraziko zaizkio, administrazio-bidean irmo bihurtu eta hurrengo egunetik kontatzen hasita hamabost egun igaro baino lehen.
164. artikulua
Ordenantza honetan aurreikusten diren zigorrak ezingo dira betearazi, harik eta administrazio bidean zigorra jartzeko ebazpe- nak irmo bihurtu arte.
165. artikulua
Ebazpena irmoa den egunetik hasi eta 15 egun balioduneko epean ordainduko dira isunak. Epe hori igaro eta ordainketa egin ez bada, premiamendu prozeduraren bidez egingo da ordain-araz- pena.
166. artikulua
Arau-hauste arinak 100 eurorainoko isunekin zehatuko dira; larriak 200 euroko isunekin; eta oso larriak 500 euroko isunekin. Dena dela, abiadura-mugak ez errespetatzeagatiko arau-hausteak zehatzeko orduan, zehapenen arloan, Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkulazioari eta Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu bate- gina onartzen duen urriaren 30eko 6/2015 Legegintzako Errege Dekretuko IV. eranskinean agertzen diren zenbatekoak hartuko dira kontuan.
Aurrekoa gorabehera, zehapenak jartzeko orduan honako alderdi hauek hartuko dira kontuan:
a) Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkulazioari eta Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen urria- ren 30eko 6/2015 Legegintzako Errege Dekretuko 77.j) artikuluan aurreikusitako arau-hausteari dagokion isuna berau eragin zuen jato- rrizko arau-hausterako aurreikusitakoaren halako bi izango da, arau- hauste arina bada, eta halako hiru, arau-haustea larria edo oso larria bada.
b) Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkulazioari eta Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen urria- ren 30eko 6/2015 Legegintzako Errege Dekretuko 77.h) artikuluan jasotako arau-haustea 6.000 euroko isunarekin zehatuko da.
c) Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkulazioari eta Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen urria- ren 30eko 6/2015 Legegintzako Errege Dekretuko 77.n, ñ, o, p, q artikuluan jasotako arau-hausteak 3.000 eta 20.000 euro bitarteko isunekin zehatuko dira.
Artículo 162
El plazo de prescripción de las infracciones previstas en el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehícu- los a Motor y Seguridad Vial, será el de tres meses para las infrac- ciones leves y seis meses para las infracciones graves y muy graves.
El plazo de prescripción se cuenta a partir del mismo día en que los hechos se hubieran cometido. La prescripción se interrumpe por cualquier actuación administrativa de la que tenga conocimiento el denunciado o esté encaminada a averiguar su identidad o domi- cilio y se practiquen con otras Administraciones, Instituciones u Orga- nismos. También se interrumpe la prescripción por la notificación efectuada de acuerdo con lo establecido en los artículos 89, 90, 91 y 92 del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Cir- culación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
La prescripción se reanuda si el procedimiento se paraliza durante más de un mes por causa no imputable al denunciado. El plazo de prescripción de las sanciones consistentes en multa pecuniaria será de cuatro años y, el de las demás sanciones, será de un año, computados desde el día siguiente a aquél en que adquiera firmeza en vía administrativa la sanción.
El cómputo y la interrupción del plazo de prescripción del dere- cho de la Administración para exigir el pago de las sanciones con- sistentes en multa pecuniaria se regirán por lo dispuesto en la Norma Foral General Tributaria.
Artículo 163
Las sanciones graves y muy graves serán comunicadas al Registro de Conductores e Infractores en el plazo de los quince días naturales siguientes a su firmeza en vía administrativa.
Artículo 164
No se podrá proceder a la ejecución de las sanciones previstas en estas Ordenanza que no hayan adquirido firmeza en vía admi- nistrativa.
Artículo 165
Las multas deberán hacerse efectivas dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de su firmeza. Transcurrido dicho plazo sin haberse satisfecho su exacción se llevará a cabo por el pro- cedimiento de apremio.
Artículo 166
Las infracciones leves serán sancionadas con multa de hasta 100 euros; las graves con multa de 200 euros; y las muy graves con multa de 500 euros. No obstante, las infracciones consisten- tes en no respetar los límites de velocidad se sancionarán en la cuantía prevista en el Anexo IV del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en la imposición de sanciones deberá tenerse en cuenta que:
a) La multa por la infracción prevista en el artículo 77.j) del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, será el doble de la prevista para la infracción originaria que la motivó, si es infracción leve, y el tri- ple, si es infracción grave o muy grave.
b) La infracción recogida en el artículo 77.h) del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehícu- los a Motor y Seguridad Vial, se sancionará con multa de 6.000 euros. c) Las infracciones recogidas en el artículo 77.n,ñ,o,p,q del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, se sancionarán con multa de entre 3.000 y 20.000 euros.
H a l a b e r, Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkulazioari eta Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen urria- ren 30eko 6/2015 Legegintzako Errege Dekretuko 77.q) artikuluan jasotako arau-haustea eginez gero, baimena urtebetez etenda zehatu ahalko da.
Isunen zenbatekoa %30 handitu ahalko da, gertaeraren larri- tasunaren eta garrantziaren arabera, arau-hausleak aurrekariak baditu eta ez bada arauak hautsi dituen lehen aldia, bere burua eta bideko gainerako erabiltzaileak arriskuan jarri baditu eta propor- tzionaltasunaren irizpidearen arabera.
167. artikulua
Ordenantza honetan araututako zehapen-prozedurak arau hauek bete beharko ditu: Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkula- zioari eta Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu bategina onar- tzen duen urriaren 30eko 6/2015 Legegintzako Errege Dekretua; 30/1992 Legea, azaroaren 26koa, urtarrilaren 13ko 4/1999 Lege- aren bidez aldatutako Herri Administrazioen Araubide Juridikoari eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzkoa; 320/1994 Errege Dekretua, otsailaren 25ekoa, Trafikoaren, Ibilgailu Motordunen Zir- kulazioaren eta Bide Segurtasunaren arloko Zehapen Prozedurari buruzko Erregelamendua eta urtarrilaren 30eko 116/1998 Errege Dekretuak eta otsailaren 4ko 137/2000 Errege Dekretuak egindako aldaketak onartzen dituena; eta 1398/1993 Errege Dekretua, abuztuaren 4koa, zehatzeko ahala baliatzeko Prozeduraren Erre- gelamendua arautzen duena.
XEDAPEN INDARGABETZAILEA
Indargabeturik geratzen dira 2010eko maiatzaren 25eko Udal Ordenantza eta bestelako Ordenantza, Araudi eta Udal Bandoe- tan dauden eta Ordenantza honen kontrakoak diren aginduak.
AZKEN XEDAPENA
Ordenantza hau Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hogei egunen buruan sartuko da indarrean.
I. ERANSKINA
Ordenantza honetan jasota geratu ez dena honako honetan ezarritakoari lotuko zaio: Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkula- zioari eta Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu artikulatua onetsi zuen martxoaren 2ko 339/1990 Legegintzazko Errege Dekretua.
Asimismo, en el supuesto de la infracción recogida en el artículo 77.q del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circu- lación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, se podrá imponer la sanción de suspensión de la correspondiente autorización por el período de un año.
La cuantía económica de las multas podrá incrementarse en un 30 por ciento, en atención a la gravedad y trascendencia del hecho, los antecedentes del infractor y a su condición de reinci- dente, el peligro potencial creado para él mismo y para los demás usuarios de la vía y al criterio de proporcionalidad.
Artículo 167
El procedimiento sancionador regulado en esta Ordenanza deberá en todo caso cumplir con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial; la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régi- men Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la 4/1999, de 13 de enero; el Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento Sancionador en Mate- ria de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial y las modificaciones introducidas por el Real Decreto 116/1998 de 30 de enero y por el Real Decreto 137/2000 de 4 de febrero; y el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la Potestad sancionadora.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Queda derogada la ordenanza municipal de fecha 25 de mayo de /2010 y aquellos preceptos contenidos en Ordenanzas, Regla- mentos o Bandos Municipales que se opongan a la presente Orde- nanza.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente ordenanza entrará en vigor a los 20 días de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
ANEXO I
Los elementos denunciables no recogidos en la presente Orde- nanza se ajustarán a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Segu- ridad Vial.