Behaviour of State-owned Companies during the Initial stage of Transformation

para formar de manera integral a los jóvenes bachilleres del país, comprometiéndoles con el desarrollo sustentable y haciéndoles imaginativos, emprendedores y transformadores, portadores de principios, valores positivos y una sólida vocación humanista.

En todo caso, los currícula educativos pensados por el Sistema Nacional de Bachillerato debían hacer de los bachilleres personas inclinadas a su constante superación personal, con competencias que les permitiesen desenvolverse apropiadamente en el nivel superior y enfrentar adecuadamente los desafíos que hoy ofrecen el universo global del trabajo y la producción, así como la sociedad del conocimiento.

Para que ello fuese posible, en el ámbito de la planeación educativa nacional, vendrían a implantarse un conjunto de políticas que sirviesen de guía a las acciones para promover el derecho que todo individuo tiene a una educación de calidad. Derecho que es componente de la planeación de la educación con sentido social a la que la se ciñe la Educación de Nivel Medio Superior, o como bien indicase la actuaria y planificadora educativa Rocío Del Alba Llarena De Thierry:

La planeación educativa es parte de la planeación social y tiene como propósitos el promover el desarrollo social integral del individuo y de la sociedad mexicana; ampliar el acceso a las oportunidades educativas, culturales, deportivas y de recreación, y mejorar la prestación de los servicios educativos [Llarena de Thierry, S/F].

Y en efecto, en nuestro país, la Educación de Nivel Medio Superior propuesta por el Sistema Nacional de Bachillerato está comprometida con una planeación encaminada hacia una sociedad promotora de la democracia, la equidad y la justicia social, sustentada en una educación cuya estructura curricular y oferta educativa estén a la altura de las más caras expectativas sociales.

De ahí que las instituciones educativas de ese nivel de estudios sean promotoras de una cultura de la planeación que facilita la materialización de las finalidades educativas previstas en la Carta Magna y demás ordenamientos de corte internacional, estatal o institucional.

Tales vertientes de la planeación educativa son afines y congruentes con las metas del Gobierno de la República expresadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 [PND] en el sentido de avanzar en la construcción de un México en paz, incluyente, con educación de calidad, próspero y con responsabilidad global.

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En el máximo instrumento de la planeación nacional se establece la obligación de realizar una planeación democrática donde tenga lugar la participación social, premisa que ha orientado la actual renovación curricular. Asimismo, del máximo instrumento de planeación nacional, se desprende la estrategia que establece que los planes y programas de estudio deben ser pertinentes y facilitadores del avance exitoso de los alumnos en todo tramo de su trayectoria educativa y cuya principal línea de acción indica la necesidad de:

Definir estándares curriculares que describan con claridad lo que deben aprender los alumnos del Sistema Educativo, y que tomen en cuenta las diversas realidades del entorno escolar, incluyendo los derivados de la transición demográfica [Gobierno de la República, 2013: 123].

Luego entonces, la Escuela Preparatoria de la UAEM sustenta su modificación curricular en un sistema de planeación similar al que propone el Plan Nacional de Desarrollo —en su estrategia “Gobierno Cercano y Moderno” [Gobierno de la República, 2013:130]— para orientar el curso de acción de la educación nacional y que se resume en:

» Un sistema de información y gestión educativa que permite, en una sola plataforma, tener datos para la planeación, administración y evaluación educativa.

» Un sistema de evaluación equitativo y adecuado a las necesidades de la Educación de Nivel Medio Superior.

» Un conjunto de instrumentos y procedimientos de evaluación y acreditación de la calidad de los programas educativos de la Escuela Preparatoria.

Por su parte, la propuesta educativa que emana de la Secretaria de Educación Pública, el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 [PSE] converge con la propuesta institucional en el sentido de conservar la base filosófica, social y humanística que le ha caracterizado históricamente y que impulsa una formación orientada hacia:

• La convivencia • El entendimiento del entorno • Los derechos humanos • El cuidado del medio ambiente

• La responsabilidad social • La práctica de habilidades productivas. • El cuidado de las personas • El desarrollo integral de los seres humanos Ahora estamos, como invita a hacerlo el Programa Sectorial de la SEP, por innovar los esquemas o modelos de docencia convencionales,

procurando el tránsito de un paradigma centrado en la enseñanza (transmisora y reproductora) a otro que privilegie el aprendizaje crítico y transformador y, que por tanto:

Exige reforzar la capacidad de comprensión lectora, la expresión escrita y verbal, el razonamiento analítico y crítico, la creatividad y, de manera destacada…aprender a aprender [SEP, 2013].

Estamos en proceso de aplicar propuestas innovadoras y articuladas, disciplinar y pedagógicamente hablando, evitando esquemas que privilegien la atomización y acumulación del conocimiento. Más bien nos enfocamos en propuestas integradoras que tienen sustento en la lectura permanente, analítica y reflexiva de la realidad y son resultado de:

Políticas que acerquen lo que se enseña en las escuelas y las habilidades que el mundo de hoy demanda desarrollar para una sana convivencia y el aprendizaje a lo largo de la vida [SEP, 2013].

Además, del nivel federal, para efectos de la renovación curricular de la Escuela Preparatoria de la UAEM, se retoman las vertientes de la planeación aplicables al Nivel Medio Superior, particularmente las disposiciones que regulan al Sistema Nacional de Bachillerato al cual pertenece la UAEM y las contenidas en la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS)23 _{que se asocian al acogimiento de} las competencias como eje central de los objetivos y perfiles de egreso hacia donde apuntan diversas estrategias enfocadas en el aprendizaje y la renovación de los mapas curriculares.

Desde las instancias centrales que regulan el ingreso y permanencia al SNB se han definido una serie de mecanismos e instrumentos con el propósito de apoyar el proceso de evaluación de los planteles, que regularmente son válidos y confiables pues parten de criterios de evaluación bien planificados; además son claros y se asocian a estándares o niveles de logro aplicables en el ámbito nacional.

Gracias a esos estándares es posible promover procesos de mejora continua y reconocer áreas de oportunidad en cada aspecto o ámbito educativo evaluado, lo anterior en el entendido de que el mejor desempeño se logra por aproximaciones sucesivas24_{. Según lo establecido por el} SNB, la evaluación ha de considerar:

» El reconocimiento y coordinación de los Organismos Evaluadores [OE] para garantizar su adecuado desempeño.

» La evaluación de los planteles que solicitan su ingreso al SNB.

23 _{Cuyas intenciones educativas se}

describen en el Marco Curricular Común.

24 _{ANUIES. El enfoque de la}

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» La serie de exámenes e instrumentos de evaluación que se utilizan para definir el ingreso o permanencia en el SNB.

Las instituciones integrantes del SNB tienen el compromiso de evaluar: » El desempeño académico de los estudiantes respecto a los

planes de estudio y los perfiles de egreso, considerando el nivel de logro de las competencias genéricas, disciplinares y profesionales según sea el caso. Esta evaluación considera momentos diferenciados (evaluación diagnóstica, formativa y sumativa), actores diferenciados (autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación) e instrumentos diferenciados.

» El desempeño del personal docente, directivo y de apoyo. » La pertinencia de planes y programas de estudio, de los

programas de apoyo al estudiante y del equipamiento e infraestructura necesarios para la buena marcha de los planteles.

En cuanto a los parámetros o elementos que son sujetos de evaluación se consideran, entre otros:

» La normatividad.

» Los planes y programas de estudio. Debiéndose considerar los perfiles de ingreso y egreso; los contenidos disciplinares; las estrategias de enseñanza y aprendizaje; los recursos didácticos; los criterios, procedimientos, medios y estándares de evaluación; la acreditación, certificación y la titulación; las competencias del MCC, disciplinares y profesionales; procesos académicos internos; servicios de apoyo al estudiante como la orientación y tutoría académica.

» La planta docente en función de las competencias docentes estipuladas.

» El personal directivo. » Los servicios escolares.

» Las instalaciones y equipamiento. Incluyendo aulas; laboratorios y talleres; equipos y tecnologías; biblioteca; espacios docentes; espacios de orientación y tutoría; áreas administrativas; sanitarios; áreas deportivas, culturales y recreativas.

» Programas de mantenimiento. Que implican acciones de mejora y desarrollo; planes y programas anuales de mejora continua de la gestión y; estrategias para la sustentabilidad del plantel, entre otros [CONALEP, 2013].

De acuerdo a la RIEMS y al SNB la evaluación debe ser efectiva, generar procesos de reflexión y análisis que permitan la toma de decisiones, emprender nuevas acciones de acuerdo a los resultados obtenidos y,

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II. Fundamentos del Currículo del Bachillerato Universitario [CBU]