2.2. Existing accounts of strategic cultural change 52
2.2.3. Change on the level of recurring policy practices 62
A continuación extendemos nuestro análisis para utilizar como grupo de control a los hombres entre 18 y 30 años de edad. Este grupo podría interpretarse como semejante al grupo comprendido por mujeres en edad reproductiva, si no existiera la discriminación por género. En general, las empresas buscan a un candidato con un conjunto específico de habilidades, pero no de un género específico. En ese caso, el grupo de comparación para mujeres entre 18 y 30 años de edad sería un grupo de hom bres del mismo rango de edad. Los resultados se reportan en los cuadros 10 y 10a y son consistentes con el modelo. No se encontró ningún cambio salarial signifi cativo, lo cual podría explicarse simplemente por la prohibición le gal contra la discriminación salarial –para cargos idénticos– por parte de los em pleadores. En este caso, el modelo predice un aumento en el desempleo con una rigidez salarial descendente.
La segunda columna muestra que después de la promulgación de la reforma legislativa las mujeres fueron más propensas a estar desempleadas en comparación con sus contrapartes masculinas. El cuadro 10 muestra que la probabilidad de des empleo aumenta 0.5% en las mujeres jóvenes respecto de los hombres jóvenes. Ce-
teris paribus, la probabilidad del desempleo es más alta para mujeres en edad de
fertilidad alta quienes (i) no viven con una pareja, y (ii) no son cabezas de familia.28
28 Este resultado se mantiene fijo en el modelo cuando los trabajadores son reemplazantes. Pero cuan
do los trabajadores son adicionales, no hay un efecto sobre el desempleo; es decir, el resultado es igual al producido cuando las mujeres de fertilidad baja constituyen el grupo de control.
Cuadro 10
Efecto marginal de la Ley 1468 de 2011 sobre el mercado laboral de las mujeres
Grupo de control: hombres entre 18 y 30 años de edad†
Variable dependiente Inactividad (1) Desempleo (2) Informalidad (3) Autoempleo (4) Log de sueldo (5) real treated*Law2011 (0.009).008 (0.010)0.018* 0.037***(0.011) 0.021**(0.011) (0.006).001 Observaciones R2 0.137 0.061 0.138 0.034 0.263 401.423 305.607 243.601 243.741 152.947 Controles Características personales Sí Sí Sí Sí Sí
Características del hogar Sí Sí Sí Sí Sí
Efectos fijos de tiempo Sí Sí Sí Sí Sí
† El coeficiente en treated*Law2011 es el parámetro estimado γ
3de la ecuación (1), la cual es una estimación dd del efecto de la reforma
legislativa sobre cada resultado. Las columnas 1 a 4 son estimaciones probit. La columna 5 es una estimación ols. Errores estándar se indican entre paréntesis.
* Los coeficientes son significativos al nivel de 10%. ** Los coeficientes son significativos al nivel de 5%. *** Los coeficientes son significativos al nivel de 1%.
Cuadro 10a
Efecto marginal de la Ley 1468 de 2011 sobre el mercado laboral de las mujeres
Grupo de control: hombres entre 18 y 30 años de edad†
(1)
Inactividad Desempleo (2) Informalidad (3) Autoempleo (4) Nivel educativo Nivel educativo Nivel educativo Nivel educativo
bajo alto bajo alto bajo alto bajo alto
treated*RandomLaw (0.001).001 (0.001).001 (0.002)0.004* (0.002)0.004* 0.014***(0.004) 0.013***(0.003) (0.003)0.006* (0.003)0.005*
† Se estiman los efectos marginales para una mujer en el grupo de tratamiento mediante el muestreo de 23.87 años de edad, que vive en un hogar compuesto de 4.51 miembros y 1.07 niños, su estrato económico es 2.27, que vivía en Bogotá en junio de 2012 sin pareja y no es cabeza de familia. Se estimaron los efectos marginales para dos escenarios determinados por su nivel educativo. El nivel educativo se determina en función de los años de educación; se considera que la persona tiene un “Nivel educativo alto” si tiene más de 11 años de educación. Errores estándar se indican entre paréntesis.
* Los coeficientes son significativos al nivel de 10%. ** Los coeficientes son significativos al nivel de 5%. *** Los coeficientes son significativos al nivel de 1%.
La tercera columna de los cuadros 10 y 10a indica que, en el periodo posterior a la ampliación de la licencia por maternidad, las mujeres del grupo de edad asocia do con altas tasas de fertilidad enfrentan una probabilidad significativamente más alta de encontrarse en el sector informal en comparación con sus contrapartes masculinas del mismo rango de edad. Se incrementa 1.4% en mujeres con bajo nivel educativo, y 1.3% en mujeres con alto nivel educativo. Siendo iguales todas las Efecto marginal
demás características, la probabilidad de que las mujeres trabajen en el sector in formal, en relación con los hombres de la misma cohorte etaria, es más alta entre mujeres de fertilidad alta y con bajo nivel educativo. El estado civil y la condición de ser cabeza de hogar no ejercen ninguna influencia sobre dicha probabilidad.
Los resultados en la cuarta columna del cuadro 10a demuestran que, después de 2011, las mujeres en edad de fertilidad alta tienen más probabilidades de ser trabajadoras independientes. Específicamente, después de la promulgación de la Ley 1468, ser mujer en el grupo de tratamiento aumenta 0.6% la probabilidad de auto empleo entre mujeres con bajo nivel educativo, y 0.5% para las mujeres con alto nivel educativo. Si no varían las demás condiciones, la probabilidad de autoempleo es más elevada para mujeres en edad de fertilidad alta (i) con bajo nivel educativo, (ii) viven con una pareja, y (iii) no son cabezas de hogar.
En resumen, los resultados de nuestra exploración empírica son consistentes con nuestra hipótesis de que los empleadores perciben la ampliación de la licencia por maternidad en Colombia, producto de la promulgación de la Ley 1468 de 2011, como un costo adicional por contratar mujeres. En consecuencia, las mujeres en la co horte de fertilidad alta, a quienes se percibe con una alta probabilidad de em barazarse en el futuro cercano, son sancionadas dentro del mercado laboral. La probabilidad de estar inactiva aumenta en comparación con mujeres en edades no reproductivas. Además, la probabilidad de enfrentar el desempleo aumenta respec to a los varones del mismo grupo de edad. En general, encontramos que las mujeres en edad reproductiva tienen una probabilidad más alta de ser trabajadoras inde pendientes en puestos poco remunerados y de baja calidad, o de ubicarse en el sector informal.