La metodología utilizada por ajustarse más a los objetivos perseguidos en el proyecto, ha sido una metodología cualitativa, lo que ha permitido involucrar a personas clave del territorio en el proceso de investigación (personal político, profesionales de la igualdad, personal técnico municipal, asociaciones, etc.).
El uso de esta metodología ha permitido el contacto directo y el intercambio con muchas personas y entidades del territorio de actuación con las que se han establecido líneas y rela- ciones de colaboración, dando lugar a la creación y a la consolidación de una red estable en nuestra zona que contribuirá al desarrollo igualitario, sostenible y con enfoque de género.
La definición de los objetivos de investigación ha definido, también, los instrumentos de recogida de datos. Los pasos han sido:
- Definir la estructura global de la investigación alrededor de 6 ejes (demografía, estructura socioeconómica, educación, infraestructuras, condiciones del entorno y condiciones del territorio).
- Delimitar los indicadores de cada ámbito relativos a analizar. Se han recogido datos cuantitativos que permitieran comparaciones además de datos que permitan profundizar en aspectos centrados en el discurso de los y las agentes clave.
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recogida de datos.
Se han utilizado diferentes fuentes de información e instrumentos según la naturaleza del indicador.
Información cuantitativa: datos estadísticos actuales y pasados que se obtienen tratan- do la información que se encuentra en las bases de datos oficiales [Institut Català d’Estadística, Instituto Nacional de Estadística, Institut Català de les Dones, etc.]. Es importante destacar que no todas las bases de datos disponen de la información que se pretendía analizar y además, en la mayoría de casos, esta información no se encuentra desagregada por sexo.
La imposibilidad de obtener datos desagregados por sexo en todas las áreas analizadas, sobre todo a nivel municipal, ha sido uno de los mayores obstáculos con los que la investiga- ción se ha encontrado.
El proceso de investigación ha sido de utilidad a muchas de las entidades locales, asocia- ciones y organizaciones para percatarse de la falta de información que poseen, de la necesidad de desagregar los datos por sexo o de que precisan formación en materia de género e igualdad.
Fuentes utilizadas:
- Instituto Nacional de Estadística. - Instituto Catalán de Estadística.
- Departamento de Trabajo de la Generalitat de Cataluña. - Departamento de Educación de la Generalitat de Cataluña. - Consell Comarcal del Montsià.
- Institut Català de les Dones.
- Ayuntamientos de la Comarca del Montsià.
- Asociaciones de Mujeres de la Comarca del Montsià.
Se han elaborado cuestionarios para recoger y sistematizar la información de los Ayuntamientos respecto a:
- Demografía. - Asociacionismo.
- Estructura socioeconómica. - Medioambiente.
- Organización política municipal. - Políticas de igualdad.
- Recursos del municipio.
- Servicios específicos para la mujer, - Urbanismo.
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- Tradición.
Información cualitativa: esta información hace referencia a normativas, políticas o a las opiniones, las actitudes de las personas.
Además se han utilizado como fuentes de información los siguientes estudios diagnósti- cos referentes a la provincia de Tarragona:
- Confederación Empresarial de la Provincia de Tarragona, Estudi Comparatiu de retribucions entre gèneres, Tarragona, 2004.
- CERES, Evolució dels indicadors de noves tecnologies a la província de Tarragona, Tarragona, 2005.
- Departament de Sanitat i Seguretat Social, La Salut i els Serveis Sanitaris a Catalunya, 2002.
- Fundació Jaume Bofill, Les desigualtats socials en salut a Catalunya, 2002. Respecto a los instrumentos utilizados:
Cuestionarios para detectar necesidades a partir de la visión de la situación que tienen las asociaciones de mujeres de la comarca. Referentes a:
- Recursos para la búsqueda de empleo.
- Ofertas de trabajo disponibles en el municipio.
- Medios, de transporte disponibles para desplazase a otros, municipios a trabajar. - Adecuación del horario de los transportes a las necesidades de la población.
- Horarios laborales compatibles con el horario escolar de los hijos e hijas y con el horario de los servicios de la comunidad.
- Servicios disponibles en la comunidad de atención a las personas. - Servicios médicos disponibles.
- Cursos de formación disponibles. - Recursos culturales disponibles. Entrevistas:
Dirigidas a los alcaldes y alcaldesas y a los concejales y a las concejalas para poder obtener una visión respecto a:
- Incidencia de la introducción de la mujer al mundo laboral respecto al desarrollo local igualitario.
- Actuaciones desarrolladas en el municipio para conseguir un desarrollo local igualitario.
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recuperadas.
- Políticas de integración de las mujeres en las nuevas actividades económicas. - Relación entre la economía informal sumergida y las mujeres.
- Políticas dirigidas a potenciar mujeres emprendedoras y promover nuevas empresas. - Valoración respecto al techo de cristal.
- Servicios dirigidos a favorecer la conciliación familiar. - Actuaciones dirigidas a las familias monoparentales.
- Servicios específicos para dar respuesta a las necesidades de la gente mayor que vive sola.
- Políticas de acceso y capacitación en Tecnologías de la Información y la Comunicación.
- Problemas actuales que afectan a la juventud. - Valoración sobre la violencia juvenil y de género.
Las entrevistas han sido de utilidad para poder recoger la visión que tienen sobre el de- sarrollo local igualitario todas aquellas personas que ocupan cargos de responsabilidad en los gobiernos municipales y que, en definitiva, son las que tienen que diseñar e implementar políticas de igualdad en el ámbito local.
Es importante destacar que en este proceso de indagación, uno de los problemas encon- trados ha sido la gran cantidad de variables que nos propusimos analizar. Una vez detectado el problema en este punto se tuvo que modificar y reformular el planteamiento de la indagación.
Otro de los obstáculos ha sido el retraso del proceso de investigación, debido a la dificul- tad para que el personal político y técnico facilitase la información en el tiempo requerido.
El proceso de investigación ha sido de gran utilidad para que las entidades locales, su- pramunicipales, asociaciones y organizaciones se percaten de la necesidad de desagregar por sexo la información que poseen, ya que es el único modo de establecer las bases para poder poner en marcha actuaciones en materia de género e igualdad.
9. ORGANIZACIÓN
Como mencionábamos al inicio de este documento sobre la evaluación, el primer reto que se nos planteó, a parte de estructurar las diferentes fases, fue la constitución del equipo de trabajo que debía llevar a cabo la investigación.
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del proyecto planteaba, era compleja y se definía como una red de redes, para llegar, en definitiva, a la población. Por ese motivo, basándonos en la definición de cada uno de los componentes, al mismo tiempo que en la necesidad de conseguir un equipo cohesionado para afrontar el proyecto desde nuestra entidad. La primera dificultad fue que las personas que debíamos implicarnos no habíamos trabajado de forma conjunta anteriormente. Así se realizó una primera sesión de trabajo para analizar las potencialidades que cada una de nosotras presentaba y aquellas fortalezas que nos permitieran desempeñar una función u otra, des esta forma realizamos la estructuración del equipo. Valoramos muy positivamente la metodología utilizada ya que nos permitió conocernos como grupo y así afrontar otros proyectos que hemos desarrollado.
La representante del Comité de Pilotaje: debía ser la persona clave del equipo con poder de liderazgo, organización, trabajo colaborativo, actuación y sobre todo de decisión, por tanto la persona encargada de desempeñarlo fue Mercè Gisbert Cervera, licenciada en Peda- gogía, profesora Titular de Universidad y Vicerrectora de Docencia de la URV, ha sido quien ha desempeñado esta función. La verdad es que ha sido muy importante contar con esta figura líder que dinamizara y coordinara las actuaciones en el seno de la Agrupación de Tarragona, ya que por sus contactos a nivel político, educativo y social, nos permitió realizar los primeros pasos para desarrollar el proyecto en el Territorio.
Enlace de Coordinación: debía ser una persona abierta, empática, con gran capacidad de organización y de trabajo en equipo, debía ser la persona, para nosotras, más importante después de la representante del Comité de Pilotaje, ya que es la que establecería los contactos con los enlaces periféricos y quién dinamizaría todas las actuaciones, en definitiva quién debía crear la red de redes y mantenerla a lo largo de todo el proceso. Por este motivo escogimos a Agustina Angullo Hernández, psicóloga de formación, que ha realizado un trabajo excelente en lo que se refiere a las relaciones institucionales y el trabajo directo con las técnicas y los técnicos del proyecto. El gran acierto de la figura del enlace de coordinación ha sido el trabajo compartido en la URV y en el Consell Comarcal del Montsià, hecho que ha permitido organizar el trabajo de forma conjunta y directa con el personal técnico implicado en las dos zonas de actuación. Además, esta figura se ha ido formando en temas de género, con la realización de un máster de Agentes de Igualdad en el ámbito rural, para tener una formación más adecuada para afrontar los retos del proyecto.
Personal técnico tecnológico: esta figura debía cumplir con los objetivos de creación, orien- tación, asesoramiento y colaboración en temas de gestión de la información generada en el proyecto a través de herramientas tecnológicas, por tanto debía ser una persona con formación
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tecnológica, pero al mismo tiempo una persona sensibilizada por temas sociales, de igualdad de oportunidades y con capacidad de trabajo en grupo para poder captar las necesidades de las compañeras en temas relacionados con sociedad y tecnología, por ese motivo escogimos a Vanesa Esteve González, ingeniera técnica informática de sistemas. Su labor ha sido muy importante en el quehacer diario del proyecto ya que nos ha supuesto una figura de apoyo en todo lo referente a la digitalización de documentos, gestión de la información, diseño de entornos virtuales para el trabajo de grupo, etc.
Además de estas figuras que se contemplaban en la organización del proyecto necesita- mos otras para poder desarrollar de forma efectiva el proyecto, estas figuras fueron:
Personal de Apoyo administrativo: esta figura la ha realizado Vicky Garcín Itarte, maestra de Educación Infantil de formación y con un máster en Tecnología Educativa, tenía gran expe- riencia en el sena del Laboratorio, en la gestión de proyectos, así como en temas administrati- vos. Puesto que el proyecto requería del movimiento de un gran volumen de recursos, humanos, económicos, etc., esta figura ha sido clave en el desarrollo de las distintas fases del proyecto, ofreciendo apoyo en temas logísticos.
Para que el equipo quedara cohesionado necesitamos contar con una persona experta en temas de género para que nos ayudara con su experiencia en el tema de la organización de las diversas fases, asicomo en la evaluación de las relaciones con los enlaces orgánicos y periféricos y los métodos y recursos utilizados en cada actuación. Esta figura ha sido Anna- chiara del Prete, licenciada en humanidades, ha centrado su labor en temas de igualdad y en comunicación multimedia, actualmente y a partir de las necesidades del proyecto también ha seguido formándose realizando un máster en Género y Políticas de igualdad.
En el decurso del proyecto se han ido generando unas necesidades de personal para afrontar las diferentes fases del mismo, por este motivo se han ido incorporando personas que han colaborado en diferente grado para que las diferentes actuaciones del proyecto se pudie- ran llevar a cabo y de esta forma garantizar la calidad y la efectividad en todas ellas.
En la fase del diagnóstico contamos con la colaboración valiosa de un profesor y una profesora de la URV del Departamento de pedagogía y expertos en estudios y relaciones es- tadísticas. Este profesorado ha sido: Joseph Holgado García, licenciado en Pedagogía y Pilar Iranzo García, doctora en Pedagogía.
Queremos destacar la colaboración de Teresa Guzmán Flores, Jessica Vlássica Malpar- tida y Nuria Rodríguez Abreu, que han sido clave para poder desarrollar las actividades en todos los municipios del Territorio de intervención.
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crático, siempre dinamizado desde el Comité de Pilotaje pero con la participación y nivel de decisión horizontal entre todas las integrantes del mismo.
Ha sido fundamental realizar una reunión semanal de todo el equipo para el desarrollo del proyecto y además se han realizado reuniones extraordinarias en pequeño grupo según las necesidades de las actuaciones; cada reunión contaba con diferentes apartados dependiendo de la fase del proyecto en la que nos encontrábamos pero que seguía de la siguiente forma:
- Revisión del acta anterior.
- Evaluación de cómo iban las actuaciones. - Propuestas de mejora.
- Propuesta de trabajo de nuevas actuaciones.
- Turno abierto de palabra para expresar cada una las necesidades respecto al trabajo desarrollado.
La coordinación en el seno del equipo ha sido muy importante para poder organizar todas las actuaciones que han surgido en el proyecto, y lo hacíamos siguiendo la estructura:
- Dinamización por parte de la representante del C.P. realizando la exposición del objetivo que perseguíamos en cada fase y primeras propuestas de actuaciones para poder lograrlo.
- Valoración por parte de las integrantes del equipo de las propuestas iniciales y realización de nuevas propuestas.
- Votación democrática de la propuesta.
- Reflexión y exposición de recursos necesarios para el desarrollo de la misma.
- Creación del grupo de trabajo teniendo en cuenta a las personas mejor capacitadas en cada momento.
- Temporalización de la actuación.
- Planificación del trabajo en pequeñas reuniones.
Las decisiones últimas y la revisión de los trabajos han pasado siempre por la visión críti- ca y experta de la representante del Comité de Pilotaje siempre, pero con una exposición por parte de ésta al resto de las compañeras de porqué se tomaban unas decisiones y no otras, y dándonos la oportunidad de poder cambiarlo.
El problema más significativo como equipo ha sido la cantidad de trabajo que muchas veces recaía sobre alguna de las integrantes y las tensiones que esto generaba en el ambiente laboral, la solución que adoptamos fue que en cada reunión había un momento para poder expresar cómo nos sentíamos en lo referente al trabajo.
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en todo momento y se ha intentado que todas compartan las tareas en el seno del proyecto.