The characterization of the attacks in the STL Statute

A continuación se señalan algunos retos y restricciones en el dominio de OER, respecto a inter- operabilidad y apertura:

OER para todos, Disponibilidad y acceso global – los OER deben estar disponibles, de preferencia a través de la Web. Cualquier persona debe ser capaz de encontrar, utilizar, reutilizar, adaptar y redistribuir. No debe existir discriminación de ningún tipo. Deben ser libres/gratuitos, o como máximo un costo razonable de reproducción. Es recomendable, que los OER no tengan licencias que establezcan restricciones de uso "no comerciales", "no trabajos derivados" o que limiten el uso solo a ciertos propósitos (por ejemplo, sólo en la educación). En cuanto a reutilización, adaptación y redistribución, los OER deben proporcionarse en condiciones que permitan su reutilización, remezcla, adaptación a otros propósitos, y redistribución.

Alta diversidad – La diversidad provee un fuerza poderosa para la innovación, y la resiliencia. La comunidad de OER es diversa en sus ideas de llevar a la práctica la aper- tura y libertad de los materiales educativos, en sus capacidades, perspectivas, estructuras organizativas, formas de compartir OER, en sus plataformas tecnológicas, en sus caracterís- ticas locales (diversidad de idioma, cultura, valores, y prioridades), y otras características más. Disponer de alta diversidad es esencial para ejecutar la visión de la edu- cación abierta y la educación para todos. Sin embargo, la diversidad puede ser caos cuando no hay acuerdos comunes, porque pone de manifiesto los desafíos y las debilidades potenciales para la colaboración.

Comunidad abierta, compleja y cambiante – La naturaleza abierta y en continua evolu- ción de la comunidad, implica nuevos actores y eventos. En este contexto, una comunidad abierta y en evolución no puede depender continuamente de expertos que implementen vías de integración y acoplamiento cada vez que ocurren cambios o se incorporan nuevos ac- tores. Todas las organizaciones son complejas, sin embargo, las comunidades son en orden de magnitud más amplias y, por tanto, al mismo tiempo más complejas y cambiantes que las organizaciones individuales.

Figura 4.4: Arquitectura lógica de los sistemas- En general, la división lógica de los com- ponentes y de la funcionalidad en los sistema de información está formada por: (a) la capa de presentacióncompuesta por componentes que implementan la funcionalidad necesaria en la que los usuarios interactúan con la aplicación, componentes de interfaz de usuario (user interface, UI) que permiten dar formato a los datos y presentarlos, adquirir y validar los datos ingresados por los usuarios (en general, la mayoría de los servicios de OER publican OER, pero no interactúan con los usuarios), y componentes que gestionan los procesos de interfaz de usuario; (b) la capa de

arquitectura de negociosque encapsula la funcionalidad principal del sistema (flujos de trabajo, reglas de negocios y procesos), a través de componentes que se implementan generalmente como interfaces de servicio y que actúan como una fachada que permite esconder la complejidad de la lógica de negocios; (c) la capa dearquitectura de aplicacióndescribe el comportamiento de los componentes de la aplicación, se enfoca en definir la cobertura funcional de cómo interactúan los componentes del sistema entre sí, y con otros sistemas externos, esto ayuda a identificar problemas de integración o vacío en la cobertura funcional; (d) la capa dearquitectura de informaciónestá compuesta por modelos, políticas, reglas o estándares que gobiernan las formas cómo se colectan, procesan, almacenan, interactúan, y utilizan los datos en un sistema de información; (e) la capa de arquitectura tecnológica que define la infraestructura de comunicación e información que permite alcanzar los requerimientos de la organización.

Armonizar objetivos individuales con objetivos de la comunidad – Los miembros tienen obligaciones con la comunidad, pero al mismo tiempo, a menudo trabajan por objetivos individuales que pueden estar en competencia con los objetivos de otros miembros de la comunidad, o incluso sin intención estar en conflicto con la comunidad.

Normativas legales/jurídicas diversas– Del lado legal/normativo, la diversidad dentro del ecosistema de OER es elevada. Por lo tanto, las barreras legislativas son otro importante elemento a tener en cuenta. La localización de iniciativas nacionales o regionales implica que estas deben cumplir tanto requisitos jurisdiccionales específicos, y al mismo tiempo armonizar con la legislación mundial, especialmente la que hace relación al acceso abierto y la propiedad intelectual, y los elementos normativos relacionados directa o indirectamente con el intercambio de información que no contemplan las necesidades actuales. Sin em- bargo, más allá de ello, se requiere trabajar en el establecimiento de acuerdos y criterios compartidos para evitar dilaciones en la implementación de actuaciones por potenciales incompatibilidades legales o técnicas.

Obsolescencia de la tecnología – La tecnología cambia mucho más rápido que la informa- ción. En un entorno cambiante, un enfoque de interoperabilidad basado en datos potencial- mente puede ser más sostenible que un enfoque basado en conectividad de componentes. Sistemas de información heterogéneos – Es deseable y pragmático fomentar el apoyo a la

provisión de múltiples soluciones dentro de una comunidad. Esto asegura un entorno competitivo, dinámico y que evoluciona. Sin embargo, esto también presenta un desafío de integración para la colaboración.

Sistemas de información distribuidos e independientes – Los sistemas distribuidos son lógicamente más resilientes a nivel técnico a fallas aisladas en comparación con los sistemas centralizados, sin embargo, dentro de un entorno de múltiples sistemas, los problemas téc- nicos pueden ser opacados por cuestiones de procedencia y jurisdicción. Los límites entre los sistemas son una consecuencia natural de los múltiples diseños de sistemas independi- entes. Un enfoque de integración a menudo intenta ocultar dichas condiciones a través de la transparencia, sin embargo, es importante el reconocimiento para la colaboración. Formato de los OER – Los OER deben estar disponible en formatos legibles y modificables

por los ser humanos, y además, procesables por las máquinas. Tanto los metadatos, como los datos de OER deben ser legibles por máquina (machine-readable). El desarrollo de

servicios basados en OER, desde la búsqueda de contenidos educativos de un motor de búsqueda, servicios de recomendación de OER, servicios de integración de OER en plan- ificación académica, requiere acceso a los datos. Los OER que se describen en formatos

machine-readable pueden ayudar a impulsar la creación de servicios y productos que apor- tan valor social -incluso comercial- innovadores.

Necesidad de estándares abiertos – Tecnologías y estándares están en un constante estado de evolución así como las condiciones de su utilización. Una respuesta sostenible a esta evolución es la adopción de un modelo dinámico de normas y de tecnologías basadas en enfoque abiertos. Los estándares abiertos proporcionan un margen de seguridad de las TIC frente a los cambios tecnológicos y el aislamiento potencial que traen consigo estos cambios. Asimismo, garantizan la igualdad de condiciones para la provisión de una solución interoperable desde múltiples fuentes.

4.1.6 Potenciales servicios de un entorno de OER Semánticamente In-