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La economía del municipio está basada fundamentalmente en la producción industrial, es fuerte en las ventas de bienes y servicios en el sector del comercio, gastronomía y los servicios con énfasis en la actividad de los servicios turísticos; para su funcionamiento cuenta con un total de 27 entidades, de ellas 9 son empresas estatales, 7 unidades presupuestadas, y 11 cooperativas. El salario medio mensual es de $ 430.00 CUP; y se encuentran ocupados en la economía 13 489 personas; laboran en el sector estatal 10 968 trabajadores, mientras en el sector no estatal lo hacen 2 521.

En la figura 2.4 se refleja la estructura de la producción territorial, percibiéndose que el municipio genera los mayores ingresos por concepto de servicios turísticos, y se refleja

Capítulo II

también el peso significativo de la actividad industrial, como se expuso anteriormente. El sector agropecuario no posee un peso significativo en esta estructura.

Estructura de la producción territorial

34,745.5 2,318.5 2,758.8 449.2 131,828.9 Industria Construcción Agropecuario Transporte Turismo

Figura 2.4 Estructura de la producción territorial

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la ONE

Sería oportuno agregar a este análisis que los ingresos territoriales contribuyen al desarrollo del país, a la creación de valor para ser distribuido centralizadamente por el estado bajo los principios y prioridades que se establezcan en cada momento, con lo que se explica que estos ingresos no se revierten en obras de desarrollo municipal. Pero estos sectores aportan en tanto que constituyen fuentes de empleo para el territorio y al mismo tiempo el desarrollo del turismo impone la reconstrucción de la ciudad para mantener una imagen adecuada.

En el anexo 2 se presentan algunos indicadores de la economía del territorio que fueron consultados para el diagnóstico.

En la tabla 2.7 se muestra un resumen de la producción industrial por productos seleccionados, donde el principal renglón lo constituye la producción de puertas y ventanas de aluminio (de la empresa Heriberto Mederos). En segundo lugar se tiene la producción de galletas finas (en la empresa confitera de Caibarién). Y el tercer puesto le corresponde a los productos del mar, con un nivel preponderante la captura de

Tabla 2.7. Producción industrial por productos seleccionados

RAMAS/PRODUCTOS UM 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Industria de productos metálicos

Puertas y ventanas de aluminio m² 2,709.3 6,338.3 21,158.2 28,954.6 21,338.3 23,681.2 Industria alimentaria Pieles naturales Mm² 579.7 487.8 321.6 338.5 420.1 363.8 Pan t 42.9 40.5 47.0 59.3 68.6 51.4 Galletas finas t 422.1 683.6 744.4 1,030.9 1,218.2 1,250.9 Caramelos y confituras t 100.1 720.1 30.3 36.6 134.0 210.9 Industria pesquera

Captura bruta total t 2,662.1 2,519.1 2,589.6 1,989.4 2,140.3 2,267.3 De ello: Captura de pescado t 1,461.3 1,289.4 1,480.1 1,283.8 1,406.2 1,255.9

De ello: Bonito 55.0 66.3 85.4 110.6 63.8 42.4 Captura de langosta t 725.8 754.5 679.1 386.6 353.9 593.5 Langosta entera precocinada t 344.1 433.3 338.8 215.4 208.7 446.4

Industria de bebidas y tabaco

Vinos Mhl 12.7 14.2 12.6 15.7 16.8 13.6

Fuente: ONE

De los productos exportables, los más importantes son las pieles procesadas para la exportación, la langosta, la jaiba congelada y las esponjas en pacas. Véase la tabla 2.8.

Tabla 2.8. Productos exportables principales

ORGANISMO / INDICADOR UM 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Entrega total MP 8,370.4 8,984.8 7,486.0 4,599.1 5,718.3 8,663.8 Ministerio de la Industria Sidero Mecánica _MP - 189.4 - - - -

Mobiliario Clínico _MP - 189.4 - - - -

Ministerio de la Industria Ligera MP 1,162.2 1,027.3 738.7 937.2 1,364.8 1,249.7

Pieles procesadas para la exportación Mm² 237.3 219.8 148.2 160.7 250.7 154.0 Ministerio de la Industria Pesquera MP 7,207.0 7,768.1 6,747.3 3,661.9 4,353.5 7,414.1

Langosta total t 498.4 585.5 481.8 245.2 249.3 416.1

Langosta cola t 47.8 48.3 40.3 13.9 5.9 0.7

Jaiba congelada t 82.7 18.4 5.6 18.2 19.7 12.5

Esponjas en pacas t 21.1 19.3 17.2 21.7 17.1 15.0 Fuente: ONE.

Capítulo II

En la figura 2.5 se puede constatar el incremento del valor de los fondos exportables hacia el año 2008 en el municipio con relación a los dos años precedentes.

Figura 2.5. Valor de los fondos exportables Fuente: ONE

Una muestra fehaciente de que el territorio no resulta puntera en la producción agropecuaria lo reflejan las figuras 2.6 y 2.7, donde los niveles de producción de leche de vaca y de viandas y hortalizas no han vuelto a recuperar los niveles del 2004 desde entonces a la fecha y en la actualidad los volúmenes se encuentran demasiado deprimidos.

Figura 2.6. Producción de leche de vaca en Caibarién Fuente: Elaboración propia a partir de ONE

Figura 2.7. Producción de viandas y hortalizas en Caibarién Fuente: Elaboración propia a partir de ONE

Con relación al consumo de portadores energéticos puede percibirse en la figura 2.8 que los niveles de consumo se mantienen estables del 2007 al 2008, manteniéndose determinante en la estructura del consumo el combustible diesel.

Figura 2.8. Consumo de portadores energéticos en Caibarién Fuente: Elaboración propia a partir de ONE

Capítulo II

Hacia el año 2008 el volumen de inversiones se encuentra deprimido producto de las restricciones derivadas de la crisis económica mundial, cuyas afectaciones han repercutido sobre la isla, al igual que en todas las economías. Véase figura 2.9.

Figura 2.9. Volumen de inversión

Fuente: Elaboración propia a partir de ONE

Económicamente el municipio ha estado afectado por los daños provocados a la economía cubana, que se han desarrollado en las nuevas condiciones de la crisis financiera internacional y de la política de bloqueo y hostilidad económica del gobierno de los Estados Unidos.

Bajo estas condiciones la economía de las entidades del territorio alcanzan al cierre del año 2009 diversos resultados, de ellos la producción mercantil se cumple al 108.1%, de un plan de 49756.3 MP se ejecutan 53800.2 MP, representando un sobrecumplimiento de 4043.9 MP. Con relación al año 2008 decrece un 9.7% (5792.3 MP menos). Incumplen el plan Transporte al 92.5% por problemas con el parque insuficiente y la carencia de piezas de repuesto y accesorios y la EPPA por el recálculo de la ejecución real debido al aumento de los precios de la harina de pan. .De igual forma el plan de ventas se sobrecumple en 4.3 % con relación al plan (representando 4419.2 MP) y se cumple al 99.7 % con relación al año anterior, teniendo la mayor incidencia la OEE de Comercio y Gastronomía con incrementos de

Circulación Mercantil Minorista se cumple al 103%, determinado por un sobrecumplimiento en la actividad de Gastronomía, mientras que la red Tradicional se incumple como resultado de las limitaciones en venta de productos como: chocolé, cerdo y arroz liberado. La correlación salario medio - productividad es económicamente positiva, siendo de 0.91 para la etapa. La productividad se sobrecumple en 14% con relación al plan y en 2.3% con relación al real del año anterior y el salario Medio con relación al plan tuvo un ligero sobrecumplimiento de 3.5% y con relación a la etapa anterior se cumplió al 99%. El valor agregado creció en 3269.8 MP con relación al plan para un 111.8% de cumplimiento. Los ingresos totales crecieron con relación al plan en 4493.7MP para un 104.4% de cumplimiento. El total de gastos se incrementan con respecto al plan en 5.8% que representan 5813.6MP. Con relación al año anterior estos indicadores se cumplen al 99.6% y 102.7% respectivamente. La Utilidad presentó un plan para el 2009 de 1302.9MP que se ve afectado por los resultados negativos alcanzados por el Combinado Pesquero Industrial que tuvo una pérdida no planificada de 3072.9 MP lo cual provoca que, el territorio cierre el año 2009 con 17.0 MP de pérdidas.

Para la proyección del plan 2010 se tuvieron en cuenta los lineamientos y directivas emitidas por el Ministerio de Economía y Planificación, el Gobierno y los Organismos de la Administración Central del Estado, desarrollándose un proceso de análisis y evaluación en las sectoriales, empresas municipales y provinciales, Consejo de la Administración Municipal; así como el proceso de discusión del plan en los colectivos de trabajadores. Dentro de los principales aspectos a considerar se encuentran el incremento de los niveles de eficiencia (productividad, utilidades, correlación positiva entre salario medio y productividad); ahorro de portadores energéticos; revisión de los sistemas de pago; reducción de gastos y costos en empresas y unidades presupuestadas y el análisis de los inventarios como fuente del plan

Es por estos aspectos a considerar que el plan 2010 se proyecta con una producción mercantil de 63317.1 MP, con un 17.0% de crecimiento que representa 9516 MP con relación al real del 2009. Incidiendo en estos resultados el incremento que se planifica por el sector del Comercio, la Tenería donde se modernizó la tecnología y se planifican incrementos respetables en la producción de pieles y una ligera

Capítulo II

recuperación en el transporte. Las ventas crecerán en 14703.5 MP y 113.0% en comparación con los niveles alcanzados en el 2009. Las mayores incidencias las tendremos en el Comercio, la tenería y la pesca. Los ingresos totales se proponen en 120155.8 MP con un crecimiento de 14503.2 MP y los gastos totales en 117178.7 MP, incrementándose en 11509.1 MP. La utilidad para el 2010 se planifica que sea de 2977.0 MP.