Las principales causas de retardos en proyectos fueron caracterizadas a partir de la revisión en la literatura actual. Se identificaron las variables consideradas por Al- Momani70, Frimponga et al.71, Sambasivan y Soon72, Doloi et al.73, para poder extraer conclusiones pertinentes a esta investigación. Las principales causas de demoras en los tiempos de ejecución de proyectos se atribuyen a la inherencia del proyecto en cuanto a sus características, disputas legales entre las partes, objetivos sin suficiente claridad, tipos de contrato, tipo de licitación y adjudicación, comunicación entre los agentes involucrados y los cambios no planificados en el diseño del proyecto (véase el Anexo A). Por su parte, Meng considera que “el factor determinante para producir retrasos y sobrecostos en los proyectos de construcción son las malas relaciones entre los actores del proyecto”74.
Así mismo, el propietario fue catalogado como una de las causas principales de demora, debido al retraso en los pagos respectivos, lentitud en los suministros y despachos, cambios repentinos en la programación del proyecto, demoras en la aprobación de planos y/o muestras de materiales, bajos niveles de coordinación y comunicación, ineficiencia en el proceso de toma de decisiones, problemas con participantes e incluso copropietarios, falta de incentivos encaminados a aumentar la motivación cuando el proyecto finalice antes de lo estipulado, suspensión unilateral del trabajo y finalmente, lenta aprobación del trabajo terminado.
Por otro lado, el contratista como elemento fundamental del proyecto, también presenta falencias que imposibilitan la culminación exitosa del proyecto. Entre los problemas más frecuentes están: Las dificultades de financiación, los conflictos con los subcontratistas paralelo al desarrollo del proyecto, reprocesos generados por errores en la fase de ejecución del proyecto, conflictos con otros participantes, procesos inadecuados de gestión y control, comunicación y coordinación limitada, planificación mal realizada, falta de experiencia del contratista en proyectos afines, implementación de métodos de ejecución deficientes, demoras en trabajos de subcontratistas, cambios permanentes en los subcontratistas por su bajo rendimiento, equipo técnico no apto para las exigencias del proyecto, demoras en movilización y adquisición de materiales y por último, accidentes ocasionados por no contar con un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional propicio.
70 AL-MOMANI, A. Construction delay: a quantitative analysis. In: International Journal of Project Management.
February, 2000. vol. 18, p. 51-69.
71 FRIMPONGA, Y. OLUWOYEB, J y CRAWFORDC, L. Causes of delay and cost overruns in construction of
groundwater projects in a developing countries: Ghana as a case study. In: International Journal of Project Management. February, 2003. vol. 21, p. 321–326.
72 SAMBASIVAN, M y SOON, W. Causes and effects of delays in Malaysian construction industry, In:
International Journal of Project Management. June, 2007. vol. 25, p. 517-526.
73 DOLOI, H. SAWHNEY, A. IYER, K y RENTALA, S. Projects, Analysing factors affecting delays in Indian
construction. In: International Journal of Project Management. March, 2012. vol. 30, p. 479–489.
74 MENG, X. The effect of relationship management on project performance in construction. In: International
En cuanto al diseño se refiere, se encontraron problemas referentes a la frecuencia de errores en el diseño, retardos en la producción de documentos, planos ambiguos, alta complejidad del diseño, falta de estudios previos y datos de soporte, mala interpretación de los requerimientos exigidos por el propietario, inexperiencia del equipo de diseño, escasez de software especializado en diseño y respuesta lenta del equipo de diseño.
Los materiales por su parte han amplificado las variaciones ya que no existe un almacenamiento de materiales pertinente en los centros de distribución y en el sitio, se evidencian cambios espontáneos en las especificaciones y tipos de materiales a usar durante el proyecto tiempos de entrega de material elevados; existen daños en el material por deterioro, obsolescencia, mala manipulación, entre otros; hay demoras en la manufactura de materiales especiales y críticos para el proceso, adquisición tardía de los materiales, escasez de materiales y oscilaciones en los precios de los mismos.
Adicionalmente, los equipos generalmente presentan daños o averías que dificultan la terminación del proyecto dentro de los lineamientos iniciales. De igual forma, la escasez de los equipos, la baja productividad y eficiencias, su uso ineficiente y la poca gestión tecnológica contribuyen a atrasar la programación planeada.
Un aspecto importante, como lo es la fuerza laboral, también fluctúa su rendimiento durante el proyecto. Las principales razones son la escasez de trabajadores calificados y no calificados, y la baja motivación. Finalmente, los factores externos no se pueden apartar del contexto del proyecto, diversos factores del entorno generan obstáculos en el desarrollo del proyecto. Los más recurrentes son: El clima, aspectos sociales y culturales, accidentes laborales, demoras en las licencias y permisos, modificaciones en leyes y regulaciones gubernamentales, condiciones del sitio de trabajo y los problemas con personas que se encuentran cercanas en el lugar de ejecución del proyecto.
Una vez que las causas fueron organizadas sistemáticamente, se identificaron, de acuerdo al estado del arte actual, las causas que se presentaban con mayor frecuencia (véase el Anexo A). Se puede concluir que las causas que generan una mayor variabilidad en el proyecto (véase el Cuadro 8) son los contratistas (25%), las fuerzas externas (16%), el propietario (14%) y los materiales (12%). En contraste, las causas de menor impacto son los consultores (4%), la naturaleza del proyecto y los equipos (7%). En el siguiente apartado solo se toman las causas que estén relacionadas con la variación de los recursos renovables.
Cuadro 8. Participación de las Causas Identificadas en la Variabilidad del Proyecto CAUSA Frecuencia de causa Participación Proyecto 8 7,02% Propietario 16 14,04% Contratista 28 24,56% Consultor 4 3,51% Diseño 9 7,89% Materiales 14 12,28% Equipo 8 7,02% Fuerza laboral 9 7,89% Fuerzas externas 18 15,79% TOTAL 114 100,00% Fuente. El Autor
2.3 ARBOL DE CAUSALIDAD DE LA VARIACION DE RECURSOS