Concept Design and Target Platform

A lo largo de los accesos y caminos rústicos se han instalado cunetones rústicos y canales pequeños para dirigir las aguas que descargan del lado del talud interior del monte en los accesos a los cruces de tubos que las devuelven o las mantienen en la misma cuenca de drenaje. Estos cunetones se han instalado en las subidas de los accesos o caminos del norte donde es necesario o aconsejable y en la bajada del acceso a la Playa Cascajo en el sur. Ésto evita que se acumulen las aguas y discurran por el área de rodaje de los accesos y caminos y controla la erosión y movimiento de sedimentos. Igualmente, ayuda a mantener la integridad del área de rodaje. La parte exterior de los accesos y caminos está estabilizada con gramas, yerbas y vegetación nativa.

Además de las medidas de reducción de escorrentía, el proponente tomará las medidas necesarias para controlar la erosión y prevenir sedimentación durante las actividades de construcción y luego durante la operación de la acción propuesta.

5.7.6 Impactos de la Acción sobre (a) los Cuerpos de Agua de Playa Cascajo, Ensenada Honda y la charca que se ubica entre Punta Tampico y Punta Maguey donde drenan las escorrentías pluviales y (b) la Flora y Fauna Esta nueva Sección 5.7.6 responde a la solicitud de la JCA en su Resolución Interlocutoria del 22 de enero de 2010 (p. 5, subpárrafo 4) de (1) incluir información detallada sobre los impactos a los cuerpos de agua donde drenan las escorrentías pluviales; Playa Cascajo, Ensenada Honda y la laguna que se ubica entre Punta Tampico y Punta Maguey, (2) información de los impactos a la flora y fauna, y (3) todas las medidas de control ya implantadas y/o aquellas a implantarse para reducir o eliminar los posibles impactos a ser ocasionados.

En cuanto al impacto sobre los cuerpos de agua y la flora y la fauna, y en atención al citado subpárrafo 4 y sus subincisos (2) y (3) sobre los impactos a la flora y fauna, se suplementa e incorpora por referencia a la contestación y

Declaración de Impacto Ambiental Final (DIA-F)

Villa Mi Terruño

Barrio Playa Sardinas II, Culebra Puerto Rico 118

comentarios de esta Sección, la información contenida en las siguientes secciones de esta DIA-F: (i) 3.1, p. 20, Flora y Fauna, (ii) 3.2, Suelos (p. 27), (iii) 3.3, Geología de Culebra (p. 28), (iv) 3.4.4, Bosques (p. 31), (v) 3.4.6, Sistemas de Arrecifes (p. 33), (vi) 3.5, Usos y Zonificación de los Terrenos (p. 37), (vii) 3.6, Aguas Subterráneas (p. 45), (viii) 3.5.1, Áreas de Drenaje (p. 46), y (ix) la Evaluación de Flora y Fauna con procedimientos y conclusiones detalladas en el Apéndice 7 de esta DIA-F. Impactos en la flora y fauna que existe en lo cuerpos de agua receptores han ocurrido históricamente debido, principalmente, a los tipos de suelo erosionables, a la ausencia de medidas de control de erosión y a las construcciones improvisadas y sin controles. El proponente ha reducido el potencial de estos impactos mediante la implantación de los BMPs y BEPs en su propiedad. En vez de impactar negativamente la flora y fauna, estas medidas lo que han logrado es mejorar las condiciones en las descargas de escorrentía pluvial, evidenciado por la retención y acumulación de sedimentos que ha ocurrido en las charcas dentro de la propiedad, según se describió anteriormente, que de otra manera hubieran alcanzado los cuerpos de agua receptores. Esto ha resultado en la protección de su flora y fauna.

Similarmente, la Resolución Interlocutoria de la JCA en su página 4, subpárrafo 3, solicitó que se describieran los movimientos de terreno ya realizados y los esfuerzos de manejo de escorrentías ya construidos. Dicha información se describió y detalló en esta DIA-F en las siguientes secciones: (i) 5.7.1, Guías de Prevención y Protección de Escorrentías y Sedimentación (p. 100), (ii) 5.7.2, Medidas de Manejo de Escorrentías y Sedimentación (p. 101), (iii) 5.7.3, Mejores Prácticas de Manejo e Ingeniería Implantadas (p. 107), (iv) 5.7.4, Mejoras a Caminos y la Agencia de Protección Ambiental (EPA) (p. 109), y (v) 5.7.5, Estructuras de Manejo de Escorrentías ya Construidas (p. 110). Dichas secciones se incorporan por referencia a la contestación de esta Sección en atención al subinciso 3 del citado subpárrafo 4 para “describir todas las medidas de control ya implantadas y/o aquellas a implantarse para reducir o eliminar los impactos a ser ocasionados.” Este tema se cubre, además, en esta sección.

Debe de señalarse que CRA II ha instalado más de catorce (14) sistemas de control de escorrentías en las cuencas del norte y doce (12) sistemas en las cuencas del sur para

Declaración de Impacto Ambiental Final (DIA-F)

Villa Mi Terruño

Barrio Playa Sardinas II, Culebra Puerto Rico

119 controlar, a través de cunetas, cabezales o entradas de tubos de drenajes y tuberías de desagüe con sus consecuentes filtros de heno que en los que se devuelven las aguas filtradas y retardadas a sus sistemas naturales de drenaje, las escorrentías y sedimentación naturalmente ocurrentes en la propiedad. Además, se instaló una charca de detención de sedimentos y dos charcas de preintervención en la cuenca del norte para reducir la sedimentación y la velocidad del flujo de drenaje. En la cuenca del sur, se instaló una charca de detención al extremo suroeste del camino de acceso existente, todo lo cual está explicado y descrito ampliamente en la Sección 5.7, et al. Se examina a continuación la reducción en los impactos.

Reducción de Impactos Mediante Diseño Sustentable 5.7.6.1 Introducción: Diseño Sustentable

Desde el principio de la conceptualización de Villa Mi Terruño se evaluaron diferentes alternativas a la acción propuesta con el fin de aminorar los impactos del proyecto sobre su entorno y desarrollar el proyecto de una forma viable y sustentable desde el punto de vista ecológico, social, cultural y económico. El balance en los usos del terreno de la acción propuesta de Villa Mi Terruño es elemento unificador esencial y responde a la conceptualización del mismo como un modelo sustentable que persigue ofrecer unidades de vivienda accesibles a distintos niveles, facilidades de turismo y recreacionales, conservación del medio ambiente, educación ambiental y cultural, y nuevas y mejores oportunidades de empleo y desarrollo social dentro de una huella ecológica lo más reducida posible. Esta Sección 5.7.6 pretende no sólo ampliar el conocimiento de la conceptualización y aplicación de este modelo balanceado y de sus guías de diseño concentrando el enfoque, según solicitado por la JCA, al área o meta específica de examinar cómo su implantación reduce el impacto de la acción propuesta, sino que también pretende examinar cómo la acción propuesta puede lograr mitigar estos posibles impactos y hasta ayudar a

Declaración de Impacto Ambiental Final (DIA-F)

Villa Mi Terruño

Barrio Playa Sardinas II, Culebra Puerto Rico 120

restituir los recursos naturales que la rodean. Es decir, en su Resolución Interlocutoria del 29 de enero de 2010, la JCA solicitó que se discutieran los posibles impactos de la acción propuesta sobre (i) la flora y fauna, la biodiversidad de los sistemas naturales de la finca o terreno de CRA II objeto de la acción, y (ii) sobre los dos cuerpos externos de agua al norte y al sur del terreno, es decir, la Ensenada Honda, la Playa Cascajo y la charca que se ubica entre Punta Tampico y Punta Maguey. Sin embargo, se amplía el análisis en esta Sección 5.7.6 para también examinar (iii) cómo, al aplicar estos conceptos de desarrollo y guías de construcción, se produce un modelo de desarrollo sustentable que no sólo protege el ambiente, sino que logra implantar sistemas, metodología y tecnología para comenzar a restaurar y revitalizar el entorno de Villa Mi Terruño y de nuestro planeta, y en particular, el de la Isla de Culebra. Por ejemplo, en la Sección 5.7.1, anterior, Guías de Prevención y Protección de Escorrentías y Sedimentación, se establecieron los siguientes parámetros:

El proponente, por su especial interés en el control y manejo de las escorrentías, ha instruido a su equipo de consultores y arquitectos a que diseñen el Plan Maestro de Desarrollo y Guías de Diseño y Construcción de Villa Mi Terruño en conformidad a las mejores prácticas de manejo, arquitectura, ingeniería y diseño y a las guías recomendadas por la EPA en su publicación “Developing Your Stormwater Pollution Prevention Plan” de mayo de 2007, EPA-833- R-06-034.

El lector puede refrescar su recolección de dichas diez (10) guías establecidas por CRA II para el diseño y ejecución de su proyecto y aquilatar su aplicación e impacto en un área específica. La primera y más importante de dichas guías estipula:

Declaración de Impacto Ambiental Final (DIA-F)

Villa Mi Terruño

Barrio Playa Sardinas II, Culebra Puerto Rico

121

1. Minimizar las Áreas a Ser Perturbadas y