Conclusion and Future Work

En 2007 se comenzó la identificación del proyecto, donde se diagnostican, de forma participativa, las necesidades de tecnologías de información y comunicación y se realiza la definición del Programa, a la vez que se define el concepto de “TIC para la gobernabilidad”. A continuación se presentó la propuesta a distintos financiadores, incluyendo cartas de apoyo emitidas las municipalidades donde se pone de manifiesto su interés y su intención de comprometerse con el Programa.

Primero se conectó a los distritos de Acomayo, Pomacanchi y Sangarará, y un año más tarde, se amplió la red a Acopía, Acos y Pillpinto.

Las fases, desde el punto de vista de la instalación de la red, fueron tres:

• Primera fase: diseño. En esta fase se realizaron reuniones con los responsables de las instituciones beneficiarias y otros actores para recoger sus impresiones e inquietudes hacia el proyecto. Además se visitaron los lugares estratégicos donde estaban ubicadas cada una de las torres repetidoras en los distritos con el fin de realizar el estudio de campo. Posteriormente, se

100 realizaron talleres en cada distrito con el personal técnico y los responsables de las instituciones locales con el objetivo de dar a conocer las conclusiones del estudio de necesidades de comunicación y acceso a la información realizado en la zona de intervención, validar la información recabada en el estudio de campo y realizar una propuesta de la red de forma participativa. En base a los resultados obtenidos en esos talleres se hizo el diseño técnico de la red de telecomunicaciones que fue posteriormente validado por las instituciones públicas locales. Estos talleres son denominados talleres de diseño participativo.

• Segunda fase: despliegue y prueba de las redes. Una vez definido el diseño de la red con los actores locales, se hizo una selección de los equipos y suministros necesarios y se procedió a su compra, que fue tanto en Perú como en EE.UU, y siempre siguiendo la regla del origen27 requerida por la Unión Europea. En el caso de las compras a EE.UU., que correspondían a las placas Mikrotik utilizadas, se eligió a este proveedor por cumplir con todas las características técnicas requeridas y por ofrecer un buen precio.

Primero se realizaron las gestiones necesarias para hacer las compras en el exterior ya que implican más tiempo debido al trámite de las importaciones. En las compras realizadas en Perú, los proveedores brindaban disponibilidad inmediata, pero debido a las limitaciones de espacio para almacenaje, se vio conveniente aplazarlas hasta la fecha real de envío a la zona de trabajo. Después de este proceso de selección y compra de equipos, se pasaron a

realizar las obras civiles y a construir los sistemas de protección eléctrica y de seguridad.

Una vez que se tuvieron disponibles todos los productos importados se procedió al trabajo de laboratorio donde se realizaron las adaptaciones necesarias al sistema sobre tecnología WiLD (WiFi de larga distancia) para que pudiese ser desplegado en las zonas de intervención.

• Tercera etapa: uso y prueba de los servicios implementados. Cuando se dispuso del diseño y las especificaciones técnicas, se procedió a la instalación de los equipos. Se elaboró un expediente técnico que contiene las características de la red, tales como las especificaciones, el inventario

27 _{Los productos que se adquieren deben estar fabricados en América Latina o la Unión Europea, o} tener matriz marca procedente de estos lugares.

101 valorizado y ubicación de los equipos, las obras civiles realizadas, los valores medidos del desempeño de la red, el número de estaciones de trabajo y los servicios de comunicación.

Cuando la red estuvo completamente desplegada, se procedió a realizar las capacitaciones a los usuarios de la red sobre ofimática y el uso de estas tecnologías. Se les propuso realizar un curso de ofimática virtual posterior, pero no tuvo acogida.

Referente al diseño de la red:

• En la formulación inicial del proyecto no se incluyó al sector de la Policía Nacional como beneficiario. Sin embargo, en los talleres de diseño participativo de la red, se constató la importancia que dicho sector tenía dentro de la provincia y sus grandes carencias en cuanto a TIC.

• Se definió como punto de salida a internet de la red de Acomayo en la Universidad San Antonio Abad del Cuzco, lo cual era muy conveniente para las labores de instalación, sin embargo, a nivel administrativo, con ese tipo de institución, era difícil conseguir el permiso de instalación. Dichas dificultades fueron superadas con la firma de un convenio entre la Universidad y ONGAWA, donde se especificaba que la UNSAAC cedería un espacio adecuado para la instalación de equipos y tecnologías requeridas, otorgaría las facilidades necesarias para la instalación de la infraestructura de telecomunicaciones en los ambientes de la UNSAAC y, también, facilitaría el acceso a un anexo de la red telefónica privada de la UNSAAC para el Programa.

En junio de 2013 el punto de partida ha sido modificado debido a las deficiencias que fueron descritas en el apartado anterior (velocidad limitada entre el nodo de la UNSAAC y el nodo del cerro Josqojahuarina). La solución elegida ha sido reemplazar el repetidor de la UNSAAC por uno nuevo ubicado en el centro de salud de la localidad de Huaro. El cambio de repetidor permitirá reducir la distancia del radio enlace en un 65% aproximadamente.

• Redundancia: Inicialmente la red troncal estaba compuesta por enlaces inalámbricos punto a punto a través de 6 repetidores ubicados en: la Facultad de Ingeniería Eléctrica de la UNSAAC, Cerro Josjojahuarina, Cerro Don Juan, Cerro Pantypallana, Cerro Laykatuyok, Cerro Huáscar. Se decidió implementar un repetidor adicional, ubicado en el cerro Pucca Orcco, que permite realizar una

102 topología en anillo de la troncal con lo cual se podría obtener un sistema redundante y de este modo asegurar la comunicación con Cuzco frente a la caída de algún repetidor de la red troncal. También se reutilizó un repetidor perteneciente al proyecto EHAS-@LIS para tal fin. Sin embargo, y a pesar de la implementación, esta redundancia nunca ha llegado a ser efectiva:

Se ha tratado al máximo de que tenga una redundancia hasta donde las condiciones de infraestructura puedan aguantar. Sin embargo, en una configuración punto a punto, un router solo tiene información de los vecinos. (…). Se puede configurar con los mismos equipos, pero la dificultad es la orografía, que implicaría tener routers más cercanos, y habría que levantar más infraestructura, más repetidores.(Shirley Pazos. CEDITER)

• La red troncal se implementó con dos enlaces para la comunicación entre dos puntos, uno con polarización horizontal y el otro con polarización vertical de manera que no hubiese interferencia. El objetivo de realizar esta redundancia era que hubiese un enlace de respaldo en caso de que alguno de que el otro falle y de este modo no se interrumpa el servicio. En la actualidad este doble enlace no existe, ya que uno de ellos está saturado, por lo que la información que se envía no es útil.

• En un principio se pensó en elegir a Claro como operador de telecomunicaciones para contratar la banda ancha. El operador aseguró que iba a implementar este servicio en un breve espacio de tiempo. Sin embargo nunca ocurrió tal cosa, por lo que finalmente se contrataron los servicios con Telefónica.

• El cerro Pucca Orcco, donde se encuentra ubicado un repetidor de la red, pertenece a la comunidad campesina de Huaccaytaqui. Dicha comunidad cedió un espacio de 64m2 para colocar la torre, la caseta y el mallado que las rodea a cambio de: la cesión de un equipo de cómputo (CPU, monitor, teclado, ratón, impresora y estabilizador), capacitación a dos habitantes en ofimática y conexión a internet.

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Imagen 33. Sistema de cómputo en la comunidad de Huaccaytaqui.