4 Specific Aim 2: Build an Uncertainty Model Utilizing Machine Learning Techniques
4.3 Further Exploration of Network Predictions
4.3.2 Single Task Networks
La participación de ONGAWA en las primeras fases de Willay se desarrollaba en dos ámbitos. Primero, como socio del proyecto, participaba en las decisiones directivas del mismo, y segundo se encargaba de parte de mejora de procesos y desarrollo de capacidades. Además era el socio encargado del liderazgo del Programa y del seguimiento y monitoreo del mismo. ONGAWA era el socio que obtenía la financiación, y por tanto, el responsable ante los financiadores. Por esa razón era el encargado de la gestión económica.
La actuación de GTR-PUCP dentro del proyecto se divide en dos ámbitos, primero, como socio del proyecto participa en las decisiones directivas del mismo y segundo, como ejecutor, lidera las actividades relacionadas con ingeniería: diseño y despliegue de la red de telecomunicación, formación de usuarios y técnicos de mantenimiento diseño del plan de mantenimiento. Su función también es apoyar a Soluciones Prácticas en el desarrollo informático de los servicios de información.
La intervención de Soluciones Prácticas dentro del proyecto también se divide en dos ámbitos, primero, como socio del proyecto participa en las decisiones directivas del mismo y segundo, lidera las actividades relacionadas con los servicios de información (identificación, diseño y desarrollo de los servicios de información) y en la formación del personal de las municipalidades para la mejora de los procesos de gestión. También apoya a ONGAWA en el rediseño de procesos y participa en la evaluación del proyecto.
La especialización de UNSAAC con respecto a la acción propuesta está en el ámbito tecnológico y como tal su papel es de apoyo a GTR en todas las acciones que dicho socio desarrolla en la provincia de Acomayo (Cuzco). También apoya a ONGAWA en las relaciones con los grupos receptores de la acción. La UNSAAC fue el pilar en las labores de mantenimiento para garantizar la sostenibilidad tecnológica de la red a implementar, así mismo era responsable de acciones de capacitación y sensibilización de los beneficiarios de la red.
73 Como se puede observar, en estas primeras fases cada uno de los socios se encargaba de la ejecución de uno o varios resultados en su totalidad, sin que el resto de socios participase en ellos.
La participación de estos tres actores y del resto se va a dividir en dos apartados (uno por red), y en ellos se analizará la participación de cada actor. Aparecen unas tablas donde se muestran los actores que han intervenido en cada fase y el rol que han desempeñado. Después de cada tabla aparece un esquema donde se pone de manifiesto la importancia de cada uno y sus relaciones. La interpretación de esos esquemas sigue la siguiente leyenda:
Imagen 18. Leyenda mapas de actores
3.2.1 Red de Acomayo
En la siguiente tabla se muestran los actores que participaron en la etapa de identificación de necesidades y el rol que cumplieron:
Actor Rol
Financiadores Acotaban el tipo de instituciones
que podían ser beneficiarias.
ONGAWA Participó en los talleres de
74
GTR Socio que se encargaba de la parte
técnica, con lo cual era consciente de cuáles de las necesidades tecnológicas planteadas por los beneficiarios podían ser resueltas por el proyecto.
Soluciones Prácticas Participó en los talleres de identificación
CEDITER Participó en los talleres de
identificación Municipalidades provincial y distritales: alcalde,
regidores y responsable de programas sociales de la municipalidad de Acomayo, Alcalde y regidores de Sangarará, regidores, gerente y trabajadores de la municipalidad de Pomacanchi
Decidían (en la medida de lo posible) qué instituciones tenían necesidades y cuáles eran esas necesidades.
Policía Nacional del Perú: capitán comisario de Acomayo, comisario de Sangarará, SOT Pomacanchi Sector salud: representante del MINSA, jefa de posta de Sangarará, médico centro de salud de Pomacanchi Oficina sub regional del gobierno del Cuzco: representante
Sector educación: (Acomayo) director IE Daniel Carrión, director IE 50061, docentes Instituto pedagógico Tomasa Ttito, (Sangarará) director IE Libertadores de América, director IE 50064, director ISTP Sangarará, (Pomacanchi) docente IE Simón Bolívar, docente IE50057, director ISPP Pomacanchi
ONG Asociación Kusi Wawa: directora y nutricionista Asociación Kallpa: capacitador
Representantes de alguna comunidad campesina Asociación de Municipalidades de las Cuatro Lagunas Comité Vaso de Leche
Asociaciones de mujeres Asociaciones juveniles
Fueron convocadas pero no participaron.
Párroco
Grupos culturales ONG Arariwa ONG Plan
Tabla 10. Actores participantes en la etapa de identificación Willay-Acomayo
Como se puede apreciar, la participación de las organizaciones sociales de base ha sido parcial, quedando fuera de la consulta grupos muy influyentes en la población de la zona.
75
Imagen 19. Mapa de actores participantes en la etapa de identificación Willay-Acomayo
En la siguiente tabla aparecen los actores que participaron en la etapa de diseño de la red y su participación:
Actor Rol
GTR Responsables del diseño de la red.
ONGAWA Responsable de gestionar la financiación.
CEDITER Aportes puntuales al diseño de la red.
Municipalidades provincial y distritales
Personal de estas instituciones realizaron pequeños aportes como por ejemplo, la mejor ubicación de antenas receptoras o la ubicación de los pozos a tierra.
Centro de salud de Acomayo UGEL
Colegios Comisarías
Instituto tecnológico
76
Imagen 20. Mapa de actores participantes en la etapa de diseño Willay-Acomayo
La siguiente tabla muestra a los actores que participaron en la etapa de despliegue y pruebas de la red y el rol que desarrollaron:
Actor Rol
GTR Responsables del despliegue y pruebas de la red. ONGAWA Responsable de gestionar la financiación.
CEDITER Llevaron a la práctica, junto a algún miembro de GTR el despliegue y pruebas de la red.
Municipalidades Concienciaron y reunieron a población para ayudar en el despliegue.
Educación Concienciaron a padres y alumnos en la necesidad de colaborar.
Policía Prestaron local para almacenamiento de materiales. Población local Ayudaron en el transporte de materiales, instalación de
torres y obras.
77
Imagen 21. Mapa de actores participantes en la etapa de compras, despliegue y pruebas de la red Willay- Acomayo
La siguiente tabla muestra a todos los entes que participaron en la que se ha denominado como fase de funcionamiento I, que comprende desde que se terminó de desplegar la red hasta que GTR-PUCP deja de ser socio del Programa:
Actor Rol
GTR
Responsable de la gestión de la red.
En cuanto al mantenimiento: era el responsable y realizador, capacitó sobre las tareas de mantenimiento a los usuarios responsables y a CEDITER.
También era el responsable de las capacitaciones de uso.
CEDITER Como socio presente en la zona, realizaba capacitaciones sobre mantenimiento y uso.
ONGAWA
Como responsable ante los financiadores, se encargaba de administrar el presupuesto entre las diferentes actividades del funcionamiento.
78 Municipalidades
Según el planteamiento inicial del Programa, las municipalidades debían asumir la gestión de la red,
sin embargo esto no se llevó a la práctica. Asumen el pago de internet con las operadoras. Uso de la red.
Resto de instituciones beneficiarias Uso de la red.
Personal de la municipalidad Mantenimiento correctivo y preventivo. Personal de las otras instituciones
beneficiarias Mantenimiento preventivo.
UGEL Instituciones responsables de los centros de
educación y de salud, respectivamente. Red Cuzco Sur de Salud
Operadora de telecomunicaciones
(Telefónica) Proporciona la conexión a internet.
Tabla 13. Actores participantes en la fase de funcionamiento I de Willay-Acomayo
Imagen 22. Mapa de actores participantes en la fase de funcionamiento I de la red Willay-Acomayo
La siguiente tabla muestra a todos los actores que participaron en la que se ha denominado como fase de funcionamiento II, que comprende desde que GTR-PUCP deja de ser socio del Programa hasta diciembre de 2012 (hasta la fecha de la que esta sistematización comprende):
79
Actor Rol
ONGAWA
Responsable de la gestión de la red. Responsable último del mantenimiento de la
red.
Como responsable ante los financiadores, encargado de administrar el presupuesto entre las diferentes actividades del funcionamiento.
Técnico de mantenimiento
Asume en teoría el nivel II de mantenimiento, pero en la práctica realiza el II y III. Realiza capacitaciones de mantenimiento y uso.
Soluciones prácticas, Movimiento Manuela
Ramos y Guaman Poma de Ayala Uso de la red.
Municipalidades
Según el planteamiento inicial del Programa, las municipalidades debían asumir la gestión de la red, sin embargo esto no se llevó a la práctica.
Asumen el pago de internet con las operadoras y de los equipos reemplazados en la red.
Uso de la red. Resto de instituciones beneficiarias Uso de la red.
Personal de la municipalidad Mantenimiento correctivo y preventivo. Personal de las otras instituciones
beneficiarias Mantenimiento preventivo.
UGEL Instituciones responsables de los centros de
educación y de salud, respectivamente. Red Cuzco Sur de Salud
Operadora de telecomunicaciones
(Telefónica) Proporciona la conexión a internet.
80
Imagen 23. Mapa de actores participantes en la fase de funcionamiento II de la red Willay-Acomayo
3.2.2 Red de San Pablo
En la siguiente tabla se muestran los actores que participaron en la etapa de identificación de necesidades y el rol que cumplieron:
Actor Rol
Financiadores Acotaban el tipo de instituciones que podían ser beneficiarias.
ONGAWA Participó en los talleres de identificación.
GTR
Socio que se encargaba de la parte técnica, con lo cual era consciente de cuáles de las necesidades tecnológicas planteadas por los beneficiarios podían ser resueltas por el proyecto.
Soluciones Prácticas Participó en los talleres de identificación. Municipalidades provincial y distritales
Decidían (en la medida de lo posible) qué instituciones tenían necesidades y cuáles eran esas necesidades.
Redes de salud Micro-redes de salud Centros de salud UGEL San Pablo Escuelas secundarias Institutos tecnológicos Rondas campesinas
81 Representantes centros poblados
Representantes comité Vaso de Leche
Tabla 15. Actores participantes en la etapa de identificación en Willay-San Pablo
Imagen 24. Mapa de actores participantes en la fase de identificación de Willay-San Pablo
En la siguiente tabla aparecen los actores que participaron en la etapa de diseño de la red y su participación:
Actor Rol
GTR Responsables del diseño de la red.
ONGAWA Responsable de gestionar la financiación.
Municipalidades provincial y distritales
Personal de estas instituciones realizaron pequeños aportes como por ejemplo, la mejor ubicación de antenas receptoras o la ubicación de los pozos a tierra.
Red de salud de San Pablo y centros de salud UGEL
Colegios
Instituto tecnológico
82
Imagen 25. Mapa de actores participantes en la fase de diseño de la red Willay-San Pablo
La siguiente tabla muestra a los actores que participaron en la etapa de despliegue y pruebas de la red y el rol que desarrollaron:
Actor Rol
GTR Responsables del despliegue y pruebas de la red. ONGAWA Responsable de gestionar la financiación.
Municipalidades Personal de estas instituciones estuvo presente cuando se instalaron ciertas cosas con vistas al mantenimiento futuro.
Educación Salud
83
Imagen 26. Mapa de actores participantes en la fase de compras, despliegue y pruebas de la red Willay- San Pablo
La siguiente tabla muestra a todos los actores que participaron en la fase de funcionamiento I, que comprende desde que se terminó de desplegar la red hasta que GTR- PUCP deja de ser socio del Programa:
Actor Rol
GTR
Responsable de la gestión de la red. En cuanto al mantenimiento: era el responsable y realizador del mantenimiento, capacitó sobre las tareas de dicho mantenimiento a los usuarios responsables y al grupo de estudiantes de la Universidad de Cajamarca. También era el responsable de las capacitaciones de uso.
ONGAWA
Como responsable ante los financiadores, se encargaba de administrar el presupuesto entre las diferentes actividades del funcionamiento. Grupo de estudiantes de la Universidad
Nacional de Ingeniería
Fueron capacitados para realizar en un futuro el mantenimiento de la red de San Pablo.
84 Soluciones prácticas Uso de la red.
Municipalidades
Según el planteamiento inicial del Programa, las municipalidades debían asumir la gestión de la red, sin embargo esto no se llevó a la práctica.
Asumen el pago de internet con las operadoras.
Uso de la red. Resto de instituciones beneficiarias Uso de la red.
Personal de la municipalidad Mantenimiento correctivo y preventivo Personal de las otras instituciones
beneficiarias Mantenimiento preventivo.
UGEL Instituciones responsables de los centros de
educación y de salud, respectivamente. Red de Salud de San Pablo
Operadora de telecomunicaciones
(Telefónica) Proporciona la conexión a internet.
Tabla 18. Tabla de actores participantes en la fase de funcionamiento I de la red de San Pablo
Imagen 27. Mapa de actores de la fase de funcionamiento I de la red de San Pablo
La siguiente tabla muestra a todos los actores que participaron en la que se ha denominado como fase de funcionamiento II, que comprende desde que GTR-PUCP deja de
85 ser socio del Programa hasta diciembre de 2012 (hasta la fecha de la que esta sistematización comprende):
Actor Rol
ONGAWA
Responsable de la gestión de la red.
Como responsable ante los financiadores, se encargaba de administrar el presupuesto entre las diferentes actividades del funcionamiento.
Técnico de mantenimiento
Asume en teoría el nivel II de mantenimiento, pero en la práctica realiza el II y III. Realiza capacitaciones de mantenimiento y uso. Soluciones prácticas, Movimiento Manuela
Ramos, CEDEPAS-Norte
Uso de la red.
Municipalidades
Según el planteamiento inicial del Programa, las municipalidades debían asumir la gestión de la red, sin embargo esto no se llevó a la práctica.
Asumen el pago de internet con las operadoras y el pago del equipamiento
Uso de la red. Resto de instituciones beneficiarias Uso de la red.
Personal de la municipalidad Mantenimiento correctivo y preventivo. Personal de las otras instituciones
beneficiarias Mantenimiento preventivo.
UGEL Instituciones responsables de los centros de
educación y de salud, respectivamente.
Red de Salud de San Pablo Instituciones responsables de los centros de educación y de salud, respectivamente.
Proporciona la conexión a internet. Operadora de telecomunicaciones
(Telefónica)
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Imagen 28. Mapa de actores participantes en la fase de funcionamiento II de la red de San Pablo