3.3 Simulation model construction
4.1.2 Constraints
Del análisis D.A.F.O. realizado junto con los y las colaboradores/as, técnicas y técnicos municipales y los agentes sociales se pueden extraer las siguientes conclusiones diagnósticas de la situación que apuntan a las siguientes prioridades:
En general, se señala la necesidad de establecer servicios o actuaciones coordinadas entre los diversos departamentos para atender de forma integral a la población más joven del municipio.
La mayoría de las actuaciones que se dirigen a la población infantil, lo hacen hasta los 12/14 años y a partir de los 6; sin embargo, la franja de edad que más preocupación suscita es la de 14 a 18 años.
En principio, el conjunto de profesionales y personal técnico municipal apunta la prioridad de mantener los servicios dedicados a la infancia en riesgo, así como de profundizar en el conocimiento de las condiciones de vulnerabilidad familiar y ambiental en las que la infancia y adolescencia de Oviedo se desarrolla. Es decir, es importante establecer mecanismos de detección precoz de situaciones de riesgo.
Por otro lado, se apunta la necesidad de fomentar la parentalidad positiva como actuación transversal en el conjunto de medidas que sea pertinente.
Además estas conclusiones, se recogen a continuación otras reflexiones de carácter general que han ido surgiendo conforme se han ido elaborando los documentos. Estos aspectos pueden constituir las líneas estratégicas de actuación para el Plan de Infancia y Adolescencia. Podríamos definirlas como las “lecciones aprendidas” que se derivan de la puesta en práctica de la metodología participativa utilizada en el proceso de diagnóstico:
1. En primer lugar, el cambio de visión, misión y valores, es decir, la necesidad de avanzar desde la protección de la Infancia y Adolescencia hacia un modelo de planificación estratégica centrado en la promoción de sus derechos mucho más integral, que fomente su participación y autonomía.
2. Capacidad adaptativa a los continuos cambios del contexto desde la óptica del
aprendizaje, lo que exige aprender de la propia praxis así como de las buenas prácticas
y de otros debates locales, nacionales e internacionales. La puesta en práctica de estos principios posibilita: la adaptación de los recursos municipales a los continuos cambios de la realidad Infantil y Adolescente desde un punto de vista sostenible, así como la capacidad para la prever algunos de esos cambios y poder ofrecer una respuesta en tiempo real ajustada a las necesidades de los-as NNA.
3. Establecer como prioridad máxima el apoyo y protección a la familia, como eje esencial para garantizar el bienestar de los-as NNA ovetense, en especial, de la población más vulnerable. Esta necesidad ha sido muy reclamada por todos los-as agentes intervinientes a lo largo del diagnóstico, en especial, por los-as propios NNA. Por tanto, es necesario destinar recursos prioritariamente a programas preventivos de educación familiar, servicios de mediación y/o orientación, ayudas en situaciones de emergencia, potenciación de las actividades en familia etc.
4. La relevancia de la prevención y el trabajo en red, manifestado por la totalidad de los-as agentes que intervienen con infancia y adolescencia, cobrando importancia la necesidad de acciones preventivas en los entornos de socialización de los-as NNA. Asimismo, se vio necesario reforzar el trabajo en red de los distintos actores vinculados a esta población: técnicos-as municipales, agentes sociales, movimiento asociativo, profesorado, personal sanitario etc.
5. La construcción y consolidación de un modelo de participación, en su acepción más holística, es decir, promoviendo en primera instancia la participación de los-as NNA en la vida local, pero también, implicando en la reflexión a todas las personas que intervienen de forma directa en la realidad de la Infancia y Adolescencia, y a la sociedad ovetense en su conjunto.
6. El punto anterior nos lleva a concluir la necesidad de mantener una coordinación y
cooperación institucional que trascienda a la propia elaboración y ejecución del Plan de
Infancia, aprovechando las sinergias para hacer frente a los retos que supone implementar una estrategia metodológica como ésta. Como han puesto de manifiesto las personas que han participado del diagnóstico, esta es una de las principales líneas estratégicas para lograr una atención integral de nuestros niños, niñas y adolescentes. 7. Énfasis en los procesos de evaluación continua y mejora, ya que son mecanismos de
valoración que contribuyen a mejorar sobre la propia práctica, a detectar nuevos aprendizajes, a planificar en función de las necesidades y la satisfacción de los-as protagonistas y a la sostenibilidad de los recursos, tanto humanos como financieros y materiales.
8. Aprovechamiento de la metodología como una oportunidad de transferencia a otros
contextos. El proceso participativo para la elaboración de los documentos para el
reconocimiento del sello CAI es importante, no solo por los resultados que se obtienen, sino porque la propia metodología empleada va construyendo una conexión entre los-as profesionales de todos los ámbitos teniendo como corolario la creación de entornos de aprendizaje colaborativos que son exportables a otros aspectos de la vida profesional, aprovechando esta oportunidad para el crecimiento profesional.
Así pues, en base a las conclusiones anteriores y a los resultados del diagnóstico participado por los-as NNA y los-as agentes clave [Técnicos-as Municipales y Asociaciones] podemos apuntar las siguientes líneas estratégicas para el Plan de Infancia y Adolescencia:
La compensación de desigualdades de origen económico, social, cultural, personal o familiar: ayudas a las familias con dificultades.
Favorecer que los niños, niñas y adolescentes intervengan en el modelo de ciudad
educadora, desarrollando una oferta educativa diversificada y una adecuada escolarización.
Impulsar el bienestar físico y mental de los niños, niñas y adolescentes de Oviedo,
promoviendo hábitos saludables y un consumo responsable.
Promocionar la participación de la infancia y adolescencia de Oviedo en el diseño de su ciudad, potenciado su autonomía y movilidad.
Promover la participación de la infancia y la adolescencia ovetense en todos los ámbitos de la administración local, fomentando valores democráticos.