3.3 Simulation model construction
3.3.4 Model validation
Para la realización del análisis DAFO las fuentes consultadas han sido diversas: análisis documental, datos secundarios, etc., pero sobre todo, se ha tratado de recoger la perspectiva de los agentes implicados: responsables institucionales, profesionales que trabajan desde diversos ámbitos con infancia y adolescencia, representantes de diversos sectores de la sociedad (asociaciones de madres y padres, asociaciones culturales y vecinales, sindicatos…) y, en especial, los propios niños, niñas y adolescentes.
Así han participado más de 1900 personas [Adultas y NNA], logrando implicar desde el primer momento a los destinatarios del Plan, y haciendo real desde los inicios el deseo de lograr un proceso participativo en el que puedan tenerse en cuenta las aportaciones del mayor número posible de agentes implicados. Entre otras técnicas, como ya hemos comentado anteriormente, se han utilizado el cuestionario, las entrevistas en profundidad, análisis sociodemográfico y la pedagogía lúdica en el caso del trabajo con NNA.
Los objetivos para la elaboración del diagnóstico han sido los siguientes:
• Definir las características de la población, la infancia y adolescencia ovetense, así como delimitar las necesidades detectadas.
• Hacer una descripción del sistema de atención a la infancia y la adolescencia, mostrando los recursos existentes en las áreas principales de atención (Servicios sociales, Igualdad,
• Identificar potencialidades, debilidades, oportunidades y amenazas en la atención a la infancia y adolescencia en nuestro municipio.
• Establecer una estimación de los recursos necesarios con carácter prioritario dirigidos a los-as NNA para los próximos 3 años.
FACTORES INTERNOS
DEBILIDADES
Dispersión/fragmentación de programas puntuales de atención a la Infancia y
Adolescencia.
Que la información sólo llegue a determinados sectores vulnerables de la población quedando otros sectores vulnerables excluidos (inmigrantes, personas con discapacidad, etc.)
Baja cobertura de actuaciones integrales con perspectiva de género dirigidas a la infancia y adolescencia dentro de familias fuera del sistema de los servicios sociales.
Adecuación de los espacios para las acciones que se programen.
FORTALEZAS
Servicios sociales de Base con desarrollo de recursos y varias iniciativas importantes
y protocolos específicos en el sector de Familia e Infancia.
Servicios de Igualdad y con perspectiva de género involucrados en la planificación y desarrollo de las iniciativas de infancia y adolescencia.
Redes de comunicación diversas con centros educativos estables.
Proyecto de Coeducación en Centros Escolares
Amplia red de Centros Educativos en el municipio.
Las tecnologías de la información y las comunicaciones están ampliamente difundidas a nivel local.
Amplia oferta cultural y deportiva.
FACTORES EXTERNOS AMENAZAS
Con carácter general el continuado proceso de envejecimiento de la población puede
priorizar otros sectores de población en detrimento del grado de consecución de las acciones dirigidas a infancia y adolescencia.
Específicamente:
- Ineficiencia de los programas
- Respuestas no acordes a las expectativas generadas en los participantes.
OPORTUNIDADES
Existencia de fondos europeos e internacionales para el desarrollo urbano sostenible (Ministerio de fomento- BBPP Comisión Europea – UN comités de infancia y de igualdad de género)
Compromiso político por desarrollar políticas locales de infancia con perspectiva de género para el desarrollo de la Igualdad de Oportunidades
Formación en materia de infancia e igualdad por parte de los servicios especializados
de UNICEF.
Facilidad de acceso a los servicios de asesoramiento del Gobierno del Principado, Observatorio de la Infancia y la Adolescencia de Asturias.
Además de valorar las potenciales y debilidades en su conjunto [Análisis DAFO] sobre la realidad de la Infancia y Adolescencia en el municipio, ampliamos a continuación las principales aportaciones del personal municipal por área:
DIAGNÓSTICO CENTROS SOCIALES
La oferta actual en Centros Sociales es escasa para NNA, por lo que sería necesario su ampliación y variación de la misma en el conjunto de los dispositivos de la red de Centros Sociales.
Los-as benecificiarios-as de las actividades en Centros Sociales es población diana que necesita de este tipo de ofertas socioeducativas y que compatibilice las responsabilidades familiares con las de una oferta de ocio saludable.
La población de menores más prioritaria es de 12-17 años.
La coordinación entre Departamentos dispensadores de servicios, actividades a nivel informativo es indispensable.
Establecer la transversalización con Educación como canal de comunicación con la población diana.
Desarrollar y mantener: Escuelas de Abuelos-as, Grupo de Apoyo para madres y padres.
Convenios con asociaciones y entidades formadoras de jóvenes en situación de vulnerabilidad.
DIAGNÓSTICO BIBLIOTECAS
FORTALEZAS
Alta valoración por parte de la población del servicio de Bibliotecas.
Democratización de la gestión pública: la participación de la población en los asuntos públicos de los propios servicios municipales.
La gratuidad de las actividades ofertadas y la amplitud de la información ofrecida. Profesionalidad y alta cualificación del personal de atención directa a la población
joven. DEBILIDADES
Escasez de infraestructuras Escasez de personal
Escasos medios para la difusión de la oferta de actividades
El sector de población prioritario es la población adolescente y joven, de difícil captación por parte del servicio. A partir de 12 años (12-18). Es prioritario: Centro-Programa-Difusión.
DIAGNÓSTICO PARTICIPACIÓN CIUDADANA
FORTALEZAS
No existen sesgos ni inercias que condicionen la participación ciudadana en los asuntos que desarrolla y promueve la Concejalía de Participación.
Capacidad de transversalización de todas las acciones de la Concejalía.
Capacidad para promover el acercamiento de la toma de decisiones con la ciudadanía. Coordinar la acción de la sociedad organizada en cualquier aspecto que integre la vida
social municipal.
Liderazgo político que potencia la coordinación, la transversalización y la toma de decisiones a nivel horizontal.
La infancia y adolescencia tiene un interés en participar y nosotros-as tenemos la obligación de darles las herramientas, facilitar y canalizar esa inquietud.
Integrar a la población más joven del Plan de Infancia en los Consejos de Distritos para dar cuenta y exponer la marcha del Plan, las correcciones, el feedback necesario para que el Plan continúe a lo largo de todo el periodo.
DEBILIDADES
Medios personales: dificultad para romper inercias de administración/administrado. Estructura piramidal en la vida municipal.
DIAGNÓSTICO PARQUES Y JARDINES
Prácticas deportivas en los parques para una adecuada utilización de los mismos.
Vandalismo y mala utilización. Grupos marginales que desplazan a los-as usuarios-as
DIAGNÓSTICO COOPERACIÓN INTERNACIONAL
FORTALEZAS
La fortaleza de las actuaciones en la Cooperación Internacional es la convocatoria pública de subvenciones tanto por la operatividad de las acciones que se subvencionan como por el fortalecimiento del tejido asociativo.DEBILIDADES
La debilidad es en general la actuación en materia de sensibilización social yvisibilización de las acciones que se desarrollan en este campo. POTENCIALIDADES
Transversalizar las actuaciones permite llegar a toda la población y, por lo tanto, mejorar la debilidad y fomentar actitudes de solidaridad y respeto.
La población más receptiva es la de Primaria (10-14). La más difícil (14-18).DIAGNÓSTICO INMIGRACIÓN
FORTALEZAS
Flexibilidad y autonomía para establecer canales de Coordinación Técnica con todo elpersonal municipal y extra municipal y con la Jefatura de Servicio para orientar adecuadamente las actuaciones del Departamento.
Acceso a formación específica y continua para el personal técnico de atención a lapoblación inmigrante. DEBILIDADES
Escasos recursos del servicio para afrontar necesidades planteadas por la población.POTENCIALIDADES
La no existencia de listas de espera mejora la calidad de la atención.
Trabajo con el tejido asociativo dedicado a la atención de inmigrantes como son: CruzRoja, ACCEM y manos extendidas. RETOS
Es prioritario incidir más en las actividades de integración, de conocimiento del idiomay la cultura, y del ocio y tiempo libre.
Es notorio para el Departamento la disminución del volumen de la población
Franja más vulnerable los adolescentes y jóvenes [Desempleo, falta de formación,DIAGNÓSTICO CASA DE ACOGIDA FORTALEZAS
La cercanía a la población destinataria de los servicios y prestaciones en la Casa deAcogida.
El trabajo en equipo multidisciplinar de la Casa de Acogida.DEBILIDADES
Falta de espacio para el equipo educativo y para las madres.
Poca privacidad y autonomía de las unidades familiares en los apartamentos.OPORTUNIDADES
El tipo de intervención permite la coordinación del conjunto de servicios implicadosen la atención a las personas. AMENAZAS
La escasa concienciación y/o resistencia a las intervenciones educativas.RETOS