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que aprueba la convocatoria del concurso ordinario para la provisión de los puestos vacantes en el Territorio Histórico de Álava reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, correspondiente a 2004.
Vacantes puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, apro- badas por las respectivas Corporaciones locales bases específicas para su provisión por concurso y acordada su convocatoria por los Presidentes de las Corporaciones locales interesadas mediante con- curso ordinario.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 99 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, el Real Decreto 1.732/94, de 29 de julio (Boletín Oficial del Estado de 9 de agosto), de provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, modifi- cado por el Real Decreto 834/2003, de 27 de junio, la Orden de 10 de agosto de 1994 (Boletín Oficial del Estado del 13), por la que se dictan normas sobre concursos de provisión de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter
irailaren 8an onartutako Aginduak (9ko Estatuko Aldizkari Ofiziala) ezarritakoari jarraituz; Toki Administrazioaren Saileko foru diputatuak hala proposatuta eta Diputatuen Kontseiluak gaur egindako bilkuran aztertu ondoren, hau
ERABAKI DUT:
LEHENENGO.- Gaikuntza nazionaleko Toki Administrazioko fun- tzionarioentzat gordetzen diren lanpostuetatik Arabako Lurralde Historikoko Toki Erakundeetan hutsik daudenak betetzeko Ohiko Lehiaketarako deia egitea; III. eranskinean jasotzen da zein lanpos- tu diren.
BIGARREN.- Lehiaketa hurrengo oinarriei jarraituta egingo da: OINARRIAK
Lehenengoa.-Parte hartzea
1. Gaikuntza nazionala duten funtzionarioek parte har dezakete duten sailkapenaren arabera haien azpieskalari eta kategoriari dagoz- kien lanpostuak betetzeko lehiaketetan.
Toki Administrazioko idazkari, kontuhartzaile eta diruzainen lehen- go kidego nazionaletako partaideek ere parte har dezakete —iraila- ren 18ko 1.174/1987 Errege Dekretuaren lehenengo xedapen ira- gankorraren 1. puntuan aipa-tzen dira—, oraingo azpieskaletan sarturik ez egon arren, modu honetan:
- Hirugarren mailako idazkariek, Idazkaritza-Kontuhartzailetzako azpieskalarako gordetako lanpostuetara.
- “Desagertzear dauden” udal idazkariek, 2.000 biztanle baino gehiago ez duten udalen idazkaritzako lanpostuetara.
2. Ezin izango dute lehiaketan parte hartu:
a) Epai edo administrazio-ebazpen finko baten bidez gaikuntzaz gabetutako edo lanetik kendutako funtzionarioek, xedapen horietan agertzen den epea igaro artean.
b) Karguaz gabetutako funtzionarioek, kargu gabetzea indarre- an dagoen epean, baldin eta Toki Erregimenaren alorrean indarrean dauden Lege Xedapenen Testu Bateratuak, apirilaren 18ko 781/1986 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartutakoak, 148.5 artiku- luan jasotzen dituenen artekoak badira.
c) Borondatezko eszedentzian dauden funtzionarioek, eszeden- tzian daudenetik bi urte igaro ez badira, baldin eta Funtzio Publikoa Eraldatzeko Neurriei buruzko Legeak 29. 3.c) eta .d) artikuluan jaso- tzen dituenen artekoak badira.
d) Edozein Administrazio Publikotan behin betiko destinoa lortu eta lanean bi urte eman ez dituzten funtzionarioek, salbu eta dauden korporazioan eta duten azpieskala eta kategoria berberean eskain- tzen diren lanpostuetara lehiatzen badira edo Funtzio Publikoa Eraldatzeko Neurriei buruzko Legeko 20.1.f) artikuluan azaltzen diren kasuetan badaude.
Bigarrena.- Parte hartzeko aurkeztu beharreko agiriak. 1. Lehiaketaren argitalpen bateratua “Estatuko Aldizkari Ofizialean” egin eta biharamunetik hasita hamabost egun naturaleko epean, gaikuntza nazionala duten funtzionarioek honako agiri hauek aurkeztu beharko dituzte lehiaketan parte hartu nahi izanez gero:
a) Lanpostuak eskaini dituen Toki Korporazioari:
- Eskaera bat lanpostu bakoitzeko, I. eranskinean agertzen den ereduaren araberakoa.
- Zinpeko aitorpena, uztailaren 29ko 1.732/94 Errege Dekretuko 18.3 artikuluan jasotzen diren egoeretan ez daudela adieraziz.
- Euskarari dagokion betebeharra aginduzkoa bada, hura bete- tzen dela egiaztatzeko agiria, dagokion hizkuntza-eskakizuna kredi- taturik izanez gero.
b) Arabako Foru Aldundiaren Toki Administrazioaren Sailari: - Lanpostu bakoitzeko egindako eskaeren kopiak.
- Lanpostu batera baino gehiagotara aurkeztuz gero, “lanpostu- lehentasunei buruzko orria”ren kopia, ondoren zehazten den moduan, zein lanpostutara aurkezten den eta lehentasunezko hurrenkera azal- duz, II. eranskinean agertzen den ereduaren arabera.
la Orden de 8 de septiembre de 1994 (Boletín Oficial del Estado del 9), por la que se aprueba el modelo de convocatoria conjunta y las bases comunes, a propuesta de la Diputada del Departamento de Administración Local y previa deliberación del Consejo en sesión celebrada en el día de la fecha
ACUERDO:
PRIMERO.- Convocar Concurso Ordinario para la provisión de los puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local, con habilitación de carácter nacional, vacantes en las Entidades Locales del Territorio Histórico de Álava que se relacionan en el Anexo III.
SEGUNDO.- El Concurso se desarrollará con arreglo a las siguientes
BASES Primera.- Participación
1. Los funcionarios con habilitación de carácter nacional podrán concursar a los puestos de trabajo que, según su clasificación, corres- pondan a la Subescala y categoría a que pertenezcan.
Podrán participar, asimismo, los funcionarios no integrados en las actuales subescalas, pertenecientes a los extinguidos Cuerpos Nacionales de Secretarios, Interventores y Depositarios de Adminis- tración Local a que se refiere la Disposición Transitoria primera, 1, del Real Decreto 1.174/1987, de 18 de septiembre, en los términos siguientes:
- Los Secretarios de tercera, a puestos reservados a la Subescala de Secretaría-Intervención.
- Los Secretarios de Ayuntamientos “a extinguir”, a Secretarías de Ayuntamientos con población que no exceda de 2.000 habitan- tes.
2. No podrán concursar:
a) Los funcionarios inhabilitados y los suspensos en virtud de sentencia o resolución administrativa firmes, si no hubiera transcu- rrido el tiempo señalado en ellas.
b) Los funcionarios destituidos a que se refiere el artículo 148.5 del Texto refundido de las Disposiciones Legales vigentes en mate- ria de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, durante el período a que se extienda la des- titución.
c) Los funcionarios en las situaciones de excedencia voluntaria a que se refiere el artículo 29.3. c) y d), de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública, si no hubiera transcurrido el plazo de dos años desde el pase a las mismas.
d) Los funcionarios que no lleven dos años en el último destino obtenido con carácter definitivo en cualquier Administración Pública, salvo que concursen a puestos reservados a su Subescala y cate- goría en la misma Corporación o se encuentren en los supuestos del artículo 20.1 f), de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
Segunda.- Documentación para participar.
1. En el plazo de quince días naturales a partir del siguiente al de publicación conjunta del concurso en el “Boletín Oficial del Estado”, los funcionarios con habilitación de carácter nacional que deseen tomar parte presentarán la siguiente documentación:
a) Dirigida a cada Corporación Local a cuyos puestos concur- sen:
- Una instancia por cada puesto, ajustada al modelo que se adjunta como Anexo I.
- Declaración jurada de no estar incurso en ninguna de las cir- cunstancias a que se refiere el artículo 18.3 del Real Decreto 1.732/94, de 29 de julio.
- Documentación justificativa de reunir el requisito del euskera, si fuese preceptivo, en el supuesto de haber acreditado el corres- pondiente perfil lingüístico.
b) Dirigida al Departamento de Administración Local de la Diputación Foral de Álava:
- Copia de la instancia por cada puesto.
- Copia de la “hoja de prelación de plazas”, en los términos que seguidamente se exponen, para el caso de que se solicite más de un puesto, especificando los que se solicitan, por orden de prefe- rencia y con arreglo al modelo que figura como Anexo II.
- “Lanpostu-lehentasunei buruzko orria”, zein lanpostutara aur- kezten den eta lehentasunezko hurrenkera azalduz, II. eranskinean agertzen den ereduari loturik.
2. Lanpostu batera baino gehiagotara aurkeztuz gero, lehiake- tako partaideek zein lehentasun dituzten adierazi beharko diote Funtzio Publikoaren Zuzendaritza Nagusiari. Lehentasunei buruzko orria bakarra izango da eta eskatzen diren lanpostu guztiak agertu behar- ko dira, edozein delarik haien azpieskala eta kategoria. Lehentasunak adierazi beharraren arrazoia da lehiatzaile bati postu bat baino gehia- go batera esleitzea ekiditea, eta orri horrek ezin izango du inolako kasutan Udalbatzaren aurrean egin beharreko eskaera indibidualiza- tua ordezkatu.
Arabako Lurralde Historikoaren Udaletako lanpostuetara aur- kezten diren lehiatzaileek lehentasun-orriaren kopia bat bidaliko diote Arabako Foru Aldundiaren Toki Administrazioaren Sailari.
3. Eusko Jaurlaritzaren Kontseiluak 1988ko azaroaren 8an har- tutako Erabakiaren bigarren paragrafoari jarraiturik (1988ko arazoa- ren 12ko EHAA), Autonomia Erkidegoari dagozkion eta Epaimahaiak balioetsi beharreko diren merezimenduak egiaztatzeko honako bide hauek erabiliko dira:
a) Erabaki horretan aipatutako gaiei buruzko ikastaro, jardunal- di, biltzar, mintegi eta abarretan parte hartu dela adierazteko asis- tentzi ziurtagiriak.
b) Erabakian zehaztutako gaiei buruz egindako argitarapen eta lanak.
c) Erabakian zehaztutako gaiei buruzko jardunaldi edo ikasta- roetan irakasle edo txostengile gisa egindako parte hartzeak.
4. Eskatzen diren betekizunak, agertzen diren merezimendu bera- riazkoak eta Euskal Autonomia Erkidegoari dagozkionak deialdi bate- ratua argitaratzeko agintzen duen ebazpenaren egunean bete behar dira.
Hirugarrena.- Puntuazioak.
Merezimendu orokorrengatik ezin izango dira 19,50 puntu baino gehiago lortu. Berariazko merezimenduengatik, berriz, lortu ahal izan- go diren puntuak 7,50 izango dira gehienez. Euskaraz jakitea mere- zimendu denean, berariazko merezimenduen atalean puntuatuko da. Euskal Autonomia Erkidegoak ezarritako puntuazioa 3 puntukoa izango da eta modu honetan banatuko da, Gobernuaren aipatutako Erabakiak dioenaren arabera:
- Portzentaje horren bi heren, hau da, bi puntu, hurrengo gaien inguruko lan edo ezagupenengatik: Autonomia Estatutua, eskubide historikoak, Autonomia Erkidegoaren erakunde-sareari buruzko arau- dia eta hizkuntza-normalkuntzaren plangintza (batez ere Administrazio Publikoetan aplikatzeari buruzkoa).
- Heren bat, hau da, puntu bat, hurrengo gaien inguruko lan edo ezagupenengatik: Ekonomi Itunaren ondoriozko berezitasun eko- nomiko-administratiboak eta Itunak toki-ogasunetan duen eragina.
Laugarrena.- Merezimenduen balioespena.
1. Balioespen Epaimahaiak lehiatzaileek deialdian ezarritako bete- kizunak betetzen dituztenentz egiaztatuko du eta betetzen ez dituz- tenak baztertu egingo ditu lehiaketatik.
Jarraian, bazterturik izan ez direnen merezimenduak balioetsiko dituzte, honela:
Merezimendu orokorrak deialdi honekin batera argitaratuko zerrendaz baliatuz balioetsiko dira; lehiatzaileek ezin izango dute beste egiaztagiri gehigarririk egin, ez eta Epaimahaiak bestelako balioes- penik egin ere.
Euskal Autonomia Erkidegoak ezarritako merezimenduak dago- kion Epaimahaiak balioetsiko ditu bigarren oinarriko hirugarren pun- tuan eta hirugarren oinarrian finkatu denaren arabera.
Berariazko merezimenduen balioespen indibiduala deialdi bakoi- tzean finkatutako moduan egingo du Epaimahaiak, lehiatzaileek egin- dako kreditazioetan oinarri harturik.
Aurreko bi ataletan lortzen den puntuazioa merezimendu oro- korren puntuazioari gehitu eta azken puntuazioa aterako da.
- “Hoja de prelación de plazas”, especificando los puestos que se solicitan, por orden de preferencia y con arreglo al modelo que figura como Anexo II.
2. En caso de concursar simultáneamente a dos o más puestos, los concursantes formularán orden de prelación de adjudicaciones ante la Dirección General de la Función Pública. La hoja de prelación habrá de ser única y comprensiva de la totalidad de puestos solici- tados, cualquiera que sea la Subescala y categoría a que corres- pondan. La formulación de prelación, cuyo objeto es evitar la adju- dicación simultánea de varios puestos a un mismo concursante, no sustituirá en ningún caso a la solicitud individualizada dirigida a la Corporación local convocante.
Los concursantes a puestos de Corporaciones Locales del Territorio Histórico de Álava remitirán al Departamento de Administración Local de la Diputación Foral de Álava copia de la hoja de prelación.
3. En aplicación del apartado segundo del Acuerdo del Consejo de Gobierno Vasco de 8 de noviembre de 1988 (B.O.P.V. de 12 de noviembre de 1988) la acreditación de los méritos correspondientes a la Comunidad Autónoma que deberán ser valorados, en cada caso, por el Tribunal respectivo, se realizará de conformidad con los siguien- tes medios:
a) Certificados de asistencia a cursos, jornadas, congresos, semi- narios y demás foros celebrados sobre la temática a que se refiere dicho Acuerdo.
b) Publicaciones y trabajos efectuados sobre las especialidades referenciadas en el mismo Acuerdo.
c) Participación en calidad de ponente o profesor en jornadas o cursos relacionados con peculiaridades relacionadas en el Acuerdo de referencia.
4. Los requisitos exigidos, los méritos específicos alegados así como los que corresponden a la Comunidad Autónoma del País Vasco deberán reunirse en la fecha de la resolución disponiendo la publi- cación de la convocatoria conjunta.
Tercera.- Puntuaciones.
La puntuación máxima por méritos generales no podrá ser supe- rior a 19,50 puntos. Los méritos específicos no podrán exceder, en su caso, de 7,50 puntos. Cuando el conocimiento del euskera se valore como mérito, se puntuará en el apartado correspondiente a méritos específicos.
La puntuación establecida por la Comunidad Autónoma del País Vasco será de 3 puntos distribuidos, según lo dispuesto en el pre- citado Acuerdo del Gobierno, de la siguiente manera:
- Dos tercios de tal porcentaje, esto es, dos puntos, a la valora- ción del conocimiento y trabajo desarrollados en torno al Estatuto de Autonomía, los derechos históricos, la regulación normativa del entra- mado institucional de la Comunidad Autónoma y la planificación de la normalización lingüística, con especial referencia a su aplicación en las Administraciones Públicas.
- Un tercio, esto es, un punto, a la valoración del conocimiento y trabajos desarrollados en referencia a las especialidades econó- micos-administrativas deducidas del Concierto Económico, y, por ende, a su repercusión en materia hacendística local.
Cuarta.- Valoración de méritos.
1. El Tribunal de Valoración comprobará la concurrencia en los concursantes de los requisitos que figuren en la convocatoria, exclu- yendo a quienes no los reúnan.
A continuación puntuarán, respecto de los no excluidos, los méri- tos del siguiente modo:
La valoración de méritos generales se obtendrá de la relación publicada con la convocatoria conjunta sin que sea posible acredi- tación adicional alguna por parte de los concursantes ni valoración distinta por parte del Tribunal.
Los méritos establecidos por la Comunidad Autónoma del País Vasco serán valorados por el Tribunal respectivo conforme a lo seña- lado en las bases segunda, tres, y tercera precedentes.
La valoración individual de los méritos específicos se efectua- rá por el Tribunal en los términos que señale cada convocatoria, en base a la acreditación efectuada por los concursantes.
La puntuación obtenida en relación con los dos apartados pre- cedentes se sumará a la de méritos generales para obtener la pun- tuación total.
du lehiatzaileekin, dagokion deialdiak hala aurreikusten badu, bera- riazko merezimenduak edo autonomiari dagozkionak zehazteko eta euskara-maila egiaztatzeko. Elkarrizketa egiteko, Epaimahaiak doa- kienei sei egun aurretik jakinarazi beharko die zein egunetan, zer ordu- tan eta non egingo den.
3. Bi lehiatzailek edo gehiagok azken puntuazio berbera izate- kotan, Epaimahaiak berariazko merezimenduetan puntuaziorik han- diena lortu duenari emango dio lehentasuna esleipen-proposame- nean. Berdinketak iraunez gero, autonomiari dagozkion mere-zi-menduetan puntuaziorik handiena lortu duenari. Eta hala ere iraunez gero, merezimendu orokorretan uztailaren 29ko 1.732/94 Errege Dekretuko 15.1 artikuluko a), b), c), d) eta e) idatz-zatietan puntu gehien lortu dituenari (hurrenkera horretan). Bestela, hautapen- prozesuaren lehentasun-hurrenkeran oinarri harturik ebatziko da ber- dinketa.
Bosgarrena.- Baztertzea.
Balioespen Epaimahaiak eskatzen den euskara-mailarik ez duten lehiatzaileak kanpoan utziko ditu, euskara-maila bete beharrekoa denean derrigortasun data igaro delako.
Seigarrena.- Ebazteko proposamena.
Epaimahaiak lehiatzaileen bazterketa eta azken puntuazioa egin ondoren, baztertu ez direnen eta haien puntuazioen zerrenda bida- liko dio Udalbatzari, puntuazioaren arabera ordenaturik, bai eta baz- tertuen zerrenda arrazoitua ere.
Zazpigarrena.- Ebazpena.
1. .Udalbatzak lehiaketaren ebazpen-proposamena egingo du Balioespen Epaimahaiak bidali dion zerrendaren arabera.
2. Ebazpen-proposamen hori arrazoitua izango da erregela- menduzko arauak eta deialdiaren oinarriak betetzea dela-eta. Edonola ere, prozedura egoki bete dela eta izangaien merezimenduen azken balioespena behar bezala aintzat hartu dela egiaztatu egin beharko da eta baztertu ez diren lehiatzaile guztiak eta haien puntuazioak ager- tu beharko dira proposamenean.
3. Ebazpen-proposamena Arabako Foru Aldundiari bidali behar- ko dio Udalbatzak eskaerak aurkezteko epea bukatu eta hogeita hamar egun natural igaro aurretik.
Zortzigarrena.- Izendapenak koordinaturik egitea.
Aurreko oinarrian adierazitako epea amaiturik, Arabako Foru Aldundiak lanpostuen behin betiko esleipena egingo du lehentasun- orrian interesdunek adierazitako hurrenkera eta postu bakoitzean lortu dituzten puntuazioak kontuan hartuz, Eusko Jaurlaritzako Erakun-de Politikarako eta Toki Administraziorako Zuzendaritzak,eta Funtzio Publikoaren Zuzendaritza Orokorrak izangai bati izendapen bat baino gehiago eslei ez diezazkioten behar den bezala koordinatu eta gero. Lehiatzaile batek lanpostu bat baino gehiago lortu eta lehenta- sun-orririk egin ez baldin badu, behin-behingoz betetzen ari zen lan- postua zein den kontuan hartuz egingo da behin betiko esleipena.
Arabako Foru Aldundiak Eusko Jaurlaritzako Erakundeekiko Harremanetarako eta Toki Administrazioko Zuzendaritzari bidaliko dio lehiaketaren ebazpena, zeinak Funtzio Publikoaren Zuzendaritza Orokorrari bidaliko baitio.
Bederatzigarrena.- Izendapenak egitea.
Arabako Foru Aldundiak izendapenak gauzatu eta “Arabako Lurralde Historikoaren ALDIZKARI OFIZIAL”ean argitaratuko ditu, koordinazioaren emaitzaren arabera, izangai batek lanpostu bat baino gehiago lortu baditu, eta Udalbatzaren proposamenaren arabera, gai- nerako kasuetan.
Hamargarrena.- Jabetza hartzeko epea.
1. Lehiaketan lortu diren lanpostuez jabetzeko epea hiru egun baliodunekoa izango da lanpostua bizi diren herrian lortu duten izan- gaientzat eta hilabetekoa lehen destinoa bada edo beste herri bate- an badago.
Epe hori aurreko lanpostua uzten den egunaren biharamunean kontatzen hasiko da, eta aurreko lanpostua uzteko epea hiru egun baliodunekoa izango da izendapenak “Arabako Lurralde Historikoaren ALDIZKARI OFIZIAL”ean argitaratzen diren egunetik aurrera konta- turik.
catoria específica respectiva, entrevista con concursante o concur- santes que considere conveniente para la concreción de los méritos específicos o de determinación autonómica y comprobación, en su caso, del conocimiento del euskera. Para la celebración de la entre- vista, el Tribunal notificará a los afectados, al menos con seis días de antelación, la fecha, hora y lugar, de su celebración.
3. En caso de empate en la puntuación final de méritos de dos o más concursantes, el Tribunal dará prioridad en la propuesta de adjudicación a aquel que hubiera obtenido mayor puntuación por méritos específicos. De mantenerse el empate, a favor de quien en méritos de determinación autonómica tenga más alta puntuación. De persistir éste, a favor de quien en méritos generales tenga mayor puntuación en los apartados a), b), c), d) y e), por dicho orden, del artículo 15.1 del Real Decreto 1.732/94, de 29 de julio. En última ins- tancia el empate se resolverá en base al orden de prelación en el pro- ceso selectivo.
Quinta.- Exclusiones.
El Tribunal de Valoración efectuará las exclusiones de los con- cursantes que no acrediten el nivel exigido de conocimiento del eus- kera, cuando éste figurara como requisito por tener su fecha de pre- ceptividad vencida.
Sexta.- Propuesta de resolución.
Efectuada por el Tribunal la exclusión y puntuación final de los concursantes, elevará a la Corporación relación comprensiva de todos los no excluidos y sus puntuaciones, ordenados de mayor a menor puntuación, así como relación fundada de excluidos.
Séptima.- Resolución.
1. La Corporación formulará propuesta de resolución del con- curso de acuerdo con la relación formulada por el Tribunal de Valoración.
2. Dicha propuesta de resolución será motivada con referencia al cumplimiento de las normas reglamentarias y de las bases de la convocatoria. En todo caso deberán quedar acreditadas, como fun- damentos de la resolución adoptada, la observancia del procedi- miento debido y la valoración final de los méritos de los candidatos y comprender, por orden de puntuación, a la totalidad de los con- cursantes no excluidos.
3. La propuesta de resolución será remitida a la Diputación Foral de Álava dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Octava.- Coordinación de nombramientos.
La Diputación Foral de Álava, transcurrido el plazo a que se refie- re la base anterior, previa la coordinación precisa para evitar los nom- bramientos múltiples entre la Dirección de Política Institucional y Administración Local del Gobierno Vasco y la Dirección General de la Función Pública, procederá a la adjudicación final de puestos aten- diendo al orden formulado por los interesados en la hoja de prela- ción y a la puntuación obtenida en cada uno de los puestos afecta- dos.
La adjudicación final a los concursantes con nombramientos múltiples que no hubieran formulado hoja de prelación se efectuará teniendo en cuenta, en su caso, el puesto que se viniera ocupando