I. ASPECTOS GENERALES:
Misión:
Salvaguardar los derechos fundamentales de las personas frente a los órganos del Estado y las entidades prestadoras de servicios públicos, y frente a particulares en la medida que afecten intereses colectivos y difusos.
Visión:
Ser una institución reconocida y respetada por su efectividad en la protección y difusión de los derechos fundamentales.
II. CONTRIBUCIÓN A LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO Y AL PLAN NACIONAL PLURIANUAL DEL SECTOR PÚBLICO
Informe de evaluación semestral de las metas física-financiera
Capítulo: 0404 - Defensor del Pueblo Sub-Capítulo: 01 - Defensor del Pueblo Unidad Ejecutora: 0001 - Defensor del Pueblo
III. (11) INFORMACION DEL PROGRAMA:
Nombre del programa: Defensor del Pueblo ¿En qué consiste el programa?
Salvaguardar los Derechos Humanos y Fundamentales de las personas frente a las acciones u omisiones ilegales o arbitrarias de funcionarios públicos, órganos del estado y entidades prestadoras de servicios públicos, así como cualquier particular que afecte intereses colectivos y difusos.
¿Quiénes son los beneficiarios del programa? Eje estratégico: 1. DESARROLLO INSTITUCIONAL
Objetivo general: 1.1. Administración pública eficiente, transparente y orientada a resultados Objetivo(s) específico(s):
1.1.1 Estructurar una administración pública eficiente que actúe con honestidad, transparencia y rendición de cuentas y se oriente a la obtención de resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.
Todos los ciudadanos.
Resultado al que contribuye el programa:
Para que toda la población, en especial, los más desprotegidos, conozcan a plenitud sus derechos y los ejerciten sin miedo, con firmeza, confianza y seguridad, actuando de acuerdo con lo establecido en la constitución y las leyes, para lograr el fortalecimiento del Estado social y democrático de derecho.
IV. (11) PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN FÍSICA-FINANCIERA DE LOS PRODUCTOS
Cuadro: Desempeño financiero por programa
Presupuesto Inicial Presupuesto vigente Presupuesto Ejecutado Porcentaje de Ejecución
150,000,000.00 150,000,000.00 149,999,987.00 100.00 %
PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN ANUAL DE LAS METAS
Presupuesto Anual Programación Anual Ejecución Anual Cumplimiento Financiero % F=D/B 4626 - Cumplimiento del protocolo de orientación de los ciudadanos en materia de derechos humanos y derechos fundamentales Cumplimiento del protocolo de atencion 100 8,000,000 100 8,000,000.00 100 7,100,000.00 100.00 % 88.75% PRODUCTO UNIDAD DE MEDIDA Metas Monto Financiero Programación física anual (A) Programación Financiera Anual (B) Ejecución Física Anual (C) Ejecución Financiera Anual (D) Física % E=C/A 88.75% 4629 - Atención al cierre de los casos y de las reclamaciones de los ciudadanos en materia de derechos humanos y derechos fundamentales Casos cerrados 300 8,000,000 300 8,000,000.00 380 7,100,000.00 >100% 88.75% 4627 - Atención a las reclamaciones de los ciudadanos en materia de derechos humanos y derechos fundamentales Satisfación de los ciudadanos atendidos. 75 8,000,000 75 8,000,000.00 100 7,100,000.00 >100% 5.63% 4643 - Divulgación de volantes en derechos humanos y derechos fundamentales Volantes entregados 2,000,000 2,500,000 2,000,000 2,500,000.00 76,058 100,000.00 3.80 % 4.00% 4637 - Charlas sobre derechos humanos y derechos fundamentales Charlas Impartidas. 104 30,000,000.00 104 30,000,000.00 88 1,690,000.00 84.62 % 0.00% 4652 - Realización de seminarios sobre derechos humanos y derechos fundamentales Seminarios 2 700,000 2 700, 000.00 0 0.00 0.00 % 0.00% 4649 - Implementación de talleres sobre los derechos humanos y derechos fundamentales
Talleres
0.00 %
70.00%
V. (11) ANÁLISIS DE LOS LOGROS Y DESVIACIONES:
Producto: 4626 - Cumplimiento del protocolo de
orientación de los ciudadanos en materia de derechos humanos y derechos
Descripción del producto:
Consiste en los pasos que deben dar los colaboradores de atención al ciudadano y los abogados de tutela de derechos al momento de recibir al cliente y brindar el servicio.
0.00%
4682 - Circulación de los boletines cuatrimestrales del defensor del pueblo
Cantidad de boletines 3
500,000.00
3 500,000.00 3 350,000.00 100.00 % 4661 - Regionalización
del defensor del pueblo
Cantidad de
oficinas regionales 1 5,081,000 1 5,081,000.00 0 0.00
Descripción del producto:
Los ciudadanos recurren al Defensor del Pueblo (DP) para ser ayudados, si la situación presentada es sobre la violación de uno de los Derechos (Humanos, Fundamentales, Medioambientales) se les abre un expediente y el DP gestiona ante la institución o entidad que ha violentado el derecho para subsanarlo y concluir con el caso.
Logros Alcanzados:
Para este producto se programaron atender (75) reclamaciones de los ciudadanos en materia de derechos humanos y derechos fundamentales de las cuales se atendieron (100) representando una ejecucion de las metas de 133% con tan solo una ejecucion financiera de RD$7,100,000.00 equivalente al 89% del presupuesto programada para este 2017.
Causas y justificación del desvío:
El derecho a una justicia atenta agrupa conceptos como el trato recibido, la puntualidad de las actuaciones, la información sobre las eventuales suspensiones de juicios y vistas, el horario de atención al público y el uso de lenguas cooficiales.
Logros Alcanzados:
Se programaron realizar 100 orientaciones a ciudadanos por parte de los abogados de tutela, cumplimiento del protocolo de derechos humanos y derechos fundamentales y se ejecutaron 100 orientaciones, lo que representa un Logro del 100% de las metas, con una ejecucion financiera de RD$7,100,000.00 que en terminos porcentuales equivale al 89% de lo programado.
Causas y justificación del desvío:
Tanto en la medición física como financiera, no hubo desviación relevante.
Producto: 4627 - Atención a las reclamaciones de los ciudadanos en materia de derechos humanos y derechos fundamentales
Causas y justificación del desvío:
En este producto las causas expuestas agrupa los derechos a una justicia y derechos fundamentales, donde se les abre un expediente y se gestiona ante la institución o entidad correspondiente y el derecho para subsanarlo y concluir con el caso.
Producto: 4637 - Implementación de campaña educación sobre derechos humanos y derechos fundamentales
Descripción del producto:
Se imparten charlas en centros educativos, instituciones gubernamentales, etc.
Producto: 4629 - Atención al cierre de los casos y de las reclamaciones de los ciudadanos en materia de derechos humanos y derechos
fundamentales Descripción del producto:
Concluido el caso que se aperturó por una reclamación, se procede redactando un formulario de cierre, se remite al director de Tutela de Derechos, se solicita número de cierre para ese expediente a la encargada de Atención al Ciudadano. Se contacta al ciudadano para informarle que puede pasar por el DP a retirar el cierre de su caso. Se envia expediente Atención al Ciudadano, quien archiva.
Logros Alcanzados:
Para este producto se programaron cerrar (300) casos y reclamaciones de los ciudadanos en materia de derechos humanos y derechos de las cuales se cerrar (380) representando una ejecucion de las metas de 126% con tan solo una ejecucion financiera del 88% del presupuesto programado para este 2017.
Descripción del producto:
Entregar a ciudadanos a los que se les imparte charlas y donde se realizan las inspecciones volantes con informaciones sobre derechos humanos y el Defensor del Pueblo.
Logros Alcanzados:
Para este producto se programaron divulgar (2,000,000) de volantes en derechos humanos y derechos fundamentales de las cuales se proporcionaron (76,058) representando una ejecucion de solo un 3.8% y una ejecucion financiera de RD$100,000.00 quedando muy por debajo de los RD$2,500,000.00 que se programó inicialmente, esta ejecución equivale al 4% de lo presupuestado para este 2017.
Logros Alcanzados:
Se impartieron (88) charlas en centros educativos, instituciones gubernamentales, de 104 planteadas en la meta, lo que equivale a un 84% de logro, con una ejecucion financiera de 6% de lo programada para este producto.
Causas y justificación del desvío:
Aunque se logro un buen porcentaje de las metas hubo una Carencia de facilitadores lo cual no permitio lo programado para este 2017.
Producto: 4643 - Divulgación de volantes en derechos humanos y derechos fundamentales
Causas y justificación del desvío:
La desviacion presentada en la ejecucion tanto fisica como financiera se debe a que las metas fueron muy ambiciosa, comparadas con años anteriores, lo cual llevo a una reducion de las metas y de lo programado financieramente.
Causas y justificación del desvío:
El factor principal que condiciono la desviacion en la ejecucion de las metas se debió a que las actividades relativas a los talleres de educación en derechos humanos deben transmitir los principios fundamentales de los derechos humanos, Mediante esas actividades tambien deben dotarse a los educandos de los medios necesarios para determinar y atender a sus necesidades en el ámbito de los derechos humanos y buscar soluciones acordes con las normas de estos derechos. Tanto lo que se enseña como el modo de enseñarlo deben ser acordes con los valores de derechos humanos, estimular la participación a ese respecto y fomentar entornos de aprendizaje en que no haya temores ni carencias, todo esto requiere una logistica y un presupuesto mayor.
Producto: 4652 - Realización de seminarios sobre derechos humanos y derechos
Descripción del producto:
Impartir seminarios para transmitir conocimientos sobre derechos humanos a ciudadanos. Se selecciona un tema específico.
Producto: 4649 - Implementación de talleres sobre los derechos humanos y derechos fundamentales
Descripción del producto:
Impartir talleres para la transmitir conocimientos sobre derechos humanos a ciudadanos. En términos sencillos, la educación en derechos humanos son todos los conocimientos sobre los cuales se construyen el aprendizaje, las aptitudes, las actitudes y los comportamientos en el ámbito de los derechos humanos. Es un proceso de potenciación que comienza con el individuo y se va extendiendo para incluir a la comunidad en general.
Logros Alcanzados:
Para este producto se programaron implementar (12) talleres sobre los derechos humanos y derechos fundamentales, aunque no hubo una ejecucion financiera, se realizo uno (1) taller, representando una ejecucion de las metas de un 8% para este 2017.
Logros Alcanzados:
Para este producto se programaron realizar (2) seminarios sobre derechos humanos y derechos fundamentalescasos de las cuales no se realizaron ninguna para este 2017, como tampoco hubo ejecucion financiera este 2017.
Descripción del producto:
Dar apertura a una oficina regional del Defensor del Pueblo en el interior del país. Logros Alcanzados:
Para este producto se programó la apertura de una (1) oficina regional del defensor del pueblo la cual no se materializó para este 2017, como tampoco hubo ejecución financiera este 2017.
Causas y justificación del desvío:
No fue aprobado la apertura de una oficina regional del Defensor del Pueblo en el interior del país. Causas y justificación del desvío:
No fueron aprobados las actividades para la ejecucion de este producto, dicha actividades deben ser de índole práctica y estar encaminadas a establecer una relación entre los derechos humanos y la experiencia de los educandos, permitiendo a éstos establecer los principios de derechos humanos existentes en el propio contexto.
Producto: 4661 - Regionalización del defensor del pueblo
Causas y justificación del desvío:
Tanto en la ejecucion física como financiera, no hubo desviación relevante.
VI. (11) OPORTUNIDADES DE MEJORA:
Hacer mayor esfuerzo en el logro de metas trazadas en el POA 2018. De manera general se ampliaran las actividades para el cumplimiento de la Constitución y las leyes por parte del Estado frente a los ciudadanos y ciudadanas, ya que estos tienen pocos lugares adonde acudir a realizar sus reclamos.
Producto: 4682 - Circulación de los boletines cuatrimestrales del defensor del pueblo
Descripción del producto:
Son boletines elaborados, diseñados y diagramados por el Defensor del Pueblo con informaciones de actividades realizadas en la institución (chalas, reclamaciones, orientaciones, inspecciones, etc).
Logros Alcanzados:
Se pusieron en circulacion tres (3) boletines cuatrimestrales del defensor del pueblo conteniendo informaciones de actividades realizadas en la institución (chalas, reclamaciones, orientaciones, inspecciones), con una ejecucion financiera de RD$350,000.00 que en terminos porcentuales equivale al 70% de lo programado. y una ejecucion fisica del 100% de las metas