La información debe ser recogida desde cuatro fuentes:
q Medidas de Generadores – esta información es reunida por el operador del sistema,
q Transmisión/Distribución medidas de la interfase – esta información es reunida por la Distribuidoras,
q Medidas de Clientes – esta información también es reunida por la Distribuidora.
q El generador al igual que el comercializador debe señalar al agente liquidador con quien tiene contratos. De esta forma el contrato es la cuarta pieza de la información, uniendo el productor con el cliente.
Para un generador, resulta imposible rastrear la energía suministrada a los consumidores finales. Lo que él produjo es inevitablemente diferente al agregado que los clientes compran y la diferencia provoca un desequilibrio en los mercados mayoristas. La única forma de decir qué cliente fue servido por quién es tener un sistema de contabilidad que registre contratos entre productores y consumidores.
Propuesta de Implementación de un Mercado Minorista de Energía en el Sector Eléctrico Chileno
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8.3.
Propuesta Mercado Minorista – Fase 2
Teniendo presente el escenario futuro, definido para la elaboración de esta propuesta, y considerando los antecedentes expuestos en los capítulos anteriores y la propuesta de Mercado Minorista Fase 1, se plantea a continuación el Mercado Minorista – Fase 2.
8.3.1 Agentes que Participan en el Mercado Minorista - Fase 2
En la Figura VIII. 6 se presenta de forma general los agentes involucrados en el diseño planteado, además, es posible apreciar la interacción entre éstos.
i.-
Consumidores
En la propuesta de Mercado Minorista – Fase 2, los clientes son definidos de igual forma que en la propuesta de Mercado Minorista – Fase 1. Sin embargo, en esta fase los consumidores tienen la opción de acceder a precios libremente pactados o negociados.
Un consumidor, dependiendo de sus características técnicas y físicas, puede negociar su tarifa en el mercado mayorista o en el minorista.
En el marco de la propuesta y considerando lo anteriormente descrito se establecen dos tipos de clientes, que se identifican fácilmente en la Figura VIII. 6, y cuyos roles se detallan a continuación:
a) Grandes clientes
Son aquellos clientes que cuentan con los elementos técnicos y financieros necesarios para participar en el mercado mayorista. Se entiende por elementos técnicos, contar con un medidor de cuarto de hora y un sistema de comunicación que permita al operador del sistema coordinar su despacho. El elemento financiero se refiere al respaldo económico necesario, que busca evitar problemas graves de operación en el mercado mayorista. El monto de este respaldo puede relacionarse con el volumen de energía transada por el cliente.
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Este tipo de clientes puede establecer contratos directos con cualquier empresa del sector, es decir, generadores, transmisores, distribuidores o comercializadores. Además, tiene la posibilidad de comprar la energía directamente en la Bolsa. Los sistemas de medición de este tipo de clientes deben cumplir con los requerimientos de medida y comunicación establecidos en el mercado mayorista. Clientes Libres Transmisión Comercializadores Distribuidora Contratos
ISO
Operación Técnica y Administración de Servicios Complementarios reliquidacionesMercado
Mayorista
Transacciones Información Información Información Información Grandes Clientes Contratos Generadores Ofertas Oferta Contratos Clientes Libres Transmisión Comercializadores Distribuidora ContratosISO
Operación Técnica y Administración de Servicios Complementarios reliquidaciones reliquidacionesMercado
Mayorista
Transacciones Información Información Información Información Grandes Clientes Contratos Generadores Ofertas Oferta ContratosFigura VIII. 6: Mercado Minorista Fase 2
Por el costo de los requerimientos técnicos necesarios para ser parte de este grupo de consumidores, puede ser que esta opción parezca atractiva solo para clientes con volúmenes significativos de energía.
Se deja abierta la posibilidad a que aparezcan Load Aggregators (ver sección 5.1), definidos de igual forma que en la propuesta Mercado Minorista - Fase 1 (ver Figura VIII. 5).
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b) Clientes libres
Son aquellos consumidores que no cuentan con los medios técnicos para ser definidos como grandes clientes. Estos clientes son atendidos comercialmente y de manera exclusiva por las empresas comercializadoras. Físicamente el proveedor es un distribuidor o un transmisor.
Por las características del cliente libre, éste pacta su precio en el mercado minorista. Por lo tanto, el cliente libre no puede establecer contratos directamente con las empresas generadoras ni comprar energía en la Bolsa, pues como se mencionó, sus atribuciones no le permiten participar en el mercado mayorista. Su tarifa o precio ofertado incluye componentes asociadas a los peajes de distribución y transmisión.
El cliente libre, interactúa comercialmente a través de los llamados contratos minoristas con la empresa comercializadora.
Los contratos minoristas, como una forma de proteger a los consumidores y evitar el ejercicio de poder de mercado por parte de las empresas de distribución locales, deben contar con cláusulas tipo y una plataforma de información al público, definidas por la autoridad. La duración de éstos, acorde a la normativa vigente y como un forma de dinamizar el mercado, no deben exceder un año. Asimismo, los costos por finiquito de contrato no debe constituir una barrera de salida para los consumidores. Lo anterior se fundamenta en el bajo poder de negociación que pueden ejercer los consumidores de manera individual.
Los clientes libres optan a mejores tarifas que las reguladas por medio de la aplicación de perfiles de consumo. Estos alivian las deficiencias de la medición actual que solo considera la energía consumida (ver capítulo 5).
ii.-
Comercializadores
Son definidos de igual forma que en la propuesta de Mercado Minoristas – Fase 1. Los comercializadores, pueden establecer contratos directos con los siguientes agentes del mercado mayorista: generadores, transmisores y grandes consumidores.
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