es posible conciliar la conservación de la especie con su uso productivo. La experiencia fue
iniciada en 1999 con el objetivo de promover el uso sostenible de la especie, a partir delin-
volucramiento de la población local en la gestión. Desde su implementación, la actividad ha
generado resultados sociales, ecológicos y económicos muy importantes. Es así que, con-
siderando la gestión del paiche una experiencia consolidada de uso sostenible de los recur-
sos naturales, este estudio buscó describir las principales lecciones aprendidas a lo largo
de once años de gestión, así como las que se desprenden del análisis de siete importan-
tes acciones para su implementación: la organización de los pescadores,la zonificación del
área, la protección de los recursos, el conteo de las existencias, la pesca, la comercializa-
ción, y la evaluación. A partir de las acciones y de las lecciones aprendidas, podemos desta-
car tres elementos principales para el éxito de esta experiencia: la fundamentación técnico-
científica para la gestión; el diálogo y respeto mutuo entre sabidurías locales y conocimiento
científico; la participación efectiva del grupo de usuarios en todas las etapas de la gestión.
organização dos pescadores; o zoneamento da área; a proteção dos recursos; a contagem dos esto- ques; a pesca; a comercialização; e a avaliação. A partir das ações e das lições aprendidas, podemos destacar três elementos principais para o sucesso desta experiência, sendo eles: o embasamento técnico-científico para o manejo; o diálogo e respeito mútuo entre saberes locais e conhecimento cien- tífico; a participação efetiva do grupo de usuários em todas as etapas do manejo.
Palavras chave: ações, manejo participativo, Pirarucu, Mamirauá.
Summary:
Main actions and lessons learned in participatory management of paiche in Mamirauá
The participatory management of the pirarucu or paiche (Arapaima gigas) developed and implemented in the Sustainable Development Reserves (RDS) Mamirauá and Amanã, in the Brazilian Amazon, has demonstrated that it is possible to harmonize species conservation with productive use. The experience began in 1999 with the objective of promoting sustainable use of the species, based on the involvement of local people in management. Since its implementation, the activity has prompted outstanding social, ecological and economic outcomes. Therefore, considering paiche management a successful expe- rience of sustainable use of natural resources, the aim of this study was to describe the main lessons learned during the 11 years of management, through the analysis of seven important activities for its implementation: the organization of the fishermen, the zoning of the area; resource protection, stock assessment, fishing, sales and evaluation. Based on the actions and lessons learned, we highlight three main elements of the success of this experience that are: the technical and scientific basis for management; the dialogue and mutual respect between local and scientific knowledge; the effective participation of the user group in all the management stages.
Key words: actions, participatory management,
pirarucu, Mamirauá.
Introducción
La gestión participativa del paiche (Arapaima gi- gas) desarrollada en las Reservas de Desarrollo Sostenible (RDS) Mamirauá y Amanã, en la Ama- zonía brasileña, ha demostrado que es posible conciliar la conservación de la especie con su uso productivo (Queiroz y Peralta 2006; Viana et al. 2007; Amaral 2009). Esta experiencia se ha vuel- to uno de los principales focos de demanda social para el Instituto Mamirauá, órgano responsable por la gestión compartida de las Reservas Mami- rauá y Amanã y por la asesoría técnica a los gru- pos de pescadores que realizan la gestión sos- tenible del paiche (IDSM 2011). La actividad fue recientemente reconocida por la Secretaría de la Convención de Ramsar de las Naciones Unidas como la mejor experiencia de generación de renta
en áreas inundadas de importancia internacional. A lo largo de más de una década, la gestión partici- pativa del paiche asesorada por el Instituto Mami- rauá ha generado resultados sociales, ecológicos y económicos muy importantes. Entre ellos, los más relevantes son la regularización de la pesca comercial del paiche, prohibida en el estado de Amazonas en 1996; el aumento anual medio de la población de paiche en cerca del 25% en las áreas de gestión (Arantes et al. 2006; Castello et al. 2011); el aumento anual medio en la renta generada de cerca del 29% (Amaral 2009); y el reconocimiento otorgado al grupo de pescadores por la práctica de acciones ecológicamente sos- tenibles. Consecuentemente, los grupos que de- sarrollaron esta experiencia lograron mayor visi- bilidad y conquistaron un mayor apoyo del poder público y de agencias financiadoras locales para la actividad. Algunas líneas de financiaciónfueron dirigidas a pequeños grupos de pescadores in- volucrados en la gestión. Los líderes de la ges-
tión fueron invitados a participar en los procesos de discusión de políticas públicas en los niveles municipal y estatal. Con esta valorización y re- conocimiento, la gestión participativa pasó a ser considerada una actividad promisoria y otros gru- pos de pescadores de la región buscaron aseso- ría técnica para el inicio de gestión en sus áreas. Además de actuar en el ámbito local, la experien- cia ha estimulado la implementación de nuevas iniciativas de gestión de los recursos pesqueros en diversas regiones de la Pan-Amazonía. En Brasil, la experiencia se difundió hacia otros muni- cipios del estado de Amazonas como Fonte Boa, Itacoatiara, Jutaí, Juruá, Tonantins (Bessa e Lima 2010), y hacia otros estados como Pará, Rondô- nia, Roraima y Acre. Países como Perú, Colom- bia, Bolivia y Guyana también utilizan algunas herramientas desarrolladas en Mamirauá para la gestión de la especie, en partes de su región Amazónica. La contribución de esta experiencia también puede ser verificada en la influencia de políticas públicas locales y nacionales como la Instrucción Normativa (IN) n°1, del 1° de junio de 2005, que reglamenta la pesca gerenciada del paiche; la IN n° 29 del 1° de enero de 2003, que reglamenta los Acuerdos de Pesca; y la IN n° 19 del 24 de junio de 2009, que oficializa el Acuerdo de Pesca del Pantaleão en la Reserva Amanã. La gestión participativa del paiche fue implemen- tada en 1999 con el objetivo de promover el uso sostenible de la especie involucrando a la pobla- ción local en la gestión. Se entiende como ges- tión participativa el uso sostenible de un sistema de bienes, cuyo acceso exclusivo es permitido a un grupo de actores sociales, y que a su vez es protegido y manejado por este grupo a través de un sistema de zonificación y de normas de uso, ambos definidos en base a una alianza entre conocimiento científico y saberes tradicionales (IDSM 2011). Tal alianza es considerada parte fundamental de la gestión participativa, por sub- vencionar el establecimiento de normas de uso sostenible. Ejemplo de ello fue el desarrollo de un método de censo poblacional del paiche realiza- do mediante conteos hechos por los pescadores (Castello 2004). El método permitió la apropia- ción de las acciones de gestión por parte de los usuarios del sistema (Viana et al. 2007).
Considerando que la gestión del paiche ase- sorada por el Instituto Mamirauá es una expe- riencia consolidada de uso sostenible de los recursos naturales, este documento propone describir las principales acciones y lecciones aprendidas a lo largo de 11 años (de 1999 a 2009) de implementación de la actividad. Para tal efecto, fueron seleccionadas siete acciones principales de la implementación de la gestión: 1) Organizar; 2) Zonificar; 3) Proteger; 4) Con- tar; 5) Pescar; 6) Vender; y 7) Evaluar (Amaral et al. 2011). De ellas se extrajo algunas lecciones importantes (Figura 1). El estudio fue hecho en base al acompañamiento técnico y a la evalua- ción de cuatro sistemas de gestión, a lo largo del período de análisis.