EXPLAINING AND ASSESSING THE NEW RULE(S)
4. EFFICIENCY
Para este informe de gobierno, no se reporta variación mayor en cuanto a la implementación de programas y directrices integrales que inciden en la migración estatal, a continuación se exponen los principales logros presentados en este año.
Fue creado el Primer Concurso Literario: Historia de Migrantes, contando con el apoyo de Radio Televisión de Veracruz para su difusión; en dicho concurso la representación de Veracruz obtuvo el primer lugar nacional en la categoría de 21 años y más.
Se distribuyeron en los 212 municipios de la entidad a través del Consejo estatal de Población (COESPO) 14, 594 folletos, trípticos, volantes, carteles, y 199 discos compactos con información alusiva a la migración, sexualidad, población, y la equidad, entre otros temas; en forma paralela, se realizaron, y transmitieron 16 capsulas para difundir campañas radiofónicas mediante las cuales se dio a conocer el Centro Bibliotecario del Consejo Estatal de Población, la importancia de la mujer y de los adultos mayores en el contexto social, la prevención de la obesidad, el día del abuelo,
167 la situación demográfica en Veracruz, los derechos humanos y la difusión de la campaña, tomando medidas implementadas por la Secretaría de Salud.
En materia de investigación y generación del conocimiento, se realizaron siete estudios sobre: atención de la población con problemas de salud mental; situación de la población indígena; situación de la migración; índice de desarrollo humanos en las zonas indígenas; prospectiva demográfica 2005-2010 y la situación de los jóvenes en el Estado de Veracruz, esto se realizó en dos vertientes, a nivel estatal y en los municipios de Orizaba y Córdoba.
Se participó en el taller sobre migración, Región sur-sureste, llevado a cabo en Chiapas así como en la octava reunión de la Comisión Consultiva de Enlace con las Entidades Federativas (COCOEF) en la Ciudad de México.
Se implementaron en este año administrativo 454 operativos con diferentes instancias de gobierno como lo son: Procuraduría General de la República, Instituto Nacional de Migración, secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Secretaría de Seguridad Pública Federal, Secretaría de la Defensa Nacional, etcétera. Acciones conjuntas, que se enfocaron a combatir la delincuencia, el narcotráfico, portación ilegal de armas de fuego para uso exclusivo del ejército, tráfico ilegal de personas, tala inmoderada de árboles, así como el tráfico de especies en peligro de extinción. Conjuntamente con el Instituto Nacional de Migración, se logró el aseguramiento de 3,816 personas que no pudieron acreditar su estancia legal en el país y 54 personas por el delito de tráfico de indocumentados, mismas que fueron dispuestas con la autoridad correspondiente.
El gobierno federal, conjuntamente con las autoridades del estado de Veracruz, implementó el programa de desarrollo local (microrregiones), los recursos se configuraron de la siguiente forma: 38 % del total de recursos del ramo 20, lo que equivale a 26.6 millones de pesos para realizar 169 proyectos de infraestructura básica y servicios sociales. El 27.1 % se destinó a incentivos estatales –programa de nueva creación- con 19 millones de pesos para ejecutar 103 proyectos. El 16.1 % se canalizó a opciones productivas, 11.3 millones de pesos, con lo que se beneficia 761 productores que llevaran a cabo 77 proyectos. Para el programa de empleo temporal se otorgaron 6.3 millones
168 de pesos, 9 % del total, dicho monto permitirá crear 1,112 empleos. Los jornaleros agrícolas obtuvieron 6.3 millones de pesos, con lo que se beneficiara 26,808 personas.
El programa binacional de educación migrante México-Estados Unidos. A través de este programa, se apoyó a alumnos de educación básica para que se pudieran trasladar con sus familias hacia los Estados Unidos o en caso contrario, estos opten por regresar al país para que continúen sus estudios. El ciclo escolar 2005-2006, se incorporaron al sistema educativo 400 alumnos de educación básica de ese país. El consejo nacional de fomento educativo, diseñó programas de educación comunitaria para ofrecer una alternativa educativa pertinente y de calidad para las comunidades dispersas y de poca población, en desventaja así como los migrantes. La Secretaría de Educación de Veracruz a través del consorcio clavijero, preparó a 200 maestros veracruzanos bilingües que atiende la demanda insatisfecha en escuelas de Estado Unidos, en favor de emigrantes mexicanos y sus hijos. Estos profesores obtuvieron certificados para laborar como maestros en el estado de Texas. Programa FIRME-intermediario financiero. A través de este programa, se celebraron contratos de créditos con convenios específicos por intermediarios financieros no bancarios, quienes otorgaron microcréditos con un monto de 2 mil pesos, beneficiando a comunidades y familias de migrantes que se acerquen para obtener este beneficio. En este periodo, se otorgaron recursos por 21.8 millones de pesos, en beneficio de 29,997 personas.
La Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente (SEDESMA) en coordinación con la dependencia de los tres órdenes de gobierno, implementaron programas y acciones de corto, mediano y largo plazo en materia de empleo, participación comunitaria, construcción y mejoramiento de viviendas en zonas rurales y urbanas, atención a pueblos y comunidades indígenas, atención a migrantes, infraestructura para el desarrollo, agua y saneamiento, creación y urbanización de reservas territoriales y equilibrio ecológico y protección al ambiente.
Se llevaron a cabo 5 foros en las localidades de: Llano Grande, Tejería, Monte Blanco, Independencia, Blaxtla del municipio de Teocelo, para informar a los veracruzanos sobre los riesgos y peligros de migrar de forma ilegal. Se llevaron a cabo reuniones con los municipios de: Tierra Blanca, Santiago Tuxtla, Acayucan, Jáltipan, Ixhuatlán del sureste, Coatzacoalcos, Minatitlán, Agua Dulce y las Choapas. Durante estos encuentros se presentó a los asistentes el
169 programa de atención integral del gobierno del estado para con los migrantes y sus familias, y se enfatizó la necesidad de promover el desarrollo de los lugares de origen de los grupos de migrantes veracruzanos.
Asistencia alimentaria a sujetos vulnerables y familias de migrantes, se entregaron 1,255,110 despensas beneficiando a 104,730 familias. Así también se pusieron en operación 2,345 cocinas escolares y comunitarias en el estado atendiendo a 253,314 personas diariamente.