3.1 Phase 1: Identification of Error producing situations
3.2.3 Error Proofing Database
Uso Actual del Suelo Uso Agrícola
Los cultivos en el municipio de Cumaribo son de subsistencia y se ubican en áreas no mayores a 2 hectáreas. El procedimiento utilizado para el establecimiento de cultivos es el de tala, quema y siembra, debido a las deficientes propiedades agronómicas que poseen las tierras de la sabana. Entre este tipo de cobertura se encuentran:
Cultivos transitorios: en el municipio estas áreas no son representativas ya que ocupan pequeñas extensiones de tierra y están ligados a la actividad agrícola de subsistencia, es así como, solo algunas porciones de tierra localizadas al interior de los bosques de galería o matas de monte, están produciendo pequeñas cantidades de maíz, yuca, patilla y melón.
Cultivos semiperennes: se da en pequeñas proporciones y de manera muy esporádica; solamente existen unas pocas y pequeñas áreas sembradas de caña de azúcar en la vereda La Profunda, corregimiento de Güérima.
Cultivos Perennes: área no representativa en relación con otros usos que se dan al interior del territorio, ya que esta actividad es solamente de subsistencia y no ocupa áreas mayores a 10 hectáreas.
Uso Pecuario
Este tipo de uso, al igual que el agrícola, no es muy representativo. Está muy ligado con la producción de subsistencia y se da al interior de algunas comunidades indígenas y colonos, paralelamente con el uso agrícola. Debido a las condiciones agronómicas del suelo, el uso pecuario es de carácter extensivo y se desarrolla en pequeña escala, principalmente sobre la zona occidental del municipio. Este tipo de uso tiene relación directa con el bosque intervenido, ya que en muchos casos, las áreas de bosque son tumbadas y sembradas con pastos para el desarrollo de esta actividad.
Las áreas cubiertas por pastos representan aproximadamente el 40% del territorio municipal, el otro porcentaje corresponde en su gran mayoría a tierras en bosques primarios e intervenidos. De ese porcentaje de área en pastos, el 52% son pastos naturales o introducidos con cobertura rala, sin obras de adecuación y sin prácticas agronómicas; estas áreas están localizadas hacia el sector nor-occidental del municipio. El restante 48%, corresponde a pastos naturales o introducidos con cobertura densa, sin obras de adecuación y sin prácticas agronómicas; estas áreas están localizadas hacia el sector nor- oriental del municipio.
Uso Forestal
Aproximadamente el 66% del territorio municipal está cubierto por bosques, diferenciándose básicamente dos clases: el primario y el de galería.
El bosque primario (selva de transición), está ubicado al sur del municipio entre los Ríos Vichada y Guaviare; en este bosque no se ha realizado ningún tipo de aprovechamiento maderero y la intervención humana es mínima. En el bosque de galería (intervenido), se han efectuado aprovechamientos selectivos de especies y se han establecido pastos y cultivos de subsistencia.
Otros Usos
Además de los usos anteriores, al interior del municipio y especialmente en la zona sur, se presenta un alto impacto ambiental y social, debido al cultivo de la coca.
Al reprimirse la actividad en el Guaviare, empresarios y campesinos, aprovechando la falta de autoridad y el despoblamiento en el Vichada, descendieron por el río Guaviare y empezaron a descumbrar monte entre los ríos Vichada y Guaviare, para concentrar un nuevo frente coquero que crece día por día y empieza a surtir de pasta básica la producción.
La Presidencia de la República51 dice al respecto: “La presencia de cultivos ilícitos en la Orinoquia plana se concentra en la zona de transición, ubicada entre los rios Vichada y Guaviare; Abarca también la margen derecha del río Guaviare en el territorio del Departamento del Guainía. Esta gran zona está determinada por la producción comercial del alcaloide y los asentamientos urbanos de apoyo a la actividad ilícita como Puerto Príncipe, Palmarito y Güérima” Para tener una idea del volumen de producción, la policía antinarcóticos incautó en un solo laboratorio del área en marzo de 1998 la cantidad de 4.000 kilos de cocaína pura, lista para ser despachada. La extensión de la actividad en el Vichada está incidiendo en la destrucción de grandes áreas de bosques de galería y morichales, para ser utilizados como campos de siembra de coca; esta ocupación se hace mediante el arrendamiento de parcelas o la invasión de tierras
consideradas baldías, pero que por uso y tradición pertenecen a los indígenas.
Como el mapa de los cultivos ilícitos en el Vichada se interpola con el de la población indígena, muchos son los exponentes de estas comunidades que han aprendido a sembrar y procesar la hoja, con destrucción de su cultura milenaria. Estos cultivos han atraído igualmente oleadas de migrantes que destruyen el medio ambiente sin ninguna consideración, dada la fugacidad de su permanencia.52.
“La alianza entre narcotraficantes y guerrilla rebasa sus intereses meramente económicos y alcanza un enorme valor estratégico en términos territoriales. La guerrilla consolida su estrategia de poder militar y político sobre territorios definidos y la apoya, creando mecanismos ideológicos, pero también coercitivos, para movilizar masivamente a campesinos, colonos, indígenas, “raspachines” y otros grupos articulados a la economía ilícita”53.
Es claro, volviendo al tema económico, que la actividad coquera en el Vichada involucra fuertes sumas en tierras, semillas, recolección e insumos químicos para el procesamiento de la hoja. Produce trabajo al destajo y circulación local de moneda, pero los capitales mayores salen del territorio y se vinculan al desarrollo industrial, agrícola o de transporte de los departamentos vecinos. El informe de Planeación Departamental destaca que Cumaribo recibe oleadas de trabajadores informales a lo largo del año para el trabajo cocalero, lo que incrementa la población flotante, favorece la inseguridad y multiplica las enfermedades.
Datos muy fragmentarios señalan que en el Vichada habría unas mil hectáreas de coca que pueden producir al año unos 3 mil millones de pesos. Sin embargo, los consolidados por satélite, elevan a tres mil hectáreas la zona sembrada en forma discontinua, elevando los rendimientos a 9 mil millones de pesos
52. MANTILLA TREJOS, Eduardo; MANTILLA TREJOS, Hugo. VICHADA, DONDE LA SABANA SE CONVIERTE EN SELVA. 1.998 53. PLANTE, Revista Número 10, pagina 14, 1.998
por año, cantidad que casi triplica la renta ganadera anual.
Uso Potencial
El uso potencial del suelo, está asociado a su fertilidad, pendiente, profundidad, acidez y otras características físico-químicas que se definen de manera específica en los estudios agrológicos.
Para el municipio de Cumaribo, 67% del área total es apta para el manejo ganadero y de este 5% para el uso agrícola.
Conflictos de Uso
La determinación de conflictos de uso para el municipio, está ligado a la obtención de información de cobertura un poco más detallada, ya que por la escala de trabajo no ha sido posible determinar el grado de intervención de áreas estratégicas como la selva Amanavén y los bosques de galería que protegen las corrientes de agua.
Sin embargo, la idea que estas áreas pueden estar siendo intervenidas de manera importante no es descartable, ya que con el asentamiento de la policía y del ejército en el casco urbano, los cultivos ilícitos se han trasladado hacia las partes más alejadas, como son el alto Vichada y la selva Amanavén. Otra situación que esta afectando las áreas ambientalmente estratégicas es el crecimiento de la población, tanto indígena como no indígena, lo que ha derivado en que se aumente la presión sobre el medio, como lo es el bosque nativo, que se tumba para la extracción de maderables y el establecimiento de las chagras o conucos y sobre la fauna como fuente proveedora de proteína. Es complicado determinar estas áreas mediante la imagen de satélite, ya que son áreas que no superan las dos hectáreas y que no pueden ser cartografiadas para la escala de trabajo de 1:100.000.
SUELOS DE PROTECCIÓN Ecosistemas estratégicos
En el municipio de Cumaribo se tienen definidas y delimitadas dos zonas que por su riqueza genética, biológica y cultural deben incluirse como ecosistemas estratégicos de importancia nacional; la primera de ellas, el parque nacional El Tuparro, legalmente protegido a nivel nacional y la segunda, la selva de Matavén, a nivel de resguardo unificado selva de Matavén.
Es importante reiterar que el resguardo unificado selva de Matavén se considera un ecosistema estratégico del municipio por la importancia genética, biológica y multicultural que representa, convirtiéndolo por sí solo, como patrimonio municipal, nacional y mundial. El parque natural El Tuparro, es la única área que existe en el municipio denominada como suelo de protección, reconocida y aprobada por el Ministerio de Agricultura mediante resolución ejecutiva No. 264 del 25 de septiembre de 1.980, como parque nacional natural. Se estableció con el fin de conservar y preservar las muestras representativas de los ecosistemas que allí se encuentran, para facilitar la educación ambiental, la investigación en los recursos naturales y culturales del área y el monitoreo ambiental; también para ofrecer oportunidades de recreación pública controlada y para contribuir al desarrollo regional. El parque tiene una extensión de 548.000 hectáreas y está delimitado por los ríos Tomo, Tuparro y Orinoco y los caños Tuparrito, Tiro, Santa Teresa, Ovevi, Hormiga y Pavón.
En 1982 fue declarada reserva mundial de biosfera, en reconocimiento de las potencialidades para la conservación, la investigación, el desarrollo sostenible y la coordinación binacional que ofrece el parque nacional natural El Tuparro y su zona de influencia.54
A la fecha, el parque El Tuparro, zona núcleo de la reserva, es la única área protegida del nivel nacional que conserva una muestra de los ecosistemas de los Llanos orientales de Colombia: sabana inundable y no inundable, bosques de galería y morichales, entre otros.55
Sin embargo, la gestión para consolidar la reserva de la biosfera ha sido muy limitada y es por ello, que a partir de 2004 la unidad de parques nacionales naturales inicia el proceso de consolidación de la reserva de biosfera El Tuparro, con financiación de la UNESCO mediante el proyecto “Consolidación del PNN El Tuparro como Reserva de Biosfera” cuyos objetivos son: la difusión, socialización y discusión de los objetivos y alcances de la reserva de biosfera El Tuparro, la generación de mecanismos de coordinación entre instituciones y actores sociales de la reserva y la definición de compromisos y líneas prioritarias de acción. 56
La Selva de Matavén cuenta con un buen número de caños que tributan, principalmente, a los ríos Orinoco y Guaviare; durante la época de lluvias, de mayo a noviembre, es tal el caudal y la suave inclinación de estos ríos, que prácticamente represan las aguas de sus caños provocando desbordamientos que inundan grandes zonas de la selva, formando una red de caños, lagunas, humedales y pantanos que se comunican entre si y con las cuencas de sus principales ríos. Según Carriere, (1.997), dicha situación convierte a la Selva en uno de los más densos y variados reservorios de biodiversidad; además de ello, será siempre una barrera natural contra la colonización.
“El poco atractivo de la región para una colonización agrícola y ganadera, la convirtió en un excelente refugio para grupos indígenas seminómadas que derivan su subsistencia de la horticultura itinerante, la pesca, la caza y la recolección de productos silvestres, labores para las cuales la exuberancia de
54. HERNÁNDEZ, Natalia y RINCÓN, Ángela. Potencialidades de la reserva de biosfera y orientaciones preliminares sobre la zonificación, planificación y manejo. 55. HERNÁNDEZ, Natalia y RINCÓN, Ángela Op ci.
las zonas de inundación es una condición favorable. Como zona de refugio, la Selva de Matavén es hoy, y lo ha sido al menos desde los primeros tiempos de la Conquista, una región multiétnica”.
Antes de la unificación de los resguardos y la selva de Matavén, los resguardos formaban un cinturón en forma de herradura cuya boca estaba ubicada hacia el occidente, en medio de la cual estaba la selva de Matavén - tierras baldías sin ninguna protección jurídica - por donde los no indígenas, dedicados principalmente a la siembra de coca, estaban avanzando. Con la unificación, a los no indígenas, se les obstruyó el paso hacia las zonas más altas de la selva, al occidente de la misma.
“La de la coca no es la primera bonanza económica que padece la selva de Matavén. Muchas otras han pasado por su territorio en los últimos cien años. Comenzando por la del caucho, a finales del siglo pasado, siguiendo con la del chicle y la fibra de chiquichiqui, con un segundo boom del caucho en los años 40. Con la de madera, que acabó con los cedrales del brazo Amanavén, con las tigrilladas, o de las pieles de animales en los años 50, tocaron en mayor o en menor grado a la región, afectaron sin duda sus recursos naturales y tuvieron profundos impactos sobre las comunidades indígenas, pero dejaron pocos asentamientos permanentes al interior de la misma.”.57
El proceso colonizador al occidente de la Selva de Matavén es tan grave, que hoy día existe un buen número de familias colonizadoras sembradoras de coca, en lo que antes eran tierras baldías entre los antiguos resguardos indígenas de Caño Cavasi y Aiwa Cuna-Tsepajibo, que en la actualidad pertenecen al resguardo unificado selva de Matavén.
Atributos del suelo sector rural
Está constituido por los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales,
57. LOBO, G. Op Cit. Pp. 6, 10.
de explotación de recursos naturales y actividades análogas. Corresponde al 99% del área total municipal. Tabla 59.
Tabla 59. Áreas del suelo rural en Cumaribo. Vichada
Cobertura Área (km2) %
Bosque Galería 11.513,42 17,7
Bosque Amazónico 31.715,85 48,7
Pasturas 21.952,13 33,7
TOTAL 65.181,40 100
Fuente: Plan de Transporte e Infraestructura, Departamento del Vichada. En Diagnóstico Territorial del Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Cumaribo, Vichada. 2005-2017.
3.3.4. Características socioeconómicas de la localidad