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tres personas, por el Senado de la República considerando que cumpla de la manera más amplia los requisitos previs- tos en el artículo 9 de esta ley y durará en su encargo 8 años con posibilidad de ser reelecto por un periodo más. Artículo 14. El Secretario Ejecutivo del Servicio de Ad- ministración Tributaria tendrá las siguientes atribuciones:

. . .

III. Presentar al Consejo de Gobierno… IV. Informar al Consejo de Gobierno…

Artículo Transitorio.- El presente Decreto entrará en vi- gor el primer día del ejercicio fiscal inmediato posterior al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Palacio Legislativo, a 15 de marzo de 2005.— Dip. Víctor

Hugo Islas Hernández (rúbrica).»

El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Túr- nese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Por petición de la comisión correspondiente, o de la Presidenta de la comisión correspondiente, la iniciativa que presentó el señor diputado don Jesús González Schmal, y que tiene que ver con los contenidos ambientales en relación con el Cofipe, se turnó a la Comisión de Gobernación. Esta Pre- sidencia amplía el turno para que opine la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

CODIGO DE JUSTICIA MILITAR El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Justicia Militar. Don Jorge Leonel Sandoval Figueroa no

está en el salón y, como prácticamente estamos ya al final del capítulo.

El Secretario diputado Marcos Morales Torres: «Escu- do Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LIX Legislatura.

Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del PRI

Jorge Leonel Sandoval Figueroa, en mi carácter de diputa- do federal integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LIX Legislatura, en ejer- cicio de las facultades que me confieren los artículos 71, fracción II, de la Constitución General de la República; 55, fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Inte- rior del Congreso General de los Estados Unidos Mexica- nos; someto a la consideración de esta honorable Asam- blea, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Justicia Mi- litar, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Por mucho tiempo la base jurídica del país se fundó en principios de derecho militar hasta la primera mitad del si- glo XX, en nuestros días las leyes castrenses recobran in- terés social no solo por la necesidad de erradicar la pena de muerte del Código de Justicia Militar, sino porque es me- nester renovar este ordenamiento que rige esta categoría de ciudadanos a fin de que respondan a la realidad política, económica y social del país, porque esta codificación dis- pone procedimientos vinculados a la impartición de justi- cia con órganos de seguridad pública que dependen del Po- der Ejecutivo federal.

La Administración Pública Federal tiene entre otras obli- gaciones, crear un ambiente de paz social en al ámbito ex- terno e interno del país, y conforme a ello las fuerzas ar- madas están encargadas de velar por la soberanía de México a través de sus instituciones militares, organizadas por la Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría de Marina conforme lo ordenado en los artículos 29 y 30 de la Ley de la Administración Pública Federal.

En este orden de ideas, las leyes deben responder a las for- malidades esenciales de los actos procesales que en mu- chas de las etapas previstas en la procuración e impartición

de la justicia militar demandan, dado que no están exentos de alternar con áreas administrativas de las secretarías de Estado y dependencias que les dan un signo de identifica- ción como agrupamientos, como ocurre en el caso de los nombramientos de los agentes del Ministerio Público Mili- tar o sus auxiliares, que conforme al Código de Justicia Mi- litar, este cargo debe designarse por la Secretaría de Gue- rra y Marina, siendo ésta una dependencia extinta desde el 30 de octubre de 1937, toda vez que adquirió la nomencla- tura de la Secretaría de Defensa Nacional como actual- mente la conocemos.

A mayor’ abundamiento, la desaparecida Secretaría de Guerra y Marina, dio origen a la creación de la Secretaría de Marina conforme al decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1940, con motivo de la separación de los asuntos de la agenda de defensa nacional con los relacionados a las fuerzas arma- das en el ámbito marítimo, no obstante que en materia de impartición de justicia las actuales secretarías de referencia continúan sujetas a la aplicación del Código de Justicia Mi- litar.

La citada modificación que dio como resultado la forma- ción de dos nuevas secretarias de Estado, motivó la des- aparición de la Secretaría de Guerra y Marina, cuya exis- tencia tuvo éxito durante la consolidación de la independencia de México y hasta el siglo XIX como órga- no regulador de la Guardia Nacional con su participación en diversas acciones.

En el México del presente siglo XXI, de ningún modo se debe consentir que sus instituciones se sujeten a satisfacer trámites procesales en materia de justicia militar ante una dependencia que no existe, o bien no es congruente con los supuestos de los artículos 29 y 30 de Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, los cuales establecen las atribuciones de la Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría de Marina.

Es por ello que el suscrito, toma conciencia de lo imperati- vo que resulta dar modernidad a las normas de carácter mi- litar, luego entonces promuevo modificaciones para dar certeza jurídica al cumplimiento de las leyes procesales castrenses que con estas irregularidades las secretarías de Estado, entorpecen la aplicación de los supuestos que esta- blecen conforme a la ley, lo cual no debe suceder dado que la parte sustantiva del derecho que aplica el Supremo Tri- bunal Militar es de naturaleza penal y de ningún modo la jus- ticia militar debe sujetarse a mecanismos de interpretación

que propicien la analogía, denostando la imperante necesi- dad por brindar la legalidad que beneficie a nuestras insti- tuciones en provecho de las políticas castrenses.

Por lo antes expuesto y fundado, someto a la consideración de está soberanía la siguiente

INICIATIVA

Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicio- nan diversas disposiciones del Código de Justicia Militar. ARTÍCULO ÚNICO: Se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, para quedar en los siguientes términos:

CAPITULO III

De los consejos de guerra ordinarios

Artículo 12.- Los consejos de guerra ordinarios funciona- rán por semestres, sin que puedan actuar dos periodos con- secutivos en la misma jurisdicción, sin perjuicio de que las

Secretarías de Defensa Nacional y de Marina prolonguen el período referido.

...

Artículo 13.- Tanto el presidente como los vocales propie- tarios y suplentes de los consejos de guerra ordinarios, se- rán nombrados por las Secretarías de Defensa Nacional, y

de Marina, y mientras tuvieren ese encargo, no podrán

desempeñar comisiones del servicio de plaza.

Artículo 14.- Cuando un acusado fuere de superior catego- ría militar a la de uno o varios de los miembros de un con- sejo de guerra o en el caso de impedimento o falta acci- dental de cualquiera de ellos, se integrará el tribunal, conforme a las reglas mandadas observar en el libro terce- ro, con los suplentes que fueren necesarios, para que todos sus miembros resulten de igual o superior categoría a la del acusado, y si ese medio no, fuere suficiente para ello, las

Secretarías de Defensa Nacional y de Marina designarán

los que deban integrar el consejo. Esta designación se hará por sorteo, de entre una lista de los generales hábiles para desempeñar ese servicio, formada a razón de tres por cada uno de los que deban ser sorteados y residan en el lugar en que haya de celebrarse el juicio o en el más cercano; y si ni así se lograre la integración, las propias Secretarías de De-

fensa Nacional y de Marina, habilitarán con el grado co-

rrespondiente a los núlitares que, estando en aptitud de des- empeñar el cargo, tengan grado inmediato inferior al acu- sado.

CAPITULO IV

De los consejos de guerra extraordinarios

Artículo 22.- Los jefes militares que ejerzan las facultades a que se contrae el artículo anterior, deberán dar cuenta de sus actos, tan luego como les sea posible, a las Secretarías

de Defensa Nacional y de Marina.

CAPITULO V