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6. Practical considerations in using Propensity Score Matching as an evaluation tool

6.3 Examples of programme evaluations using PSM

6.3.2 The evaluation of NDYP

e de la hipótesis principal y pretenden concretar los diversos ámbitos donde ésta se proyecta.

Hipótesis 1. Sobre las relaciones entre educación y pobreza

Una vez definidos los conceptos centrales que guían nuestro trabajo de investigación y presentados los argumentos teóricos sobre los que se apoya nuestro modelo analítico nos disponemos a sistematizar las hipótesis de la tesis doctoral. La primera hipótesis es la principal. En ella se concretan los límites y omisiones principales que, desde nuestro punto de vista, comparten tanto la agenda educativa global como las políticas focalizadas. Asimismo, explicita las causas que a, nuestro parecer, explican las dificultades de las políticas focalizadas para garantizar el éxito escolar del alumnado pobre y para reducir su nivel de pobreza a través de la inversión educativa. Las tres hipótesis siguientes se derivan directament

Uno de los límites principales de la agenda educativa global y de las políticas educativas focalizadas se encuentra en la propia relación establecida entre educación y pobreza. Tanto la agenda global como las políticas que de ella se derivan construyen una relación directa y unilineal entre educación y pobreza que se caracteriza por una omisión central: no contempla los efectos de la pobreza sobre la educación. Es más, cuando se tienen en cuenta dichos efectos - como en el caso de las políticas focalizadas con orientación sobre la demanda - sólo se contempla la dimensión económica-material de la pobreza, omitiendo por completo sus otras dimensiones y expresiones. Consecuentemente, se omite cualquier consideración sobre los factores asociados a la pobreza que, más allá de su vertiente material, pueden impedir el aprovechamiento de las oportunidades educativas. Se ignoran las condiciones necesarias para que la inversión educativa sea efectiva, presuponiendo que cualquier inversión operará del mismo modo y generará los mismos efectos en cualquier situación social, económica o cultural. La agenda educativa global y las políticas educativas focalizadas, por tanto, ignoran el contexto socioeconómico y educativo en que se localizan las relaciones entre educación y pobreza, obviando las diferencias cualitativas que pueden explicar por qué determinadas inversiones educativas pueden tener un efecto positivo en un lugar y no en otro. Omitir los efectos que genera la pobreza sobre la educación invisibiliza la diversidad de formas de experimentar la pobreza y explica, en gran medida, los límites de las políticas focalizadas tanto para

ampliar las oportunidades educativas de los estudiantes pobres como para reducir sus niveles de pobreza futura.

e los efectos, tanto directos como indirectos, de la pobreza sobre las oportunidades, disposiciones y experiencias educativas del alumnado es, por

xplicar los límites de las políticas educativas focalizadas.

lar desiguales que generan, a su vez, oportunidades desiguales para el éxito escolar de sus estudiantes. Esta omisión representa, de nuevo, uno

la pobreza a través de la inversión educativa.

Hipótesis 2. Los efectos de la pobreza sobre el alumnado

La trayectoria educativa de los estudiantes pobres y sus oportunidades de éxito escolar están profundamente mediadas por sus condiciones de pobreza y por su experimentación de la misma. Desde nuestro punto de vista, los efectos de la pobreza sobre los alumnos se manifiestan a través de una doble dimensión: directa e indirecta. Desde el punto de vista directo, se reflejan en las prácticas y disposiciones educativas de los propios estudiantes. Desde el punto de vista indirecto, se manifiestan en su contexto social (fundamentalmente su ámbito familiar y de ocio) y en su contexto educativo (su ámbito escolar). De forma conjunta, estos efectos disminuyen las oportunidades educativas de los estudiantes pobres y sus posibilidades de salir de la pobreza a través de la educación. Las formas de expresión, manifestación y experimentación de la pobreza no sólo generan posibilidades diferentes para aprovechar la inversión educativa, sino que producen posibilidades extremamente desiguales y a veces incluso niegan dicha posibilidad. La falta de consideración d

consiguiente, uno de los principales factores para e

Hipótesis 3. Los efectos de la pobreza sobre la escuela

Los efectos de la pobreza sobre la educación no se limitan a nivel individual. Es decir, no se agotan en sus repercusiones sobre el alumnado y, concretamente, en sus oportunidades de desarrollo educativo y de éxito escolar. Desde nuestro punto de vista, los efectos de la pobreza sobre la educación tienen, a su vez, una dimensión institucional, esto es, repercuten sobre las propias escuelas, condicionando sus prácticas, sus propuestas pedagógicas y sus formas de intervención. Las posibilidades de acción educativa de la escuela se ven condicionadas por sus condiciones estructurales de pobreza y por la forma en que los docentes conciben y valoran tanto la condición de pobreza de su alumnado como la del propio centro educativo. La falta de consideración de los impactos de la pobreza sobre las escuelas explica la perpetuación de modelos de funcionamiento esco

de los límites centrales de las políticas focalizadas para conseguir reducir

ación. El carácter estructural y multidimensional de la educabilidad limita los potenciales impactos de las políticas

a-material.

La figura 1 representa gráficamente las hipótesis de este trabajo de investigación, al tiempo que identifica y articula sus conceptos centrales.

Los impactos aislados de la pobreza sobre diferentes ámbitos, esto es, alumno, familia, ocio y escuela, no predeterminan por sí mismos el éxito educativo de los estudiantes ni sus posibilidades de aprovechar la inversión educativa realizada. Es el efecto combinado de los efectos de la pobreza en los diferentes ámbitos lo que genera diferentes escenarios de educabilidad y de ineducabilidad. Dichos escenarios reflejan la relación dialéctica entre educación y pobreza, localizan dicha relación en su marco estructural y ponen en evidencia la multiplicidad de factores asociados a la pobreza que intervienen en las posibilidades de desarrollo y aprovechamiento educativo del menor. Las condiciones de educabilidad sólo se pueden cumplir cuando se cubren las necesidades no exclusivamente materiales del alumnado y cuando se generan las condiciones (estructurales y simbólicas) necesarias para poder hacer frente a los requisitos de la escolariz

focalizadas que intervienen exclusivamente sobre los efectos individuales de la pobreza y, en particular, sobre su dimensión económic

Figura 1: Modelo de análisis

Contexto social.

FAMILIA OCIO.

ESCUELA. Individuo.

DISPOSICIONES, PRÁCTICAS, VALORACIONES.

Educación. Pobreza. Pobreza. AGENDA EDUCATIVA GLOBAL POLÍTICAS EDUCATIVAS FOCALIZADAS HIPÓTESIS Condiciones educabilidad/ ineducabilidad. Contexto educativo.

Los elementos que aparecen en verde pretenden ilustrar los supuestos de la agenda educativa global y de las políticas educativas focalizadas. Es decir, el supuesto según el cual la inversión educativa a nivel individual es el principal instrumento para luchar contra la pobreza. Los elementos que aparecen en amarillo pretenden reflejar las diferentes hipótesis de investigación. Esto es: 1) la necesidad de contemplar los efectos de la pobreza sobre la educación y el contexto socio-económico y educativo donde se localizan las relaciones entre educación y pobreza. 2) los efectos de la pobreza sobre el alumnado tanto desde un punto de vista directo (en sus prácticas, disposiciones y valoraciones educativas) como desde un punto de vista indirecto (en su familia, su ocio y su escuela), 3) los efectos directos de la pobreza sobre las propias escuelas y 4) los efectos conjuntos de la pobreza sobre la educación, generando diferentes condiciones de educabilidad e ineducabilidad.

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