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SOTE y OCP, además del Poliducto Shushufindi – Quito, a partir del 7 de abril hasta el 2 de mayo de 2020.
Exportación de crudo
Una vez entregado el crudo a las refinerías, el saldo de la producción se exportó bajo las diferentes modalidades por un volumen de 115.6 MMBLS de crudo Oriente y Napo, menor en 4,4% con relación al año 2019; debido especialmente a la rotura de los oleoductos.
Cargas de crudo
De la producción nacional de crudo, se destinó a cargas en refinerías un volumen de 42.8 MBLS, menor en 17,9% con relación al año anterior. Esta disminución responde a los paros programaos y emergentes en la producción.
Producción de derivados
La producción de derivados a nivel nacional se obtiene de la sumatoria de: producción de derivados terminados en refinerías, mezclas de gasolinas en terminales y la disponibilidad de gasolina súper; la misma que para el período en análisis fue de 60.3 MMBLS con una variación menor del 20,2% con respecto al año anterior, debido a la disminución de la demanda por la emergencia sanitaria y a los paros suscitados en el año 2020, en las refinerías a nivel nacional tales como: Esmeraldas, La Libertad y Shushufindi. la Refinería de Esmeraldas registró una falla del Sistema Nacional Interconectado, lo que limitó las operaciones por dos meses; la Refinería La Libertad, durante el período de cuarentena, suspendió sus operaciones debido a casos confirmados de covid-19 y a un sobre stock de combustibles almacenados a escala nacional; la Refinería Shushufindi también detuvo sus operaciones, pero debido a la suspensión del Poliducto Shushufindi – Quito
Demanda interna de derivados
La demanda total fue de 74.3 MMBLS, menor en 18,3 % con respeto al año anterior, debido a la aplicación del Decreto Ejecutivo N°1017 de declaración del estado de excepción por calamidad pública en todo el territorio nacional; y, a las medidas tomadas por el COE nacional como la restricción de movilidad, lo que ha generado una reducción significativa en el consumo de hidrocarburos especialmente en gasolinas y diésel.
Importación de derivados
Con la finalidad de abastecer la demanda interna de derivados fue necesario la importación de 50.3 MMBLS menor en 13.7 % con respecto al año 2019, de los cuales se utilizó en la producción de derivados 18.5 MMBLS de Naftas y Cutter Stock, que ingresan como insumos en refinerías y terminales para obtener mediante mezclas, Gasolinas y Fuel Oíl.
Exportación de derivados
En el período observado los excedentes de Fuel Oíl # 6, Fuel Oíl # 4 y Gasóleo se exportaron por un total de 14.8 MMBLS, siendo menor 6.4 % con relación al año anterior.
En el ejercicio fiscal 2020, el valor devengado por la comercialización y producción de derivados de petróleo no alcanzó las metas estimadas; siendo el principal factor no haber llegado a los volúmenes de producción estimados en la proforma presupuestaria de 194,79 millones de
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barriles, a fin de periodo se tuvo una producción efectiva de 175,45 millones de barriles, registrándose un caída en la producción del 9,93 % equivalente a los 19,34 millones de barriles respecto a la producción estimada; generando una caída en los ingresos debido al precio promedio que se ubicó en USD 35,62 por barril.
La disminución en el volumen de producción estimada, obligó a disminuir el volumen de exportación de crudo destinando un menor volumen de crudo a la producción de derivados a través de las refinerías del país, logrando cubrir la producción la demanda interna.
Por exportaciones directas de petróleo, se estimó ingresos en el presupuesto codificado de USD 1.013,48 millones, sin embargo, alcanzó un devengado de USD 79,96 millones, reflejando una ejecución del 7,89%, evidenciando una disminución en el ingreso del Presupuesto General del Estado de USD 933,52 millones.
Los datos del Banco Central del Ecuador, al cierre de 2020, y en relación a 2019, reflejan una caída del 39,4% en las exportaciones de petróleo crudo, con una reducción del 5,9% del total de barriles exportados y una disminución del 35,6% del precio de exportación.
Los ingresos por concepto de regalías de petróleo durante el año 2020 ascienden a USD 87,86 millones, sin embargo, su presupuesto codificado se estimó un ingreso por USD 599,50 millones, lo que implicó una ejecución de 14,66% significando USD 511,64 millones que no ingresaron al Presupuesto General del Estado.
La exportación de derivados de petróleo se estimó un presupuesto de USD 335,67 millones, el devengado en el periodo fue de USD 70,51 millones, con una ejecución del 93,70% con USD 20,86 millones menos de los inicialmente presupuestado. El margen de soberanía de similar manera estimó un valor de USD 472,35 millones, sin embargo, el devengado en el periodo fue de USD 281,75 millones representando USD 190,61 millones menos de ingresos al Presupuesto General del Estado.
El saldo del ingreso disponible por prestación de servicios, se estimó en USD 81,05 millones, sin embargo, no registró ejecución del devengado en el periodo; en razón de que la base legal establece que se deberá cubrir las obligaciones pendientes de la Empresa Pública y de existir saldos luego de cubrir esas obligaciones, deberá ingresar al Presupuesto General del Estado, circunstancia que no sucedió.
Por Impuesto a la Renta de Petrolera se dejó de percibir USD 7,15 millones; y por concepto de la Ley 40 (Gravamen a la Tarifa Oleoducto), se dejó de recaudar USD 0,18 millones.
Los ingresos petroleros devengados ascendieron a USD 623,45 millones con una efectividad en la recaudación del 23,86%; frente a un presupuesto codificado de USD 2.612,76 millones estimados para el periodo fiscal 2020.
El Presupuesto General del Estado dejó de percibir por concepto de ingresos de comercialización y producción de derivados de petróleo un monto de USD 1.989,30 millones en el ejercicio fiscal 2020, que representa el 76,14 % respecto al presupuesto estimado por este concepto que fue un presupuesto codificado de USD 2.612,76 millones.
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4.4.1. Producción, exportación y precios del crudo Producción no fiscalizada de crudo
En el año 2020, la producción de petróleo alcanzó un volumen de 175,45 millones de barriles, de los cuales la Empresa Pública PETROAMAZONAS EP aporta con 139,65 millones de barriles y las empresas privadas con 35,80 millones de barriles; evidenciando una disminución en la producción de (-9,48%), en comparación con los niveles del año 2019, cuando se registró una producción de 193,82 millones de barriles. La producción de PETROAMAZONAS EP disminuyó 8,64% con relación al año 2019, por la paralización y daños del Oleoducto ocurridos en el periodo 2020; en las privadas la producción disminuyó en 12,60%, esta reducción de la producción en los últimos años se produce debido a la declinación natural de los campos que registran más de 20 años de producción continua.
Cuadro 11: Producción Nacional de Crudo
Enero – diciembre 2019 - 2020 (Cifras en millones de barriles)
Nota: Datos Provisionales* Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Subsecretaría de Presupuesto/Dirección Nacional de Ingresos Exportaciones de crudo
Durante el año 2020, se exportaron 131,52 millones de barriles de crudo, reflejando una disminución del (-5,93%), frente al año 2019, ya que la producción nacional fue menor por la rotura del oleoducto destinándose también menor cantidad a las refinerías del país, como se muestra a continuación:
Cuadro 12: Volúmenes de Exportaciones de Crudo
Enero – diciembre 2019-2020 (Cifras en millones de barriles)
Nota: Cifras Provisionales sujetas a revisión* Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Subsecretaría de Presupuesto/Dirección Nacional de Ingresos Precios del crudo
En el siguiente cuadro se presentan los precios promedios ponderados de exportación de crudo resultante de las liquidaciones y distribuciones realizadas por el Banco Central del Ecuador, cuyo