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Gestión. Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización.

Herramienta de control de los procesos productivos, se plante objetivos estratégicos en la organización.

Proceso. Según el Manual de la Calidad (2014) del Jurado Nacional de Elecciones define a un prceso como un conjunto interrelacionado de recursos y actividades que transforman elementos de entrada en resultados. Otro concepto señala que proceso es cualquier actividad o grupo de actividades que emplea insumos, les agrega valor y suministra un producto o servicio a un cliente interno o externo. En otras palabras, “por

proceso queremos decir sencillamente una serie de actividades que, tomada conjuntamente, producen un resultado valioso para el cliente”.

Gestión por proceso: según Mallar (2010), señala que la Gestión por Procesos es un modelo orientado a desarrollar la misión de la organización, enfocándose en la satisfacción de los intereses de sus clientes, proveedores, accionistas, empleados y la sociedad. Para lograrlo la operación de la empresa se organiza como una red de procesos

interrelacionados que producen bienes y servicios. Por su parte Bravo (2011) define que la Gestión por Procesos es una disciplina que ayuda a la dirección de la empresa a identificar, representar, diseñar, formalizar, controlar, mejorar y hacer más productivos los procesos de la organización para lograr la confianza del cliente. Los procesos se potencian con la participación de todos los integrantes incluyendo los especialistas del proceso, quienes hacen de facilitadores por su gran experiencia y conocimiento. El enfoque de procesos permitió gestionar el servicio como un proceso, donde se identificó y definió todos los elementos intervinientes en él de manera que se pudiera tener las condiciones controladas. Finalmente, Negrín (como se citó en Ruiz, Almaguer, Torres & Hernández, 2014)

conceptualiza a la gestión por procesos como: la forma de gestionar toda la organización basándose en los Procesos, siendo definidos estos como “una secuencia de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre una entrada para conseguir un resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del cliente” (p.6).

Procesos de gestión estratégica. Son aquellos en los que se encuentran involucradas todas las actividades de planificación estratégica de la organización. Funcionan como un conjunto de actividades de dirección que toman ideas del ambiente de negocios, del feedback de los clientes y de otras fuentes, para que sean transformadas en grupos de estrategias, metas operativas y métricas de rendimiento. Denominada también como procesos de dirección o gerenciales.

Procesos operativos (Davenport, 1993) el proceso comienza con el pedido o solicitud de un cliente que genera se accione el mecanismo de transformación de entradas (inputs) en salidas (outputs). Dichas salidas, tienen que ir acorde a los requerimientos del cliente, por lo tanto, no sólo basta producirlos, también hay que distribuirlos y entregarlos. Asimismo estas se pueden clasificar en 1) procesos de manufactura y, 2) procesos de servicio.

Procesos de soporte o apoyo. Representan el conjunto de actividades requeridas para apoyar a los procesos operacionales y en su caso, los procesos esenciales de la

organización (ejemplo: gestión de recursos humanos, marketing, etc.).

Producto: Resultado de un proceso, que puede ser un servicio, información, bienes o materiales procesados.

Procedimiento: Según el Manual de la Calidad (2014) del Jurado Nacional de

Elecciones define al procedimiento como una forma especificada (documentada o no) para llevar a cabo una actividad o un conjunto de actividades mutuamente relacionadas. Para la presente investigación se tomará en cuenta la gestión por procesos aplicados en la

fiscalización de procedimientos electorales descentralizados que se detallan a continuación.

Propaganda electoral. Propaganda política que se realiza en un periodo electoral, orientada a persuadir a los ciudadanos para obtener resultados electorales a través de la captación de sus votos y con ello aspirar a cargos políticos por elección popular.

Publicidad estatal. Todos los medios destinados a difundir la programación, el inicio o la consecución de las políticas públicas de las entidades del Estado. Tiene por objeto posicionar a la entidad respecto de los ciudadanos que perciben los servicios que esta presta y es efectuada por las entidades del Estado peruano de los tres niveles de gobierno

así como los organismos constitucionales autónomos. Está prohibida durante periodo electoral.

Neutralidad. Según la Ley del Código de Ética de la Función Pública N° 27815 es una conducta orientada a preservar la ejecución de procesos electorales libres de

intervención parcializada de autoridades, funcionarios o servidores públicos.

Garantías electorales. Son aquellas medidas dispuestas en la ley con la finalidad de asegurar el derecho de todo ciudadano al ejercicio del sufragio en un proceso electoral. Su objetivo es salvaguardar el derecho al sufragio e impedir que todo acto tienda a restringirlo o coactarlo.

Declaración jurada de vida. Son todos los datos declarados por los candidatos en las hojas de vida desde datos personales, formación académica, experiencia laboral, relación de sentencias, afiliaciones políticas, ingresos, entre otros, que son fiscalizados de acuerdo a Ley.

Organización del procesos electoral realizados por la oficina descentralizada de procesos electorales (ODPE). Actividades realizadas por la Oficina Nacional de Procesos Electorales, que tiene a su cargo la organización y la ejecución de los Procesos Electorales y consultas populares.

Calidad: La Sociedad Americana para el Control de la Calidad (A.S.Q.C., 2007) define como el conjunto de características de un producto, proceso o servicio que le confieren la aptitud para satisfacer las necesidades del usuario o cliente. Acepta la definición de calidad como: La totalidad de los rasgos y características de un producto o servicio que se sustenta en su habilidad para satisfacer las necesidades establecidas o implícitas. La Norma Internacional ISO 9001, se define al sistema de gestión de la calidad, cuando una organización: a) necesita demostrar su capacidad para proporcionar

reglamentarios aplicables, y b) aspira a aumentar la satisfacción del cliente a través de la aplicación eficaz del sistema, incluidos los procesos para la mejora continua del sistema y el aseguramiento de la conformidad con los requisitos del cliente y los legales y

reglamentarios aplicables.

Calidad de servicio: Fontalvo y Vergara (2010), presentan un modelo para la medida de la calidad de servicio.

Capítulo III

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