Experimental Settings and Performance Evaluation Criteria

49

La otra consecuencia es la notable expansión de las exportaciones mineras de la región; según la Organización Mundial del Comercio (OMC), Latinoamérica fue una de las cuatro regiones del mundo que tuvo un crecimiento récord de sus exportaciones en 2006, gracias a que tiene la mayor participación de productos de la minería en sus ventas externas. Hoy, la mitad del litio mundial, el 45 % del cobre, el 50 % de la plata, el 26 % del molibdeno, el 21 % del zinc y el 20 % del oro que se producen en el planeta se extraen de yacimientos latinoamericanos (Chambers y Winfield, 2000).

Este nivel de producción se ha alcanzado gracias a conjugar ventajas comparativas que existen en algunos países latinoamericanos como Brasil, Chile y Perú; países con grandes depósitos minerales de oro, cobre, hierro, entre otros y la fácil consecución de recursos indispensables para la producción minera como el agua. Adicional a las ventajas comparativas, estos países han promovido la actividad minera mediante la generación de ventajas competitivas como fácil consecución de mano de obra calificada y no calificada, estabilidad jurídica, beneficios tributarios, facilidad de acceso de capitales y normas minero ambientales flexibles.

Se analizarán algunos de los países latinoamericanos que tiene como una de sus actividades principales la minería, para agregarlos al grupo de países que se vienen estudiando.

2.2.1 Chile.

La política minera en Chile ha observado oscilaciones radicales en los últimos cuarenta años en torno a elementos centrales como el papel del Estado y el

50

capital extranjero, la tributación y el aporte de la minería a la economía nacional y las economías locales. En los últimos quince años se ha producido un crecimiento muy significativo de la actividad minera, con niveles record de inversión y producción de cobre y otros productos metálicos y no metálicos, que ha sido denominado como el boom minero de Chile. Las condiciones de estabilidad institucional y luego política, permitieron aprovechar intensivamente la basta y rica geología del país (Guajardo, 2007).

Chile es líder en la producción de cobre a nivel mundial, sus niveles de producción se han incrementado sucesivamente hasta alcanzar los más de cinco millones de TM anuales que produce actualmente.

También es el principal productor mundial de molibdeno, gracias a la inversión privada en plantas de recuperación de este metal que en los últimos años ha tenido una gran demanda debido al incremento del consumo del acero, con el cual forma una aleación de alta calidad.

La minería del hierro alcanza una gran importancia a nivel local, en el contexto internacional sólo logra una mediana importancia; y en lo referente a minerales no metálicos en la última década se han desarrollado compañías que compiten de manera satisfactoria en el mercado mundial al explotar depósitos de alta calidad al norte de Chile, sobre todo de nitratos, litio y yodo.

51

Las favorables condiciones para la minería en Chile se explican por la evolución física y geológica de su territorio, debido a una continua actividad magmática, que origina la mayoría de los depósitos minerales del país, con unas excelentes características de tamaño y calidad.

Estas características geológicas han originado en el territorio chileno la formación de una de las mineralizaciones de cobre más grande del mundo, una buena cantidad de yacimiento de oro, plata, hierro y manganeso.

En cuanto a minería no metálica, el territorio de Chile está dotado singularmente de recursos comerciales naturales de nitratos, existiendo además altas concentraciones de litio y potasio en las regiones del extremo norte. Es el único productor mundial de salitre natural que da origen a una enorme variedad de productos de valor agregado.

Para el año 2000, según el trabajo realizado por el Banco Central y el Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin), los depósitos minerales de Chile representan un tercio de las reservas mundiales de cobre, el 100 % de nitratos naturales, cerca del 90 % de las reservas de litio, la mitad de las reservas de renio y el 15 % de las reservas de molibdeno, entre otras.

La minería chilena ha experimentado una fuerte expansión en los últimos veinte años. Los metales y minerales no metálicos más importantes han más que duplicado la producción desde el año 1985, mientras que en el caso del cobre casi se ha cuadriplicado.

52

Chile, produjo en los últimos doce años (1993-2005) la misma cantidad de cobre que en los noventa y dos años anteriores (1900-1992).

Tabla 6. Producciones principales minerales de Chile y participación mundial

MINERAL

ES COBRE (KTMF) MOLIBDENO (KTMF) ORO ™ PLATA ™

AÑOS CHIL_E MUNDI_AL % _PARTICIPACI ÓN CHIL E MUNDIAL % PARTICIPACI ÓN CHIL E MUNDIAL % PARTICIPACI ÓN CHIL E MUNDIAL % PARTICIPACI ÓN 2004 5.419 14.681 36,91 % 42 161 26,09 % 40 2.430 1,65 % 1.360 21.885 6,21 % 2005 5.321 15.150 35,12 % 48 186 25,81 % 40 2.466 1,62 % 1.400 20.025 6,99 % 2006 5.361 15.181 35,31 % 43 186 23,12 % 42 2.353 1,78 % 1.607 19.723 8,15 % 2007 5.557 15.548 35,74 % 45 214 21,03 % 42 2.335 1,80 % 1.936 20.851 9,28 % 2008 5.328 15.695 33,95 % 34 223 15,25 % 39 2.290 1,70 % 1.405 21.478 6,54 % 2009 5.394 15.382 35,07 % 35 224 15,63 % 41 2.481 1,65 % 1.301 21.892 5,94 % 2010 5.419 16.134 33,59 % 37 245 15,10 % 39 2.551 1,53 % 1.287 23.428 5,49 % 2011 5.263 15.248 34,52 % 41 269 15,24 % 45 2.589 1,74 % 1.291 23.760 5,43 % 2012 5.433 16.194 33,55 % 35 230 15,22 % 49 2.325 2,11 % 1.151 22.500 5,12 %

Fuente: tabla elaborada por los autores con información del Consejo Minero.

 Economía y minería

Chile es considerado durante varias décadas el milagro económico latinoamericano gracias a su estabilidad macroeconómica y a sus tasas de crecimiento sostenidas de alrededor de 7 % anual durante los últimos quince años. Estos logros se han dado en un contexto en que la minería abarca 47 % de las exportaciones y alrededor de 8 % del PIB, con un crecimiento promedio del

53

Para este país la minería es la actividad más competitiva y relevante en el ámbito internacional; el aumento de la producción de minerales y metales se ha visto reflejado en el incremento del valor de las exportaciones de Chile. Si bien ha diversificado y aumentado su oferta exportadora, la minería, y el cobre en particular, constituyen la base de los ingresos para el país.