Chapter 5: Analysis
5.1.1 The Extensible Graph
B.16.1 EXPEDIENTES ADJUDICADOS EN 2012
Miles de euros
Procedim. Importe Ejecución
DESCRIPCIÓN Tipo Adjudicac. Adjudicac. 2012 Deficiencias
Valoración de las personas solicitantes del grado de dependencia ... Servicios Abierto 10.004 1.551 Viajes dentro del programa Adineko del Departamento de Acción Social ... Administrativo Abierto 1.330 1.344 Traslados y acompañamiento de menores del servicio de infancia ... Servicios Abierto 865 33 Recepción de visitantes en los centros de Urkiola, Gorbeia y Armañon ... Servicios Abierto 1.972 102 Trabajos silvícolas en montes zona III, Encartaciones y Margen Izquierda ... Servicios Abierto 306 165 Desbroces de verano en montes de utilidad pública de la sección 1 ... Servicios Abierto 226 188 Edición de las publicaciones del Departamento de Hacienda y Finanzas ... Servicios Abierto 298 12 Gestión del suelo y asesoramiento de expedientes expropiatorios ... Servicios Abierto 283 167 Programa "Egin eta ekin" de fomento de la cultura en centros educativos ... Servicios Abierto 179 45 Programa de intervención familiar especializado en violencia filio-parental ... Servicios Abierto 836 3 Limpieza de los departamentos de la DFB 2013-2015 ... Servicios Abierto 18.176 - Suministro e instalación de neumáticos para automoción 2013-2016 ... Suministro Abierto 629 - Gestión de las operaciones con cofinanciación del FEDER y FSE ... Servicios Abierto 285 67 Suministro e instalación de suelo en Departamento de Hacienda y Finanzas . Suministro Abierto 526 - Servicio de residencias de Bizkaia para personas mayores dependientes ... Servicios Abierto 146.172 35.567 Construcción, conservación y explotación de la N-636, Gerediaga-Elorrio ... Concesión Abierto (*)34.271 -
Accesos de la carretera N-634, Amorebieta-Etxano a Erletxes ... Obras Abierto 2.486 2.121 A2, B Accesos a Etxebarri desde la N-634. Fase I: pasarela peatonal ... Obras Abierto 1.794 1.283 B Carretera BI-2121 del P.K.18+600 al P.K. 20+200, tramo Belako-Soietxe ... Obras Abierto 2.079 1.812 A2, B Elaboración de informes previos a la supervisión de proyectos de obras ... Servicios Abierto 1.080 251
Habilitación de una acera-bidegorri en Arratzu, Fase 2 ... Obras Abierto 870 837
Variante de la carretera BI-2731 en el entorno de la UPV de Leioa... Obras Abierto 6.999 2.651 A2 Reordenación accesos y calmado de tráfico en la N-240, Bedia Lemoa ... Obras Abierto 3.408 1.333 A1, B Servicios de conservación integral de carreteras. Área 1 ... Servicios Abierto 9.982 4.061
Servicios de conservación integral de carreteras. Área 2 ... Servicios Abierto 10.201 4.236 Servicios de conservación integral de carreteras. Área 3 ... Servicios Abierto 10.505 4.260 Mantenimiento y operación de los túneles de Artxanda ... Servicios Abierto 5.165 2.327 Mantenimiento, suministro e instalación de cruces semafóricos ... Servicios Abierto 1.822 154 Redacción del II plan territorial sectorial de carreteras del THB ... Servicios Abierto 2.113 - Complementario nº 1 seguridad del túnel de Malmasin ... Obras Negociado 990 990 B Inspección de túneles de la red de carreteras de Bizkaia ... Servicios Abierto 2.277 792
TOTAL 278.129 66.352
B.16.2 EXPEDIENTES ADJUDICADOS EN EJERCICIOS ANTERIORES
Miles de euros
Adjudicación Ejecución
DESCRIPCIÓN Año orig. Importe 31.12.11 2012 31.12.12 Deficiencias
Red de saneamiento de Bermeo. Desglose 2: red principal ... 2009 9.333 9.534 912 10.446 Cert. Final Modificado 1 de 2010... 378
Fotocomposición BOB. Años 2009-2012 ... 2009 900 858 349 1.207 Prorrogado Modificado 1 de 2012 (90) y prórroga (300) ... 390
Limpieza de Departamentos de la DFB. Años 2010-2012 ... 2009 17.045 11.319 6.302 17.621 Cert. Final Modificados 1 a 4 de 2010 ... 270
Modificados 5 y 6 de 2011 ... -
Limpieza y acondicionamiento de las playas. Años 2010-2012 2009 4.614 3.137 1.631 4.768 Cert. Final Salvamento y socorrismo en playas. Años 2010-2012. ... 2009 6.264 4.287 2.232 6.519 Prorrogado Servicio de agencia publicitaria para la DFB. Años 2010-2012 2009 13.502 5.572 2.746 8.318 En Ejecución Proyecto, ejecución obras y puesta marcha EDAR Lanestosa... 2010 2.263 2.080 402 2.482 Cert. Final Proyecto, ejecución obras y puesta marcha ETAP Karrantza.... 2010 5.891 1.391 2.651 4.042 En Ejecución
Modificado 1 de 2012... 550
Gestión de Alkarbide, foro de los servicios de euskera ... 2011 732 - 184 184 En Ejecución Servicios postales de la DFB. Años 2012-2014 ... 2011 14.160 157 1.870 2.027 En Ejecución Vigilancia y seguridad edificios de DFB. Años 2012-2014 ... 2011 14.084 - 4.483 4.483 En Ejecución Mantenimiento informático del servicio de catastro ... 2011 5.227 397 2.345 2.742 En Ejecución Depósito Jarralta y red de manantiales de Barrietas. Fase I ... 2011 1.567 567 1.089 1.656 Cert. Final Reforma de la cubierta de la sede Dpto. Hacienda y Finanzas . 2011 1.393 1.360 - 1.360 En Ejecución Conexiones de depósito Artadi en Lekeitio ... 2011 612 412 230 642 Cert. Final Equipamiento de infraestructura de playas. Años 2012-2014 . 2011 956 - 311 311 En Ejecución Programa punto de encuentro familiar de atención ... 2011 734 36 367 403 En Ejecución Programa punto de encuentro familiar por derivación judicial 2011 1.068 247 495 742 En Ejecución Túnel de La Avanzada y aumento capacidad BI-637 ... 2011 1.832 716 367 1.083 En Ejecución Realización de las funciones del DF de seguridad de túneles... 2011 623 65 157 222 En Ejecución Conservación red carreteras alta capacidad. Área 4 (2 años) .. 2011 31.606 9.803 16.516 26.319 En Ejecución Conservación instalaciones alumbrado y estaciones bombeo .. 2011 6.716 - 1.636 1.636 En Ejecución Mejora intersecciones BI-738 y BI-2704/Bi-2731 en Erandio ... 2011 2.800 750 2.059 2.809 Cert. Final C Acera-bidegorri en el término municipal de Arratzu. Fase I ... 2011 912 250 735 985 Cert. Final
Pantallas acústicas en la A-8 en el barrio de Retuerto. Fase II .. 2011 2.263 1.424 842 2.266 Cert. Final C Reordenación accesos y calmado de tráfico N-634 en Berriz... 2011 2.404 100 2.177 2.277 En Ejecución Adecuación seguridad del túnel de Malmasin ... 2011 5.055 36 3.401 3.437 En Ejecución Eje Plentzia-Mungia.Tramos: Lemoiz-Maruri-Mungia ... 2011 2.045 - 1.603 1.603 En Ejecución Transformación en vía urbana N-634. P.k. 108.290 a 108.730 2011 2.077 1.067 449 1.516 Cert. Final
Modificado 2011 ... 220
Barreras de seguridad en el viaducto enlace de Vitoria en A-8 2011 308 197 111 308 Cert. Final Senda ciclable de la Orconera en Trapaga y Ortuella. Fase I .... 2010 6.089 5.060 785 5.845 Cert. Final
Revisión precios 2012... 183
Conservación integral carreteras. Área 1 Prórroga (2 años) .... 2010 10.460 9.322 1.229 10.551 Cert. Final C Revisión precios 2011 (551) y 2012 (261) ... 812 551 261 812
Conservación integral carreteras. Área 2 Prórroga (2 años) .... 2010 11.434 9.952 1.591 11.543 Cert. Final C Revisión precios 2011 (586) y 2012 (356) ... 942 586 356 942
Conservación integral carreteras. Área 3 Prórroga (2 años) .... 2010 11.455 9.777 1.884 11.661 Cert. Final C Revisión precios 2011 (581) y 2012 (369) ... 950 581 369 950
Dirección obra y control calidad obras de carreteras (2 años) .. 2010 1.073 760 313 1.073 En Ejecución Prorroga 2012 (2 años) ... 1.100 - 80 80
DEFICIENCIAS Adjudic. (Miles de euros) A1 El expediente no contiene aprobación del programa de trabajo ... 3.408 A2 Retraso en la aprobación del programa de trabajo ... 11.564 B El Plan de Seguridad y Salud se aprueba con posterioridad al acta de comprobación del replanteo ... 10.757 C Retraso en la aprobación de la certificación final ... 41.116
B.16.3 GASTOS SIN EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
En la revisión realizada de contrataciones efectuadas mediante el procedimiento de contrato menor hemos detectado operaciones que bien debían haberse tramitado mediante procedimiento negociado sin publicidad con petición de ofertas o bien, debería analizarse si se puede realizar una licitación a precios unitarios, debido a que son gastos que se contratan habitualmente y cuya necesidad anual se puede estimar. El detalle es:
Miles de euros
DESCRIPCIÓN Departamento Nº facturas Importe Servicios para encuestas, stand, jornadas y diseño ... Acción Social 11 77
Trabajos de mantenimiento albergue La Arboleda ... Cultura 7 64 Trabajos de coordinación y gestión de jornadas ... “ 6 32 Mantenimiento gestión colas y direccionamiento ... Hacienda y Finanzas 2 24 Redacción proyecto de actuación en talud de la A-8 ... Obras Públicas y Transportes 3 46 Reparación firme BI-636 en varios puntos kilométricos ... “ 2 82 Suministro de cartelería indicativa ... “ 4 97 Estudios referentes a Bizkaibus... “ 2 34 Trabajos de extracción, carga, validación y montaje BOB ... Presidencia 9 34 Suministro maquinaria parques ... “ 8 31 Organización actividades de impulso de la participación ciudadana ... “ 4 50 Informes relativos al posicionamiento en redes de Bizkaimedia ... “ 11 34 Suministro baterías ... “ 2 25 Acondicionamiento del área de esparcimiento San Antonio ... Medio Ambiente 3 79 Muestreos de aguas complementarias... “ 2 25 Coordinación de seguridad y salud en diferentes proyectos ... “ 9 53 Estudios poblaciones de galápagos ... “ 2 37 Estudios colonias cormorán moñudo ... “ 3 35 Alquiler y limpieza inodoros portátiles parketxeak ... “ 12 28
TOTAL 887
Por otra parte, se detectan servicios jurídicos contratados directamente con cinco personas jurídicas por un importe total de 551.000 euros, sin que quede justificado el análisis de otras alternativas de terceros que pudieran prestar dicho servicios. El detalle es:
Miles de euros
DESCRIPCIÓN Departamento Nº facturas Importe Honorarios asesoramiento jurídico proc. abreviado 152/11 ... Hacienda y Finanzas 1 118
Recurso extraordinario por infracción en materia europea ... Presidencia 1 147 Asesoramientos legales (3 actuaciones) ... “ 4 116 Dirección procesal de diversos recursos en temas de transporte ... “ 6 107 Asesoramiento legal en diversos temas... “ 3 63